IMF tavsiyelerinde ileri adımlar

O13 Mart 2022'de IMF heyeti tarafından yapılan bir açıklama şöyleydi: pyapılan istişarelerin ardından yayımlandı 31 Mart-13 Nisan tarihleri ​​arasında Taşkent'te. Buna göre Özbekistan, sosyo-ekonomik sonuçlarını azaltmak için aldığı kararlı önlemler sayesinde pandemi dönemini başarıyla atlatmış ve bunun sonucunda ekonominin büyüme hızı 7.4'de %2021'e yükselirken enflasyon %10'a inmiştir. Ancak IMF uzmanlarının belirttiği gibi, “Rusya'ya uygulanan yaptırımlar yeni belirsizlikler getirdi ve Özbek ekonomisinin geleceği üzerinde olumsuz etkiler yarattı”. , yazıyor CERR Direktörü Dr. Obid Khakimov

Özbek ekonomisi için olası tüm iç risklerin hükümet tarafından sürekli olarak izlendiğini belirtmek gerekir. Ukrayna'da durumun ağırlaşması 26 Şubat'ta gerçekleşirken, Özbekistan'da operasyonel durum kontrolü için özel Komisyonun ve ayrıca Başbakanın başkanlığında bir ulusal komuta biriminin ve bölgesel komuta birimlerinin kurulduğu Mart ayı başlarında. khokims'in gözetimi. Ticari bankalar ödemeleri ruble ile yapmaya başladı. Dış arzı istikrara kavuşturmak için, demiryolu hizmeti için yerel tarifeler uygulandı ve yabancı şirketler borsada gıda ürünleri ticareti yapmaya başladı ve böylece fiyatların büyümesini stabilize etti.

15 Nisan 2022'de gerçekleştirilen olası risk konularına ilişkin bir sonraki benzer toplantı da gıda ürünlerinin istikrarını sağlamaya ve iş yapmak için uygun koşulları oluşturmaya ayrıldı. 

IMF beklentileri ve riskleri

IMF uzmanları, 2022'de Özbek ekonomisinin büyümesinin daha önce tahmin edilen %3'dan %4-6'e kadar yavaşlamasını bekliyor. IMF'nin bu konudaki beklentileri diğer beklentilerle örtüşüyor. Dünya Bankası, 2022'de Özbekistan'da GSYİH büyümesinin %3.6'ya, EBRD'nin - %4'e kadar ve Ekonomik Araştırma ve Reform Merkezi tahminine göre - %3.6'ya kadar yavaşlayacağını tahmin ediyor. Bununla birlikte, 2022'nin ilk üç ayında Özbek ekonomisinin dış zorluklara karşı yüksek dayanıklılık gösterdiğine dikkat edilmelidir. Özbekistan Devlet İstatistik Dairesi'ne göre, Ocak-Mart döneminde GSYİH, 5.8'in ilk çeyreğindeki %2.6'lık büyümeye kıyasla %2021 arttı. Ancak yine de, yıl boyunca dış risklerin olumsuz etkisi hafife alınmamalıdır.  

IMF heyeti, Özbek ekonomisinin kilit ortakların ekonomilerindeki yavaşlamadan olumsuz etkilenebileceğini de belirtiyor. Durumun bir yıl içinde nasıl kötüleşebileceği henüz belli değil, ancak 1.^st ülkelerdeki ekonomik durumun dörtte biri – Özbekistan'ın ana ticaret ortakları genel olarak sabit kalıyor. Kırgızistan'da ekonomi, 4.4'in aynı döneminde %9'luk düşüşe kıyasla %2021 büyüdü. Kazakistan'da da ekonomik büyüme, 4.4'in aynı döneminde %1.4'lük düşüşe kıyasla %2021'lük bir büyüme kaydetti. 1^st çeyrekte 4.8'e hızlanarak %4 büyüdü^th çeyrekte %1.3 arttı. Rus ekonomisine gelince, resmi bir veri yok ama VEB.RF'ye göre Rusya'nın Ocak-Şubat GSYİH'si %3.6 oldu. Aynı zamanda ticaret ortağı ülkelerde ekonomik göstergelerin önümüzdeki aylarda kötüleşmesi ihtimali de var.     

IMF uzmanları, Özbekistan'daki cari işlemler açığının GSYİH'nın %9.5'ine kadar artmasını, aynı zamanda para transfer hacmindeki düşüşün, kendi görüşüne göre, ithalatın azalması ve artan cari işlemlerle kısmen telafi edileceğini tahmin ediyor. Hammadde ihracatından elde edilen gelirler. Bu arada sonuçlar 1^st çeyrek, açığın önemli ölçüde azalabileceğini açıkça göstermektedir. Dış ticaret cirosu geçen yılın aynı dönemine göre 1.7 kat artarak 7.5 milyar dolara ulaştı. İhracat 2.4 kat artarak 5.8 milyar dolara ulaştı, altın hariç ihracat %16 arttı, aynı zamanda gıda dışı hammadde ihracatı %22 azaldı ve 1.^st çeyrekte %45 artarak 7.4 milyar dolara ulaştı.

reklâm

IMF uzmanları da 12'de küresel gıda ve akaryakıt fiyatlarındaki ani artışlar nedeniyle Özbekistan'da yıllık enflasyonun %2022 olacağını tahmin ediyor. “Fitch”e göre 2022'de enflasyon yüzde 12.7 olacak. IMF'nin enflasyon tahmininin, daha önce planlanan %12'dan farklı olarak %9'lik bir enflasyon büyümesi bekleyen Özbekistan Merkez Bankası'nın tahminleriyle tamamen örtüştüğünü belirtmek gerekir. 1'deki sonuçlara gelince^st 2022 çeyreğinde dış şokların etkisiyle enflasyon bir miktar hızlanmıştır. Tüketici fiyat endeksi geçen yılın Aralık ayına göre %2.9 arttı (1.^st Çeyrek 2021 – %2.5). Mal fiyatlarındaki artışın hızlanmasıyla birlikte hizmet fiyatları büyümedeki yavaşlamayı %1.5'e (Ocak-Mart döneminde %2.7) gösterdi.

Finansal riskler

IMF uzmanları yaptıkları açıklamada, para politikasının enflasyonla mücadele ile ekonomik toparlanmayı sürdürmek arasında bir denge sağlamak gibi zor bir görevle karşı karşıya olduğu konusunda uyardı ve IMF'nin enflasyon eğilimlerini önlemek için para politikasını daha da sıkılaştırmaya hazır olmasını tavsiye etti.

Merkez Bankası'nın 14 Mart ayı ortasında %17 olan temel oranı %2022'ye yükseltmesinin, döviz piyasasının ve kurun istikrara kavuşturulmasına ve ulusal para cinsinden mevduatlardan kaynak çıkışının önlenmesine ve döviz kurunun istikrara kavuşturulmasına olanak sağladığı belirtilmelidir. döviz bürolarında arz ve talep (Nisan ayı için pozitif bakiye 396 milyon $ olarak gerçekleşti). Bununla birlikte, Merkez Bankası enflasyon izleme ve ek para politikası önlemlerinin uygulanması konusunda çalışmaktadır.

IMF heyeti ayrıca yaptığı açıklamada, kredi portföylerinin yüksek konsantrasyon ve kur riski sergilemeye devam ettiğini kaydetti. Aynı zamanda, en yüksek riskler esas olarak devlete ait şirketlere atfedilir. Bu nedenle bankaların finansal durumlarının dikkatli bir şekilde izlenmesi tavsiye edilir.

31 Mart 2022'deki video konferans sırasında Merkez Bankası'na, bankacılık sisteminin likidite ve istikrarının düzenli olarak izlenmesi talimatının verildiğini ve bu yılın başından itibaren bu yılın başından bu yana sorun payının buna göre belirlendiğini belirtmek gerekir. ekonomide krediler %5.3'ten %4.9'a (143 milyar tutara kadar) geriledi. Ayrıca, Merkez Bankası, genel olarak bu sektörün istikrarını gösteren ticari bankaların finansal durumuna ilişkin düzenli olarak stres testi yapmaktadır.

Ekonomik büyümeyi desteklemek

IMF misyon bildirisi, "özel sektöre dayalı ve çok sayıda istihdamla aktif büyüme için koşulların yaratılmasının, hızla büyüyen işgücünü ve geri dönen göçmen işçilerin olası akışını emmek için çok önemli olduğunu" vurguluyor. Bu yönde aktif tedbirler, 31 Mart ve 15 Nisan 2022 tarihlerinde video konferanslarda alınan kararlarla zaten sağlanmıştı.

Bankalar, girişimcilere, başta ihracatçılara, gıda ve tüketim malları üreticilerine, hammadde ve işletme sermayesi alımı için ilave 10 trilyon "döner" kredi sağlayacak. Meyve ve sebze yetiştiriciliği (2'de 2022 trilyon toplam), aile işletmesi (10 trilyon toplam), ipotek (13 trilyon toplam) ve eğitim (1 trilyon toplam) için devlet programları kapsamındaki kredilerin hacimleri ve tercihli oranları korunmaktadır. Bölgelerdeki küçük ve orta ölçekli işletmelerin projelerini finanse etmek için 300 milyon dolar tahsis edildi. Bu fonlar, bankalarda 10 yıl süreyle %7 oranında ulusal para birimine yatırılacaktır. Aynı zamanda girişimcilere sağlanan kredinin oranı da %14'ü geçmeyecek.

Yeni vergi idaresi mekanizmaları ışığında para cezaları ve diğer yaptırımlar yıl sonuna kadar uygulanmayacak. Kendi ihtiyaçları için ithal edilen hammadde, ekipman, yedek parça için gümrük tercihlerinin uygulama süresi halihazırda 6 aydan 1 yıla çıkarılacak.

Ayrıca, 6 Nisan 2022 tarihli "Dış ticaret faaliyetlerinde katılımcıları desteklemek için ek tedbirler hakkında" Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne göre, 1 Nisan 2023'e kadar yüksek katma değerli mal ihraç eden yerli işletmelere ihracat için nakliye masraflarını karşılamak için sübvansiyon verilecek. yakın yurtdışına nakliye masraflarının %50'sine kadar ve AB ülkelerine - %70'e kadar.

özelleştirmenin devamı

“IMF'nin tahminlerine göre, mevcut belirsizlik koşullarında özelleştirme daha karmaşık olsa da, devletin Özbekistan ekonomisindeki rolü önemli ölçüde azaltılmalı, ancak resmi kurumlar açık ve şeffaf elektronik ihaleler yoluyla varlık satmaya devam ediyor, enerji, havacılık ve telekomünikasyon endüstrilerinin işletmeleri dahil”, - IMF uzmanlarının notu.

8 Nisan 2022'de “İş ortamının iyileştirilmesi ve özel sektörün geliştirilmesi yoluyla istikrarlı ekonomik büyüme için koşullar yaratılmasına yönelik sonraki reformlar hakkında” Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi imzalandı. Devlet varlıklarının satın alınması için daha cazip koşullar yaratır - devlet hisseleri, mülkiyet çıkarları, özelleştirme sürecini hızlandırmak için gayrimenkul nesneleri.

Kararnamenin en önemli noktalarından biri, doğal tekeller de dahil olmak üzere en büyük devlete ait şirketlerin devlet hisselerinin özelleştirilmesini sağlamasıdır. Örneğin, Özbekneftegaz A.Ş.'nin hisselerinin en az %49'unun ve Termik Santraller A.Ş.'nin %51 veya daha fazlasının halka arz dahil olmak üzere 2022 yılı sonuna kadar devlet hissesinin özelleştirilmesine yönelik çalışmaların başlatılması için 1 Mayıs 2022'ye kadar deneyimli bir yatırım bankasının davet edilmesi gerekiyor. Ülke ekonomisindeki diğer önemli kamu iktisadi teşebbüsleri için de benzer çözümler sunuluyor.

Sonuç

IMF'nin tahminlerini ve tavsiyelerini, dünya ekonomisinde artan istikrarsızlığın olumsuz sonuçlarını mevcut koşullarda önlemek için alınan önlemler ışığında incelediğimizde, alınan kararların etkinliği ve güncelliği konusunda kesin bir sonuca varmamak mümkün değil. IMF misyonunun nihai açıklamasının yayınlanmasından önce bile alındı.

Misyon bildirisinde de alınan kararların doğruluğunun ve alaka düzeyinin vurgulandığı söylenmelidir: “Resmi makamlar, Ukrayna'daki savaşın sonuçlarını hafifletmeye yakın gelecekte odaklanmak için doğru bir karar verdiler.” Açıklamada ayrıca, sonuç olarak, "görünüşe göre ekonomik birimler, yaptırım uygulanmayan kanallar aracılığıyla uluslararası operasyonlar yürüterek, nispeten hızlı bir şekilde uyum sağlayabildiler" de belirtilmektedir.

IMF uzmanları, Özbekistan hükümetinin devam eden reformların gidişatına olan bağlılığını da çok takdir ettiler ve önümüzdeki yıllarda yapısal reformların hızlandırılmasının ekonomik büyümenin 5-6'lık orta vadeli eğilime dönüşü için çok önemli olacağını vurguladılar. % yıl başına. Bu da, Özbekistan'ı 2030 yılına kadar ortalamanın üzerinde bir gelire sahip, kişi başına düşen gelirin 4,000 ABD Dolarını aşacağı ve yoksulluk seviyesinin yarıya indirildiği bir ülke haline getirme hedefine ulaşılmasını mümkün kılacaktır. ifade.

Dr.Obid Khakimov, CERR Direktörü

Bu makaleyi paylaş: