AB'nin göç ve ilticaya yanıtı  

Avrupa çok sayıda göçmen ve sığınmacı çekiyor. AB'nin iltica ve göç politikalarını nasıl geliştirdiğini öğrenin.

2015 yılında AB'nin dış sınırlarında 1.83 milyon yasa dışı geçiş gerçekleşti. Bu sayı düşerken yaklaşık 330,000'de 2022, Parlamento, AB'nin iltica ve göç politikalarındaki eksiklikleri gidermeye yönelik bir dizi teklif üzerinde çalışıyor: iltica sisteminin reformundan sınır güvenliğinin güçlendirilmesine, yasal emek göçünün iyileştirilmesine ve mültecilerin entegrasyonunun desteklenmesine kadar.

Bulmak AB'de göçle ilgili gerçekler ve rakamlar ve insanların göç etme nedenleri.

Avrupa iltica sisteminin reformu

Sığınmacılar: sorumluluğu ön cephedeki ülkelerle paylaşmak

2015'teki mülteci krizine cevaben, Avrupa Komisyonu, 2016'da, sığınma başvurusunda bulunanların AB ülkeleri arasında daha iyi dağıtılmasına yönelik bir Dublin Sistemi reformu da dahil olmak üzere, Ortak Avrupa İltica Sisteminde reform önerileri sundu. Dublin Sistemi, tüm sığınma taleplerini işleme koymaktan sorumlu oldukları için, dış sınırları olan sınırlı sayıda AB ülkesine büyük bir yük getirdi. Ancak AB ülkeleri, sorumluluğun nasıl paylaşılacağı konusunda bir anlaşmaya varamadı.

2020'de Komisyon yeni bir Yeni Göç ve İltica Paktı. Yeni iltica sistemi, sığınmacıların ilk giriş yaptıkları ülkeden yeniden yerleştirilmesinden kalma hakkı olmadığı düşünülen kişilerin geri gönderilmesine kadar, diğer AB ülkelerinden yeni bir esnek katkı sistemi getirerek cephedeki ülkeleri desteklemeyi amaçlıyor. Yeni sistem, baskı zamanlarında gereksinim haline gelebilecek gönüllü işbirliğine ve esnek destek biçimlerine dayanmaktadır.

Parlamento, Nisan 2023'te İltica ve Göç İdaresi Yönetmeliğinin revizyonuna ilişkin müzakere pozisyonunu kabul etti. Şubat 2024'e kadar bitirmek amacıyla AB ülkeleriyle müzakerelere başlamaya artık hazır.

Sığınma için AB ajansının yenilenmesi

2021'de Parlamento, Avrupa İltica Destek Ofisinin Avrupa İltica Destek Ofisine dönüştürülmesini destekledi. AB İltica Ajansı. Yenilenen ajans, AB ülkelerindeki iltica prosedürlerinin daha tek tip ve daha hızlı hale getirilmesine yardımcı olmayı amaçlıyor.

500 uzmanı, yüksek bir dosya yüküyle karşılaşan ulusal sığınma sistemlerine destek sağlayarak genel AB göç yönetimini daha verimli ve sürdürülebilir hale getiriyor. Ayrıca yeni kurum, uluslararası koruma prosedürleri ve AB ülkelerindeki kabul koşulları bağlamında temel haklara saygı gösterilip gösterilmediğini izlemekle görevlidir.

Sığınma için AB fonları sağlanması

2021'de Avrupa Parlamentosu Üyeleri yeni bir Entegre Sınır Yönetimi Fonu a6.24 milyar Euro tahsis etmeyi kabul etti. Fon, temel haklara saygı gösterilmesini sağlarken AB ülkelerinin sınır yönetimi kapasitelerini artırmalarına yardımcı olacak. Aynı zamanda ortak, uyumlu bir vize politikasına katkıda bulunmakta ve başta refakatsiz çocuklar olmak üzere Avrupa'ya gelen hassas kişiler için koruyucu önlemler getirmektedir.

TBMM yenilenen İltica, Göç ve Uyum Fonu'nu da onayladı  9.88-2021 için 22 milyar € bütçe ile. Yeni fon, ortak iltica politikasının güçlendirilmesine, AB ülkelerinin ihtiyaçları doğrultusunda yasal göçün geliştirilmesine, AB dışı uyrukluların entegrasyonunun desteklenmesine ve düzensiz göçle mücadeleye katkıda bulunmalıdır. Fonlar aynı zamanda AB ülkelerini mültecilere ve sığınmacılara ev sahipliği yapma sorumluluğunu daha adil bir şekilde paylaşmaya teşvik etmeye de hizmet etmelidir.

Hakkında daha fazla bilgi Ortak Avrupa İltica Sisteminde reform.

reklâm

Ukraynalı mülteci krizine tepki

Sığınma sistemine ek olarak AB, belirli mülteci grupları veya yerinden edilmiş kişiler için geçici koruma mekanizmaları da oluşturmuştur. Böyle bir mekanizma, Geçici Koruma Yönergesi, geçici koruma sağlamak için bir çerçeve sağlar. Direktif, Balkanlar'daki ihtilafa yanıt olarak 2001 yılında oluşturuldu.

Daha yakın zamanlarda, Rusya'nın 24 Şubat 2022'de Ukrayna'ya yönelik geniş çaplı işgali başladığında, AB hızla yanıt verdi ve ihtiyacı olan insanlara yardım ederek eylemde dayanışma gösterdi. Buna doğrudan insani yardım, acil sivil koruma yardımı, sınırda destek ve ayrıca savaştan kaçıp AB'ye girenlere koruma sağlanması dahildir. AB, tarihinde ilk kez, insanların kitlesel olarak gelişini yönetmeye yardımcı olacak yasal kuralları belirleyen Geçici Koruma Direktifini etkinleştirdi.

Hakkında daha fazla bilgi Ukraynalı mültecilere yardım için AB önlemleri.

AB'nin dış sınırlarının güvenliğini sağlamak ve göç akışlarını yönetmek

Sığınmacıların haklarına saygı gösterirken düzensiz göçle mücadele etmek

TBMM bunun için çalışıyor sınır kontrollerini sıkılaştırın ve AB ülkelerinin Avrupa'ya giren insanları izleme yeteneğini geliştirmek. Nisan 2023'te Parlamento, dış sınır prosedürüne ilişkin revizyonlara ilişkin tutumunu onayladı. Şimdi Konsey ile müzakerelere başlayacak. Daha iyi bir tarama süreci, sınırlarda daha hızlı bir iltica süreci ve reddedilen sığınmacılar için hızlı dönüşler önermektedir.

Taramadan hemen sonra iltica talepleri için daha hızlı ve basitleştirilmiş bir prosedür olasılığını içerir. Bunlar, itirazlar da dahil olmak üzere 12 hafta içinde tamamlanmalıdır. Bir talebin reddedilmesi veya reddedilmesi durumunda, başarısız olan başvuru sahibi 12 hafta içinde iade edilmelidir.

Yeni kurallar, gözaltı kullanımını da sınırlayacak. Bir sığınma talebi değerlendirilirken veya iade prosedürü işlenirken, sığınma başvurusunda bulunan kişinin AB ülkesi tarafından ağırlanması gerekir. Gözaltı sadece son çare olarak kullanılmalıdır.

Devamı üzerinde düzensiz göçle mücadele ve geri dönen göçmenler.

Frontex'i, Avrupa Sınır ve Sahil Güvenliğini Güçlendirmek

AB'nin sınır ve sahil güvenliği olan Frontex, AB'nin dış sınırlarını yönetmeye ve sınır ötesi suçla mücadeleye yardımcı olur.

2015'teki mülteci akını, ulusal sınır makamları üzerinde büyük bir baskı oluşturdu. Parlamento, Frontex'in güçlendirilmesi çağrısında bulundu ve Komisyon, Frontex'in görev süresinin uzatılmasını ve tam teşekküllü bir hale dönüştürülmesini önerdi. Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik AjansıAB'nin dış sınırlarının yönetimini ve güvenliğini güçlendirmek ve ulusal sınır muhafızlarını desteklemek amacıyla.

Resmi olarak Ekim 2016'da Bulgaristan'ın Türkiye ile olan dış sınırında başlatıldı. Frontex, geri dönüşe yardımcı olmak için karada destek ve sınır ötesi suçla mücadele, havadan gözetleme ve bilgi toplama gibi sınır yönetiminin tüm yönlerinde AB ve Schengen ülkelerini destekliyor. prosedürler.

Frontex'in şu anda 2,000'den fazla sınır muhafızından oluşan bir daimi birliği var. Bunu artırmak için planlar var 10,000 sınır muhafızı 2027 tarafından.

İç sınır kontrolleri

AB ülkeleri son birkaç yıldır Schengen bölgesi içindeki sınır kontrollerini yeniden başlatıyor ve bu kontroller genellikle uzun sürüyor. Gerçek güvenlik tehditlerini ele alırken serbest dolaşımı korumak için, Komisyon teklif sundu 2021 içinde.

Ekim 2023 olarak, Parlamento kendi tutumu üzerinde anlaştı ve Konsey ile müzakerelere başlanması yönünde oy kullandı.

İç sınır kontrollerine alternatif olarak yeni kurallar, Schengen bölgesi içindeki izinsiz hareketlere karşı sınır bölgelerinde polis işbirliğini teşvik ediyor. Düzensiz statüye sahip, AB üyesi olmayan, yakalanan vatandaşlar genellikle başka bir AB ülkesinden geliyor; bu nedenle, iki ülkenin ortak devriye gezmesi halinde, düzensiz göçmenler ilk AB ülkesine geri gönderilebilir. AP milletvekilleri, refakatsiz küçükler de dahil olmak üzere çeşitli kategorilerin bu tür geri dönüşlerin dışında tutulmasını istiyor.

AP milletvekilleri ayrıca ciddi tehditlere yanıt olarak iç sınır kontrollerinin uygulanmasına yönelik açık kriterler önermektedir. İç sınır kontrollerinin uygulamaya konulabilmesi için, tanımlanmış ve acil bir terör tehdidi gibi haklı bir nedenin bulunması gerekmektedir ve bu tür kontrollerin süresi on sekiz aya kadar olacaktır. Tehdidin devam etmesi durumunda Konsey kararıyla daha fazla sınır kontrolüne izin verilebilir.

Teklifler ayrıca, Komisyon'un aynı anda birçok ülkeyi etkileyen ciddi bir tehdit hakkında bildirim alması durumunda, iki yıla kadar bir süre için birçok ülkede sınır kontrollerinin yeniden başlatılmasına da olanak tanıyor.

Çalışma izinleri ile yasal göçün iyileştirilmesi

AB ayrıca işgücü eksikliklerini gidermek, beceri boşluklarını doldurmak ve ekonomik büyümeyi artırmak için aşağıdakilerle yasal göçü artırmak için çalışıyor:

• AB Mavi Kartı: AB üyesi olmayan yüksek vasıflı işçiler için çalışma ve oturma izni
• Tek izin: Birleşik çalışma ve oturma izni, iki yıl geçerli ve ülkeye özgü
• AB'de uzun süreli ikamet statüsü: Bu, AB üyesi olmayan vatandaşların AB'de süresiz olarak kalmasına ve çalışmasına izin verir. Statü verildikten sonra, AB içinde serbestçe hareket etmek ve çalışmak mümkündür.

Tek kişilik izin ve uzun süreli ikamet durumu şu anda revize edilmektedir.

Hakkında daha fazla bilgi AB yasal emek göçünü nasıl desteklemek istiyor?.

Mültecilerin Avrupa'daki entegrasyonunu desteklemek

İltica, Göç ve Uyum Fonu iş başında

AB aynı zamanda göçmenlerin yeni ülkelerine entegre olmalarına yardımcı olmak için de adımlar atıyor. 2021-2027 İltica, Göç ve Entegrasyon Fonu, danışmanlık, eğitim, dil ve sivil oryantasyon kursları ve mesleki rehberlik gibi diğer eğitimlere odaklanan entegrasyon politikaları ve programları için yerel ve bölgesel makamlara doğrudan finansman sağlıyor.Yeni Pakt ile mültecilerin entegrasyonunun iyileştirilmesi Göç ve İltica

Kabul Koşulları Direktifi, uluslararası koruma talep edenler için maddi koşullar, sağlık hizmetleri ve yeterli yaşam standardı açısından AB ülkeleri genelinde eşdeğer kabul standartlarını sağlamak üzere revize ediliyor

Bağımsız ve entegre olarak yaşayabilme şanslarını artırmak için, sığınma başvurusunda bulunanların, başvurularının kaydedildiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde çalışmalarına izin verilmelidir. Dil kurslarının yanı sıra yurttaşlık eğitimi kurslarına veya mesleki eğitime erişebilecekler. Sığınma talebinde bulunan tüm çocuklar, varıştan sonra en geç iki ay içinde okula kaydedilmelidir.

Parlamento ve Konsey, Aralık 2022'de kurallar üzerinde geçici bir anlaşmaya vardı. Yürürlüğe girebilmesi için her iki organ tarafından da resmi olarak onaylanması gerekiyor.

Bu makaleyi paylaş: