AB'nin sigorta şirketlerine yönelik yaptırımları ve çevre felaketi riski

Milton Friedman Enstitüsü İcra Direktörü Alessandro Bertoldi, yakın zamanda meydana gelen bir deniz olayı ve Tobago'daki petrol sızıntısı ışığında AB'yi, çevre felaketi risklerini azaltmak için sigorta şirketlerine yönelik yaptırım rejimini gözden geçirmeye davet ediyor.

7 Şubat'ta Tobago'nun güney kıyısı açıklarında Gulfstream adlı geminin karaya oturması ve alabora olmasıyla kritik bir olay meydana geldi ve bu durum çevredeki denize önemli miktarda petrol sızıntısına yol açtı. Bu olay hızla Trinidad ve Tobago tarihindeki en büyük çevre felaketine dönüştü; sızıntı adanın kıyı şeridinin yaklaşık 15 km'sini etkiledi ve mercan resiflerinde büyük hasara neden oldu. Durumun ciddiyeti, Başbakan Keith Rowley'nin olağanüstü hal ilan etmesine neden oldu. Dalgıçlar sızıntıyı kontrol altına almak için bir hafta boyunca uğraşırken, ülkenin bu tür felaketlerle başa çıkmak için hazırlık ve teknik kapasite eksikliğini vurguladı.

Gulfstream'in sigortasız olduğunun ortaya çıkmasıyla durum daha da karmaşıklaştı ve bu durum, temizliğin mali yükünü kimin üstleneceği ve neden olunan hasarın tazmini konusunda belirsizliğe yol açtı. Sigortanın bulunmaması, geminin resmi tescilinin olmamasından kaynaklandı. Bu olay, denizcilik endüstrisindeki gemilerin, özellikle de çevreye zararlı yükler taşıyan gemilerin sigorta taşımasının beklendiği daha geniş bir soruna ışık tutuyor. Genellikle Koruma ve Tazminat (P&I) olan bu tür sigorta poliçeleri, çevre kirliliği ve bir gemi enkazının kurtarılmasıyla ilgili maliyetler de dahil olmak üzere yükümlülükleri kapsadıkları için çok önemlidir. Dolayısıyla sigorta, herhangi bir zararın karşılanması için fonların kullanılabilirliğini sağlayarak yalnızca üçüncü tarafların çıkarlarını değil aynı zamanda çevreyi de korumada kritik bir rol oynar.

Tobago açıklarındaki bu çevre felaketi, tüm deniz taşıtlarının gerektiği gibi sigortalanmasının acil gerekliliğinin altını çiziyor. Sigortasız gemilerin artış eğilimi, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği'nin Venezuela, İran ve Rusya gibi ülkelerden petrol ticaretine uyguladığı uluslararası yaptırımlara bağlanabilir. Bu yaptırımlar Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından onaylanmamasına rağmen, sigorta hükümlerinin sıkılaştırılmasına yol açtı ve sigortacılara sırf şüphe nedeniyle teminatı reddetmeleri yönünde baskı yapıldı.

Bu durum, armatörlerin kendilerini sigorta yaptırmak zorunda buldukları ancak yaptırımlar nedeniyle bunu yapmalarının kısıtlandığı paradoksal bir durumla sonuçlandı. Bu durum, hükümetin araç sahiplerinden sigorta yaptırmasını isterken aynı zamanda sigorta şirketlerinin belirli sürücü kategorilerine poliçe sunmasını yasaklamasına benziyor. Bu yaklaşım amaçlanan hedefleri cezalandırmakta başarısız olmakla kalmıyor, aynı zamanda daha geniş toplumsal çıkarları da olumsuz etkiliyor.

Bu zorluklara rağmen gemiler, gevşek düzenlemelere sahip yetki alanlarında kayıt olmak veya kısıtlamaları aşmak için güncelliğini yitirmiş belgeler kullanmak gibi boşluklardan yararlanarak yaptırımlı kargoları taşımaya devam ediyor. Bu durum, uygun sigorta olmadan veya şüpheli poliçeler altında çalışan, "gölge filo" olarak adlandırılan gemilerin sayısında artışa yol açarak denizcilik endüstrisini, çevreyi ve küresel güvenliği riske atıyor.

Atlantik Konseyi tarafından hazırlanan bir rapor da dahil olmak üzere son analizler, halihazırda asgari düzeyde düzenleyici gözetim altında faaliyet gösteren yaklaşık 1,400 geminin bulunduğunu tahmin ediyor; bunların başlıcaları, konumlarını ve kargo menşelerini gizlemek için çeşitli taktikler uygulayan petrol tankerleri. Bu durum, otomatik tanımlama sistemlerini (AIS) devre dışı bırakmak gibi uygulamalar yoluyla deniz kazası riskini önemli ölçüde artıran bir "hayalet tanker" filosuyla sonuçlandı. Bu gemiler yalnızca denizde meydana gelen kazaları önlemek için tasarlanmış güvenlik protokollerinden kaçmakla kalmıyor, aynı zamanda Trinidad ve Tobago açıklarında meydana gelene benzer çevresel felaketlerin yaşanma ihtimaline de katkıda bulunuyor.

reklâm

"Hayalet tankerlerin" artan sıklığı ve buna karşılık gelen çevre ve güvenlik riskleri, uluslararası denizcilik endüstrisinde bu zorlukları etkili bir şekilde yönetme konusunda sistematik bir başarısızlığın altını çiziyor. Sigortacıların yaptırım baskısı nedeniyle "şüpheli" görülen gemileri sigortalamaktaki isteksizliği, bu gemilerin yük taşımasını engellemiyor ve çoğu zaman bunların sigortasız yola çıkmalarına neden oluyor. Bu senaryo, deniz ticareti düzenlemeleri ve sigorta uygulamalarının kapsamlı bir şekilde elden geçirilmesine yönelik acil ihtiyacın altını çiziyor. Önemli değişiklikler olmazsa, denizcilik sektörü daha fazla çevresel felakete hazır olacak ve hem çevreyi hem de insan çıkarlarını korumak için daha sorumlu yönetim ve gözetime olan kritik ihtiyaç vurgulanacak.

AB konuyu derinlemesine incelemeli ve sigorta şirketlerine yönelik yaptırım rejimini değiştirme olasılığını değerlendirmelidir. Akdeniz'e petrol sızıntısı, Avrupalıların sorumluluk alması ve tüm masrafları üstlenmesi gereken bir çevre felaketi olacaktır.

Bu makaleyi paylaş: