Malezya, zorla çalıştırmayla mücadelede 'standart belirleyen' bir ülke olma potansiyeline sahip

Malezya, zorla çalıştırmaya karşı küresel mücadelede diğerlerinin izleyeceği potansiyel bir “model” olarak selamlandı.

Brüksel'deki bir konferansta, Asya ülkesinin sorunu çözmek için birkaç "olumlu" adım attığı söylendi.

Aynı zamanda, “kendi evini düzene sokmasını” sağlamak için özellikle Avrupa'da daha fazla “acil eyleme” ihtiyaç var.

Toplantıyı düzenleyen Brüksel merkezli politika enstitüsü Avrupa Demokrasi Vakfı'nın kıdemli danışmanı Holger Loewendorf, "Malezya bölgesel standartlar belirleyen bir ülke olabilir ve bunun o bölgedeki diğer ülkeler üzerinde bir dalgalanma etkisi olabilir" dedi.

AB'nin bu tür çabaları desteklemede oynayacağı önemli bir role sahip olduğunu da sözlerine ekledi.

Brüksel basın kulübündeki olayda, zorla çalıştırmanın dünya çapında süregelen bir sorun olduğunu duydu, ancak uluslararası kuruluşlar ve ABD liderliğindeki birkaç ülke, kötü niyetli çalıştırma uygulamalarına son vermeye çalışıyor. Bu, yeni yerel düzenlemelere, şirketler için durum tespiti gerekliliklerine, ticaret anlaşmalarındaki yeni hükümler ve Uluslararası Çalışma Örgütü tarafından onaylananlar gibi uluslararası normlarla uyumlu ek gümrük gereksinimleri.

Bununla birlikte, konuyla ilgili büyük EFD araştırmasının sonuçlarını sunan Loewendorf, uygulama ve yaptırımın sorunlu olmaya devam ettiğini kabul etti.

reklâm

Bunun Malezya'ya bir saha ziyareti içerdiğini ve belirli bir ülkenin uluslararası standartları nasıl karşılamaya çalıştığını ve kendisini "güvenilir bir ortak" olarak nasıl sunduğunu gösteren bir vaka çalışması olarak hurma yağı endüstrisine atıfta bulunduğunu söyledi.

13 Temmuz'daki etkinlikte konuşan, “Saha ziyaretimizde sendikalar, işçiler, insan hakları komisyonu ve diğerleriyle konuştuk ve karşılaştıkları zorluklar konusunda şaşırtıcı derecede net bir fikir birliği vardı. Hepsi de çözüm bulmak için çalışıyor.”

"Malezya'da konuştuğumuz herkes zorla çalıştırma suçlamalarını ciddiye alıyor ve bu, bölgedeki diğerlerinden belirgin bir değişiklik."

Malezya'da zorla çalıştırmayla ilgili yaklaşık 60 ulusal yasa vardır. Bunun, palmiye yağı sektörü de dahil olmak üzere tek tek şirketlerin çabalarıyla birlikte “önemli gelişmelere” yol açabileceğini söyledi. Buna, işçilere zorla çalıştırmayla ilgili şikayetlerini yasal olarak yayınlama hakkının verilmesinin de dahil olduğunu söyledi.

“Havuç ve sopa” yaklaşımı için çağrıda bulunarak, “Kimse ithalat yasaklarının sonuçlarını riske atmak istemez, ancak aynı zamanda Malezya örneği değişim için bir katalizör olabilir” dedi. Bununla birlikte, kilit zorluklar arasında, işçilerin işe alınması ve şu anda “parçalanmış ve karmaşık” olan çalışma koşulları, sürdürülebilirlik ve yeni düzenlemelerin ve “normların” “ayrıştırılması” yer alıyor.

Bu noktada AB'nin büyük rolü var" dedi.

AB'nin de bu çabada öncü bir rol oynayabileceği ve oynaması gerektiği ve bunu başkalarına bırakmaması gerektiği mesajını vermesi gerektiğini söyledi. “Bunu, ticarete zarar verebilecek yasaklara yol açmadan daha etkili düzenlemeler geliştirerek yapabilir. Bunu kimse istemez."

O uyardı: “Ancak, kendi evini düzene sokmadıkça AB bu konuda güvenilir görünmeyecek. Kendi zorla çalıştırma sorunlarını çözmeli ya da ikiyüzlü olarak görülmelidir. Bu, zorla çalıştırmayla mücadele için daha iyi düzenlemelere hala ihtiyaç olduğunu gösteriyor.”

"Malezya'da zorla çalıştırmanın bir sorun olarak görüldüğü ve insanların bu sorunu çözmek için anlamlı adımlar attığı açıktır. AB bu girişimleri desteklemeli ve bu çabada güvenilir ortakları desteklemelidir.” Bunu yapmanın bir yolunun AB'nin finansman sağlaması olacağını söyledi.

ABD'nin zorla çalıştırmayla mücadele için taahhüt ettiği 36 milyon doları aktararak şunları ekledi: “AB'nin ne yaptığından emin değilim ve bunun düzeltilmesi gerekiyor. AB'nin bunu bir sorun olarak yayması ve bölgesel sosyal yardım programlarını iyileştirmesi gerekiyor."

Diğer tavsiyeler arasında, AB üye ülkelerinde var olan zorla çalıştırma sorunlarına derhal ve güçlü bir şekilde eğilerek ahlaki liderliğin öne sürülmesi; yeni düzenlemelerin ticareti kısıtlamamasını ve korumacılığın cazibesinden kaçınmasını sağlamak; sistemik zorla çalıştırma geçmişine sahip ülkeler ile çalışma sorunlarını tanıyan ve çözmeye çalışan ülkeler arasında ayrım yapmak; ortak ülkelerdeki işçi hakları faaliyetlerini desteklemek için AB ortaklıklarını ve finansmanını kullanın.

Bir diğer konuşmacı ise Belçikalı düşünce kuruluşu Libera'nın Başkan Yardımcısı Pieter Cleppe'ydi ve AB'nin otoriter rejimlerle ticaret yapmayı reddetmesi halinde Avrupalıların yaşam standartlarında ciddi bir düşüş yaşayabileceği konusunda uyarıda bulundu. “Bu, AB standartlarını dayatmakla ilgili değil, belirli durum tespiti gibi koşulların yerine getirilmesi gerekir.”

AB ticaret anlaşmalarında “sıkı koşullar” getirmenin, zorla çalıştırmadan etkilenenler için çalışma ve yaşam koşullarını iyileştirmenin “en etkili yolu” olup olmadığını sordu. Yoksa daha etkili bir stratejiye mi bakmalıyız?” O sordu.

“Köle işçiliğine müsamaha gösteremezsiniz ve tüm ülkeler bunu anlamalı ve bu nedenle Komisyonun büyük şirketlerin tedarik zincirlerinde zorunlu işçi çalıştırmamalarını sağlayacak bir teklif sunması şaşırtıcı değil.

“AB, bu taslak direktifle yeterince yapmadığı için eleştiriliyor ama koşmadan önce yürümek en iyisi. Her seferinde bir adım atmak ve külfetli koşullar getirmemek en iyisidir.”

Direktif, uygulamanın hala ulusal makamlara bırakıldığını vurgularken, memnuniyetle karşıladığı şirketlerin yöneticileri için bir hukuki sorumluluk maddesi içeriyor.

Ayrıca, “AB'nin bazı ticaret ortaklarının bu konuyu ciddiye aldığını, bazılarının ise daha az ciddiye aldığını” kaydetti.

Avrupa parlamentosu, ABD örneğinde "AB'den çok daha ileri giden" ABD'ye benzer şekilde, zorla çalıştırma ihlallerinden suçlu bu ülkelerden ithalatın yasaklanması çağrısında bulundu. Bazı Çin eyaletlerinden mallar.

Dedi ki: "Jüri bu mevzuatın ne kadar etkili olduğu konusunda hala kararsız ama en azından denemek iyi bir fikir gibi görünüyor. Komisyon ölçülü bir yaklaşım sergilemeli ve bakalım en büyük şirketleri değiştirip köle emeğini ortadan kaldırmaya yardım edebilecek miyiz.”

Ayrıca, AB'nin eski Hırvatistan büyükelçisi ve AB'nin Rusya'daki eski Büyükelçi Vekili Paul Vandoren, AB'nin “diğerlerine her zaman kendisiyle uyumlu olmadığı standartlarını dayatmaması gerektiğini” söyledi. Bu konunun AB'nin küresel düzendeki rolüyle çok ilgisi var. AB küresel bir aktör olmak istiyor ama bunu söylemek yapmaktan daha kolay. AB, kurallara dayalı bir küresel düzeni savunuyor ancak bunu gerçekleştirmek o kadar kolay değil.”

Eski AB ticaret müzakerecisi şunları söyledi: “Yıllar önce ticaret, mal ve hizmetler için pazara erişimle ilgiliydi. Şimdi büyük değişiklik, ticaret anlaşmalarında insan haklarına saygı gösterilmesi talebi oldu. Bunu ve ortaklarımızla ticari ilişkilerimizde değerlere dayalı bir yaklaşım benimseme politikasını memnuniyetle karşılıyorum.”

Ancak kendi üye devletlerimiz bunu yapmıyorsa, 3. ülkelerin belirli standartlara uyması konusunda ısrar etmemeliyiz. Dürüst olmalıyız ve kendimiz yapmadığımız şeyleri başkalarından istememeliyiz.” Zorla çalıştırmayla ilgili taslak yönergeyi "kesinlikle doğru" olarak nitelendirerek, bunun uygulama ve yaptırımı artıracağını söyledi. Doğru, bunun ihlaller olursa olası yaptırımları içerdiğini söyledi.

Elbette bazıları, iç meselelere müdahale etmeye çalıştığımızı düşündükleri için AB'nin yeni yaklaşımından nefret edecek, ancak genel olarak ilerlemenin yolu, ticaret ortaklarımızla işbirliği yapmak olmalı."

Bir soru-cevap bölümünde, üç konuşmacıya AB'nin, örneğin Malezya'daki reformları desteklemek ve zorla çalıştırma konusunda en kötü suçlulardan biri olarak görülen Çin üzerindeki baskıyı artırmak için ne gibi pratik adımlar atabileceği soruldu. Cleppe şunları söyledi: “Kötü niyetle hareket eden ülkelere ve şirketlere sinyal vermek söz konusu olduğunda hedefe yönelik bir yaklaşıma sahip olmanın iyi olduğunu söyleyebilirim. Ancak suçlularla 'daha fazla ticaret yapmayın' demek çok kolay ama bu doğru bir yaklaşım değil.”

Loewendorf, hedeflenen bir yaklaşımla hemfikirdi ve şunları ekledi: "Ayrıca, bu konuda AB adına kimin konuştuğu her zaman net değildir, bu nedenle, katkılarının kabul edilmesini sağlamak için ticaret ortaklarımızın kiminle konuşabileceğinin netleştirilmesi gerekiyor."

“Malezya'da yapılanların sonuçlarını görmek için muhtemelen daha fazla saha ziyareti yapılması gerekiyor. Malezya endüstrisi için zorla çalıştırma konusunu ele almak, bölgedeki diğer ülkelerde rekabet avantajı elde etmenin bir yoludur. Malezya, bölgesel standartlar belirleyen bir ülke olabilir ve bunun o bölgedeki diğer ülkeler üzerinde dalgalı bir etkisi olabileceğini umuyoruz. O zaman diğer ülkeler Malezya'nın yaptıklarına uymak veya geride kalmak zorunda kalacaktı.”

Büyükelçi yanıtladı: "İnsan hakları ve ticaret konusundaki bu yeni yaklaşım artık AB ticaret politikasının bir parçası ve bu memnuniyetle karşılanıyor."

Sorunun kültürel yönleriyle nasıl başa çıkılacağı konusunda Loewendorf şunları kaydetti: “Bunun sadece ekonomik bir konu olmadığı, aynı zamanda derinlere kök salmış bir sorun olduğuna dair bir anlayış var, örneğin, kökleri kolonizasyona dayanan palmiye yağı sektöründe. çok daha geniş bir sorundur ve bu nedenle zorla çalıştırmanın ne olduğu konusunda bir anlayış olmalıdır.”

AB'nin, örneğin “teşvikler” sunarak bu tür çabaları desteklemede oynayacağı önemli bir rolü vardır.

“Ama değerler teşvik değil, maliyettir. AB'den teknik yardım ve finansman şeklinde bir teşvik gelebilir. Bunun kesinlikle olması gerekiyor çünkü zorla çalıştırmayla mücadele bütüncül bir yaklaşım gerektiriyor. Bu bir endüstri ve hükümet sürecidir, bu nedenle her düzeyde harekete geçecektir” diye ekledi.

"Malezya'nın bazı bölgeleri, diğer bölgelere göre zorla çalıştırmaya daha yatkın, ancak sorunun var olduğu ve bunu çözmek için harekete geçildiği konusunda bir anlayış var."

Cleppe şunları söyledi: “Zorla çalıştırma konusunda bir sıralama yapmak bir fikir olabilir, örneğin Kuzey Kore'de nüfusun yüzde onunun zorla çalıştırıldığı düşünülüyor. Bir sıralama sistemi nerede ilerleme kaydedildiğini gösterecek ve aynı zamanda insanları bilgilendirmek ve farkındalık yaratmak için iyi bir yol.”

Bu makaleyi paylaş: