Hava kalitesi: Konsey ve Parlamento AB'deki standartları güçlendirmek için anlaşma imzaladı

Konsey başkanlığı ve Avrupa Parlamentosu temsilcileri, sıfır kirlilik hedefine ulaşılması ve böylece 2050 yılına kadar AB'de toksik olmayan bir çevreye katkıda bulunulması amacıyla AB hava kalitesi standartlarının belirlenmesine yönelik bir öneri üzerinde geçici bir siyasi anlaşmaya vardı. Aynı zamanda AB hava kalitesi standartlarını Dünya Sağlık Örgütü'nün (WHO) tavsiyelerine uygun hale getirmeyi amaçlıyor.

Resmi evlat edinme prosedürüne geçmeden önce anlaşmanın her iki kurum tarafından da onaylanması gerekiyor.

"AB için vatandaşlarının sağlığı bir önceliktir. AB'nin 2050 yılına kadar sıfır kirlilik hedefine ulaşmasına katkıda bulunacak bu önemli anlaşmayla bugün bunu gösterdik. Yeni kurallar, havanın kalitesini büyük ölçüde artıracak. Nefes alıyoruz ve hava kirliliğiyle etkili bir şekilde mücadele etmemize yardımcı oluyoruz, böylece erken ölümleri ve sağlıkla ilgili riskleri azaltıyoruz."
İklim değişikliği, çevre, enerji ve katılımcı demokrasiden sorumlu Brüksel-Başkent Bölgesi Hükümeti Bakanı Alain Maron

Anlaşmanın ana unsurları

Hava kalitesi standartlarının güçlendirilmesi

Yeni kurallarla birlikte yasa koyucular, 2030 için geliştirilmiş AB hava kalitesi standartlarını şu şekilde belirlemeye karar verdiler: sınır ve hedef değerler DSÖ kurallarına daha yakın olan ve düzenli olarak gözden geçirilecek olanlardır. Revize edilen direktif, ince parçacıklar ve parçacık maddeler (PM) de dahil olmak üzere, havayı kirleten bir dizi maddeyi kapsamaktadır._2.5 ve PM₁₀), nitrojen dioksit (NO₂), kükürt dioksit ( SO₂), benzo(a)piren, arsenik, kurşun ve nikel ve bunların her biri için özel standartlar oluşturur. Örneğin insan sağlığına etkisi belgelenen en yüksek kirleticilere ilişkin yıllık sınır değerler, PM_2.5 ve YOK HAYIR₂, sırasıyla 25 µg/m³'ten 10 µg/m³'e ve 40 µg/m³'den 20 µg/m³'e düşürülecektir.

Geçici anlaşma, üye devletlere 31 Ocak 2029'a kadar belirli nedenlerle ve katı koşullar altında bir talepte bulunma olanağı sağlıyor. erteleme Hava kalitesi sınır değerlerine ulaşmak için son tarih:

• en geç 1 Ocak 2040 tarihine kadar Belirli iklim ve orografik koşullar nedeniyle direktife son tarihe kadar uyulmasının mümkün olmadığı veya gerekli azaltmaların ancak mevcut evsel ısıtma sistemleri üzerinde önemli bir etki yaratarak elde edilebildiği alanlar için
• en geç 1 Ocak 2035 tarihine kadar (iki yıl daha uzatma olasılığı ile birlikte) eğer tahminler sınır değerlere son ulaşma tarihine kadar ulaşılamayacağını gösteriyorsa.

Bu ertelemeleri talep etmek için üye devletlerin, hava kalitesi yol haritalarına (2028 yılına kadar oluşturulacak) hava kalitesi projeksiyonlarını dahil etmeleri gerekecek; bu projeksiyonlar, aşımın mümkün olduğu kadar kısa tutulacağını ve XNUMX yılı sonuna kadar sınır değere ulaşılacağını gösteriyor. en geç erteleme süresi. Erteleme döneminde üye devletlerin yol haritalarını da düzenli olarak güncellemeleri ve uygulamalarına ilişkin raporlama yapmaları gerekecek.

reklâm

Hava kalitesi yol haritaları, planları ve kısa vadeli eylem planları

Bir sınır veya hedef değerin aşıldığı veya belirli kirleticilere ilişkin uyarı veya bilgi eşik değerlerinin aşılmasına ilişkin somut bir riskin bulunduğu durumlarda, metin üye devletlerin aşağıdakileri oluşturmasını gerektirir:

• an hava kalitesi yol haritası 2026 ve 2029 yılları arasında kirletici düzeyi 2030 yılına kadar ulaşılacak sınır veya hedef değeri aşarsa, son tarihten önce
• hava kalitesi planları son tarihten sonra kirletici seviyelerinin direktifte belirtilen sınır ve hedef değerleri aştığı alanlar için
• kısa vadeli eylem planları Uyarı eşiklerinin aşılacağı alanlarda insan sağlığına yönelik acil riskleri azaltmak için acil durum önlemlerinin belirlenmesi (örneğin araç dolaşımının kısıtlanması, inşaat çalışmalarının askıya alınması vb.)

Ortak yasa koyucular, belirli kirletici konsantrasyonlarını azaltma potansiyelinin yerel coğrafi ve meteorolojik koşullar nedeniyle ciddi şekilde sınırlı olduğu durumlarda, hava kalitesi ve kısa vadeli eylem planlarının oluşturulmasına yönelik daha yumuşak gereklilikler içerme konusunda anlaştılar. Ozon söz konusu olduğunda, yerel veya bölgesel düzeyde ozon konsantrasyonlarını azaltmaya yönelik önemli bir potansiyelin bulunmadığı durumlarda, yasa koyucular Komisyona ve kamuoyuna bilgi vermeleri koşuluyla üye devletleri hava kalitesi planları oluşturmaktan muaf tutmayı kabul etti. bu tür bir muafiyetin ayrıntılı bir gerekçesi ile birlikte.

Gözden geçirme maddesi

Geçici olarak kabul edilen metin, Avrupa Komisyonu'nu hava kalitesi standartlarını gözden geçirmeye çağırıyor 2030 tarafından ve bundan sonra her beş yılda bir, en son DSÖ kılavuzlarına ve en son bilimsel kanıtlara uyum seçeneklerini değerlendirmek amacıyla. Komisyon, incelemesinde, hedeflere ulaşma sürelerinin ertelenmesi ve sınır ötesi kirliliğe ilişkin olanlar da dahil olmak üzere, direktifin diğer hükümlerini de değerlendirmelidir.

Komisyon, incelemesine dayanarak, hava kalitesi standartlarını revize etmek, diğer kirleticileri de dahil etmek ve/veya AB düzeyinde atılacak ilave adımları önermek için teklifler sunmalıdır.

Adalete erişim ve tazminat hakkı

Önerilen direktif, halk sağlığı ve çevre STK'ları da dahil olmak üzere, yeterli menfaati olan ve adaletin uygulanmasına itiraz etmek isteyenlerin adalete erişimini sağlamaya yönelik hükümleri ortaya koyuyor. Herhangi bir idari veya adli inceleme prosedürü adil, vakitli ve aşırı pahalı değilve bu prosedüre ilişkin pratik bilgiler kamuya açıklanmalıdır.

Yeni kurallara göre üye devletlerin şunları sağlaması gerekecek: Vatandaşların tazminat talep etme ve alma hakları vardır Direktifin belirli hükümlerini aktaran ulusal kuralların kasıtlı veya ihmalkar bir şekilde ihlal edilmesi sonucu sağlıklarına zarar gelmesi durumunda.

Ortak yasa koyucular tarafından değiştirilen metin aynı zamanda üye devletlerin Etkili, orantılı ve caydırıcı cezalar Direktifin uygulanması için kabul edilen tedbirleri ihlal edenler için. Uygun olduğu ölçüde, ihlalin ciddiyetini ve süresini, tekrarlanıp tekrarlanmadığını ve bundan etkilenen bireyleri ve ortamın yanı sıra ihlalden elde edilen gerçek veya tahmini ekonomik faydaları da hesaba katmaları gerekecektir.

Fotoğraf Frédéric Paulussen on Unsplash

Bu makaleyi paylaş: