Hong Kong: AB raporu, temel özgürlüklerde devam eden bir bozulma görüyor

Avrupa Komisyonu ve Yüksek Temsilci, Hong Kong Özel İdari Bölgesi'ndeki siyasi ve ekonomik gelişmeler hakkında rapor verdi. Avrupa Parlamentosu ve Konsey'e sunulan 24. Yıllık Rapor, 2021'deki gelişmeleri kapsamaktadır.

Yüksek Temsilci/Başkan Yardımcısı Josep Borrell şunları söyledi: “24. Yıllık Rapor, Hong Kong'daki temel özgürlüklerin daha da kötüleştiği bir zamanda geliyor. Sivil toplum için sürekli daralan alana ve daha önce canlı ve çoğulcu bir medya ortamı olan şeyin aşınmasına tanık oluyoruz.”

Rapor, 2021'de Hong Kong'daki 'tek ülke, iki sistem' ilkesinin Ulusal Güvenlik Yasası'nın (NSL) uygulanmasıyla daha da baltalandığının altını çiziyor. Ocak ayı başında aralarında önde gelen siyasi şahsiyetlerin de yer aldığı demokrasi yanlısı 55 aktivistin toplu olarak tutuklanmasıyla başlayan yıl, 19 Aralık'ta muhalefetsiz bir Yasama Konseyi seçimleriyle sona erdi.

31 Aralık 2021 itibariyle, eski demokrasi yanlısı aktivistler, muhalefet milletvekilleri, gazeteciler ve akademisyenler de dahil olmak üzere yaklaşık 162 kişi NSL ve diğer ilgili mevzuat uyarınca tutuklandı. 2020'nin gayri resmi demokrasi yanlısı ön seçimlerine katılımlarıyla ilgili olarak yargılanan demokrasi yanlısı aktivistler, 'yıkıcı komplo kurmak' ile suçlandı. 14'in sonu itibariyle sadece 2021'ü kefaletle serbest bırakıldı. Bazen hücre hapsinde olmak üzere uzun yargılama öncesi tutukluluklar da önemli bir endişe kaynağı.

NSL'nin Hong Kong'un sivil toplumu üzerinde caydırıcı bir etkisi oldu. 50'den fazla sivil toplum kuruluşu, bazı aktivistlerin kişisel güvenliğe yönelik tehditleri gerekçe göstererek yargılanma korkusuyla dağıldı. NSL'nin ülke dışı hükümleri endişe kaynağı olmaya devam etti. Denizaşırı ülkelerde bulunan yaklaşık 30 aktivistin kolluk kuvvetlerinin arananlar listesinde olduğu bildirildi. Devam eden siyasi gelişmelerin arka planında Hong Kong'dan göç arttı. Ağustos 2021'de yayınlanan İstatistik Departmanı'nın resmi rakamları, 89'nin ortasından bu yana yaklaşık 200 sakinin net çıkışını gösterdi.

Medya özgürlüğü de 2021'de geriledi. Bağımsız Apple Daily gazetesi Haziran'da kapandı; Eski Apple Daily yöneticileri ve editörleri, NSL kapsamında yabancılarla gizli anlaşma yapmakla suçlandı. Polis, bağımsız çevrimiçi yayın kuruluşu Stand News'in haber odasına baskın düzenledi ve çalışanlarını 'kışkırtıcı materyaller' yayınladıkları için tutukladı.

NSL ve COVID-19 kısıtlamaları ışığında toplanma özgürlüğü kısıtlandı. Halka açık toplantı başvuruları Temmuz 2020'den bu yana reddedildi. Çin'deki Yurtsever Demokratik Hareketleri Destekleyen Hong Kong İttifakı tarafından 2020 yılı aşkın bir süredir düzenlenen 4 Haziran nöbeti de dahil olmak üzere Mart 20'den bu yana dörtten fazla kişinin halka açık toplantıları yasaklandı.

reklâm

30 Mart 2021'de Ulusal Halk Kongresi, Hong Kong'un seçim sistemini elden geçirmek için Temel Yasanın eklerinde değişiklik yaptı. Bu, seçim sisteminin zaten mütevazı olan demokratik unsurlarını daha da zayıflattı ve düzen yanlısı seslerin tüm yönetişim düzeylerini kontrol edebilmesini sağladı. Başlangıçta Eylül 2020 için planlanan Yasama Konseyi Seçimi, 19 Aralık 2021'de gerçekleşti. Bu, NSL'nin yürürlüğe girmesinden ve seçim sisteminde kapsamlı değişikliklerin uygulanmasından bu yana ilk seçimdi. Yalnızca bir 'kuruluş yanlısı olmayan' milletvekili seçilmeyi başardı.

Yıllık Rapor ayrıca Avrupa Birliği ile Hong Kong arasındaki önemli ticari bağları da vurgulamaktadır. Haziran 2021 itibariyle, Hong Kong'da en az 1,614 AB şirketi mevcuttu ve birçoğu Hong Kong'u bölgesel merkez olarak kullanıyordu. İkili mal ticareti, 30.5'ye göre yıllık %2.5 artışla 2020 milyar Euro'ya ulaştı. Avrupa Birliği'nin Hong Kong'a mal ihracatı 23.5 milyar Euro, Hong Kong'dan yapılan ithalat ise 7 milyar Euro fazla verdi. Avrupa Birliği için 16.5 milyar avro. Avrupa Birliği, anakara Çin ve Tayvan'dan sonra 2021'de Hong Kong'un üçüncü büyük ticaret ortağıydı.

Ancak şirketler, COVID-19 kısıtlamalarından ve özellikle uzun süreli zorunlu otel karantinalarından önemli ölçüde etkilendi.

Olayın Arka Planı

Hong Kong'un 1997 yılında Çin Halk Cumhuriyeti'ne devrinden bu yana, Avrupa Birliği ve Üye Devletleri, Hong Kong Özel İdari Bölgesi'ndeki siyasi ve ekonomik gelişmeleri 'tek ülke, iki sistem' ilkesi çerçevesinde yakından takip etmektedir.

1997 yılında Avrupa Parlamentosu'na verilen taahhüt doğrultusunda, Avrupa Komisyonu ve Yüksek Temsilci, Hong Kong'daki siyasi ve ekonomik gelişmeler hakkında yıllık bir rapor yayınlar. Bu, 24'deki gelişmeleri kapsayan 2021. rapordur.

Temmuz 2020'de kabul edilen Konsey Kararlarında NSL'ye yanıt olarak AB ve üye devletler tarafından alınan önlemler yürürlükte kalmaya devam ediyor. Bu önlem paketi şunları içerir:

• İltica, göç, vize ve ikamet politikasının ve iade anlaşmalarının gözden geçirilmesi;
• hassas ekipman ihracatının incelenmesi ve sınırlandırılması;
• denemelerin gözlemlenmesi; sivil topluma destek;
• daha fazla burs ve akademik değişim imkanı;
• yasanın sınır ötesi etkisinin izlenmesi; ve
• Hong Kong ile herhangi bir yeni müzakere başlatmaktan kaçınıyor.

Daha fazla bilgi

24^th Hong Kong Özel İdari Bölgesi'ndeki siyasi ve ekonomik gelişmelere ilişkin yıllık AB raporu

Bu makaleyi paylaş: