On beş yıl içinde: Romanya'nın AB hikayesi

Romanya 15 yıllık AB üyeliğini kutlarken, ülkenin Schengen'e veya avro bölgesine katılma olasılığı ne kadar? Ekonomi ve hukukun üstünlüğü açısından ne ilerleme kaydedildi ve İngiltere'nin Gabriel Popoviciu'yu iade etmeyi reddetmesi gibi yüksek profilli davaların insan hakları ve adil yargılanma endişeleri üzerindeki etkisi nedir?

Ocak 2022, Romanya'nın Bulgaristan ile birlikte Avrupa Birliği'ne katılmasının 15. yıldönümünü kutladı. İki ülke, 2004 yılında Orta ve Doğu Avrupa'dan yeni üye akınını oluşturan ülkelerden üç yıl sonra partiye katıldı. Romanya bu süre içinde ne gibi ilerlemeler kaydetti ve gelecekte Schengen ve Euro Bölgesi üyeliği açısından neler var? Ülke, ekonomik performansı ve hukukun üstünlüğü gibi alanlarda Avrupa standartlarına uyumu açısından gerçekten Avrupalı ​​olarak kabul ediliyor mu?

İlk bakışta, Romanya kesinlikle ülkenin AB üyeliğinden ekonomik olarak fayda sağladı. Avrupa Komisyonu'nun Romanya'daki temsiline göre, 15 yıllık AB üyeliğinde Romanya 62 milyar € AB fonu aldı ve AB bütçesine 21 milyar € ödedi.

Avrupa Komisyonu'nun Romanya temsilciliği başkanı Ramona Chiriac, "Ekonomik açıdan bakıldığında, Romanya Avrupa fonlarından net bir şekilde yararlanıyor. Basit bir hesaplama, 41 milyar Euro'luk bir pozitif bakiyeyi ortaya koyuyor. Ancak bunun olmadığını vurgulamak isterim. sadece para hakkında, aynı zamanda Avrupa dayanışması hakkında. Romanya'da nereye bakarsanız bakın Avrupa fonlarının mevcut olduğunu, bu 15 yılda ülkenin kalkınmasının ayrılmaz bir parçası olduğunu belirtmek isterim."

Romanya'da GSYİH üç katına çıktı; ancak Romanya ve Bulgaristan birlikte ücretler, ulaşım altyapısı, sağlık ve eğitim açısından en düşük Avrupa sıralamasına sahip.

Romanya'nın Schengen'e katılmasının beklentileri nelerdir? Kesinlikle ülke içindeki yetkililer, ülkenin uzun süredir hazır olduğunu iddia ediyor. Ancak Schengen'e giden yol hem Romanya hem de Bulgaristan için zorlu geçti. Romanya'da yetkililer, ülkenin yıllardır Schengen'e katılmaya hazır olduğunu söylüyorlar. Son zamanlarda, hem Romanya hem de Bulgaristan Avrupa Parlamentosu'ndan destek Schengen'e katılma teklifleri için. Ancak başvuruları tartışmalara ve türbülansa maruz kaldı. Başlangıçta Avrupa parlamentosu tarafından Haziran 2011 gibi erken bir tarihte onaylandı, ancak daha sonra aynı yılın Eylül ayında Bakanlar Konseyi tarafından reddedildi. Bu vesileyle, özellikle Fransız, Hollanda ve Finlandiya hükümetlerinin yolsuzlukla mücadele ve organize suç konusunda endişeleri olduğu ortaya çıktı.

Romanya, avro bölgesine katılma hedefinde daha mı iyi gidiyor? Romanya, tıpkı Bulgaristan gibi, avroya katılmak için çok hevesli. Yine de hiçbir ülke AB üyeliğinden 15 yıl sonra başarılı olamadı. Romanya 2024 yılına kadar katılmayı ummuştu, ancak ülke içinde bunun gerçekçi olmadığı yaygın olarak kabul ediliyor. Romanya, tek para birimini benimsemeye hazır olmadığı için, Romanya resmi olarak kendi son tarihini 2027-28'e kaydırıyor. Bulgaristan bu cephede biraz daha hızlı ilerliyor gibi görünüyor ve hala 2024'ü hedefliyor. Tek para birimine katılmanın ilk adımı olan Döviz Kuru Mekanizmasına (ERM II) kabul edildiler. Bulgaristan'da kademeli bir yaklaşım veya geçiş dönemi olmayacak. Bunun yerine Lev ve Euro'nun bir ay boyunca aynı anda dolaşımda olmasını ve Lev'in Şubat 2024'te geri çekilmesini planlıyorlar.

reklâm

Romanya'nın mücadeleleri ekonomik alanla sınırlı kalmadı. Adalet sistemi ve özellikle cezaevi koşulları, ülkelerin AB'ye katılımından bu yana geçen 15 yılda ciddi endişelere neden oldu. Avrupa Konseyi İşkencenin ve İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamelenin veya Cezanın Önlenmesi Komitesi (CPT) sık sık ziyaret etti ve polis memurlarının tutuklulara uyguladığı fiziksel kötü muamele iddialarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Onların 2019 ziyareti raporla sonuçlandı Polis memurlarının şüphelilere, iddiaya göre, esas olarak bir itiraf almak amacıyla vurduğu iddialarını detaylandırıyor. CPT ayrıca polisin kötü muamele iddialarına ilişkin soruşturma hakkında yorumda bulundu ve savcılara etkililik kriterlerini katı bir şekilde uygulamalarını tavsiye etti. Şüphelilerin ve tutukluların, daha fazla fiziksel yıldırma ve psikolojik baskı riskine maruz kaldıkları polis tutuklama merkezlerinde iki ay veya daha fazla süreyle tutulması konusundaki endişelerini dile getirdiler.

Adalet sistemiyle ilgili diğer endişeler, ceza davalarının daha fazla kan davasına açılması ve yargıçların baskı veya rüşvete maruz kalmasıyla kovuşturmaların siyasallaşmasıyla ilgili olmuştur. Daha geçen yıl, Birleşik Krallık Yüksek Adalet Divanı işadamı Gabriel Popoviciu'yu Romanya'ya iade etmeyi reddetmiş ve Lord Yargıç Holroyde Popoviciu'nun Romanya'da “adil yargılanma haklarının tamamen reddedildiği” sonucuna varmıştı. Önde gelen hukuk yorumcusu Joshua Rozenberg, Birleşik Krallık mahkemesinin kararının Romanya'nın Avrupa'daki konumu açısından önemini şu sözlerle özetledi: “Bu davadan alınacak gerçek ders, daha caydırıcı bir ders. İngiltere'de düşünülemez. Avrupa Birliği'nde böyle bir şey düşünülemez.”

Romanya, AB içindeki 15 yılı yansıtırken ve ülke aynı zamanda Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) ile üyelik müzakerelerine başlarken ileriye baktığından, ülkenin kendi hedeflerini haklı çıkarması için hâlâ üstesinden gelmesi gereken çok şey var. Avrupa Birliği'nin mevcut üyeliği ve ayrıca OECD'yi Romanya'nın bu örgüte katılmaya hazır olduğuna ikna etmek.

Bu makaleyi paylaş: