Avrupa Komisyonu, üye devletlere önümüzdeki dönemde maliye politikasının yürütülmesi konusunda geniş rehberlik sağlayan bir Tebliği kabul etti. Mali önlemlerin doğru tasarımı ve kalitesi için yol gösterici ilkeler sağlar. Genel kaçış hükmünün devre dışı bırakılması veya devam eden aktivasyonu ile ilgili olarak Komisyonun mülahazalarını belirtir. Ayrıca, maliye politikası için Kurtarma ve Dayanıklılık Kredisi'nin (RRF) etkileri de dahil olmak üzere, önümüzdeki dönem için genel maliye politikası hakkında genel göstergeler sağlar.

Komisyon, mevcut krize koordineli ve tutarlı bir politika tepkisi sağlamaya kararlıdır. Bu, orta vadede mali sürdürülebilirliği tehlikeye atmadan koronavirüs salgınının kısa vadeli sonuçlarını ele alan ve toparlanmayı destekleyen güvenilir mali politikalar gerektiriyor. Bu İletişim, bu hedefleri desteklemeyi amaçlamaktadır.

Koordineli mali politikalar için rehberlik

Ulusal maliye politikalarının koordinasyonu, ekonomik iyileşmeyi desteklemek için elzemdir. Bildirim, maliye politikasının çevik kalması ve gelişen duruma uyum sağlaması gerektiğini belirtir. Rapor, bu yıl ve önümüzdeki yıl sürdürülmesi gereken mali desteğin vaktinden önce geri çekilmesine karşı uyarıda bulunuyor. Sağlık riskleri azaldığında, mali önlemlerin kademeli olarak, dirençli ve sürdürülebilir bir toparlanmayı teşvik eden daha hedefli ve ileriye dönük önlemlere dönmesi gerektiğini ve mali politikaların RRF'nin etkisini hesaba katması gerektiğini sağlar. Son olarak, maliye politikaları, toparlanma ve mali sürdürülebilirlik hususlarının gücünü hesaba katmalıdır.

Bu rehberlik, üye devletlerin hazırlıklarını kolaylaştıracaktır. kararlılık ve yakınsama programları, Nisan 2021'de Komisyon'a sunulması gerekir. Kılavuz, Komisyon'un Avrupa Dönemi bahar paketinde daha ayrıntılı olarak açıklanacaktır.

Genel kaçış hükmünün devre dışı bırakılması veya devam ettirilmesi ile ilgili hususlar

Komisyon, koronavirüs pandemisine hızlı, güçlü ve koordineli bir şekilde yanıt verme stratejisinin bir parçası olarak Mart 2020'de genel kaçış hükmünün etkinleştirilmesini önerdi. Üye Devletlerin, normalde Avrupa mali çerçevesi kapsamında geçerli olan bütçe şartlarından uzaklaşırken, krizle yeterince başa çıkmak için önlemler almalarına izin verdi.

reklâm

Bildirim, Komisyon'un, maddenin devre dışı bırakılmasına veya 2022 için devam ettirilmesine ilişkin gelecekteki bir kararın nasıl alınması gerektiğine ilişkin düşüncelerini ortaya koymaktadır. Komisyonun görüşüne göre, karar, nicel kriterlere dayalı olarak ekonominin durumunun genel bir değerlendirmesinin ardından alınmalıdır. AB veya euro bölgesindeki ekonomik faaliyet seviyesi, kriz öncesi seviyelere (2019 sonu) kıyasla, Komisyonun genel kaçış hükmünün devre dışı bırakılmasına veya devam eden uygulamasına ilişkin genel değerlendirmesini yaparken anahtar niceliksel kriter olacaktır. Bu nedenle, mevcut ön göstergeler, genel kaçış hükmünün 2022'de uygulamaya devam edilmesini ve 2023'ten itibaren devre dışı bırakılmasını önerebilir.

Konsey ve Komisyon arasındaki diyaloğu takiben, Komisyon, Mayıs ayının ilk yarısında yayınlanacak olan 2021 Bahar Tahminine dayanarak genel kaçış hükmünün devre dışı bırakılmasını veya devam ettirilmesini değerlendirecek.

Ülkeye özgü durumlar, genel kaçış hükmünün devre dışı bırakılmasından sonra da dikkate alınmaya devam edilecektir. Bir Üye Devletin kriz öncesi ekonomik faaliyet düzeyine geri dönmemesi durumunda, İstikrar ve Büyüme Paktı kapsamındaki tüm esneklikler, özellikle mali politika rehberliği teklif edilirken tam olarak kullanılacaktır.

Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisini en iyi şekilde kullanmak

Bildirim, Üye Devletlerin 2022 ve orta vadedeki mali politikaları hakkında, RRF fonlarıyla bağlantı da dahil olmak üzere, bazı genel göstergeler sağlamaktadır. RRF, Avrupa'nın pandeminin ekonomik ve sosyal etkisinden kurtulmasına yardım etmede çok önemli bir rol oynayacak ve AB ekonomilerini ve toplumlarını daha dirençli hale getirmeye ve yeşil ve dijital geçişleri güvence altına almaya yardımcı olacaktır.

RRF, reformların ve yatırımların uygulanmasını desteklemek için Üye Devletlere 312.5 milyar Euro hibe ve 360 ​​milyar Euro'ya kadar kredi tahsis edecek. Bu, oldukça büyük bir mali itici güç sağlayacak ve euro bölgesi ile AB'deki farklılık riskini azaltmaya yardımcı olacaktır.

Kurtarma ve Dayanıklılık Kolaylığı'nın uygulanmasının ulusal maliye politikaları için de önemli etkileri olacaktır. RRF'den hibelerle finanse edilen harcamalar, ulusal açıkları ve borçları artırmadan önümüzdeki yıllarda ekonomiye önemli bir destek sağlayacaktır. Ayrıca üye devletleri, mali politikalarının büyüme dostu olmalarını geliştirmeye teşvik edecektir. RRF hibeleri ile finanse edilen kamu yatırımı, mevcut kamu yatırım seviyelerinin üzerine çıkmalıdır. Sadece RRF ek üretken ve yüksek kaliteli yatırımı finanse ederse, toparlanmaya katkıda bulunacak ve özellikle ülkeye özgü tavsiyeler doğrultusunda yapısal reformlarla birleştirildiğinde potansiyel büyümeyi artıracaktır.

Üye Devletler, ekonomik toparlanmayı desteklemek, daha yüksek potansiyel büyümeyi teşvik etmek ve orta ila uzun vadede altta yatan mali pozisyonlarını iyileştirmek için RRF tarafından sağlanan benzersiz fırsat penceresinden en iyi şekilde yararlanmalıdır.

Ekonomik yönetişim çerçevesi hakkında kamuoyu tartışması

Koronavirüs salgınının yol açtığı kriz, Komisyon'un ekonomik yönetişim çerçevesi konusundaki kamuoyu tartışmasında tartışmaya ve ele almaya çalıştığı birçok zorluğun geçerliliğini ve önemini vurguladı. Çerçeve hakkındaki halk müzakeresinin yeniden başlatılması, Komisyonun bu zorluklar üzerinde düşünmesine ve dersler çıkarmasına olanak sağlayacaktır. Tebliğ, Komisyon'un toparlanma gerçekleştikten sonra ekonomik yönetişim çerçevesine ilişkin kamusal tartışmayı yeniden başlatma niyetini doğrulamaktadır.

İnsanlar İçin Çalışan Ekonomi Genel Müdür Yardımcısı Valdis Dombrovskis şunları söyledi: “AB ekonomisi için ufukta umut var, ancak şimdilik pandemi insanların geçim kaynaklarına ve daha geniş ekonomiye zarar vermeye devam ediyor. Bu etkiyi hafifletmek ve dirençli ve sürdürülebilir bir toparlanmayı teşvik etmek için açık mesajımız, mali desteğin ihtiyaç duyulduğu sürece devam etmesi gerektiğidir. Mevcut göstergelere göre, genel kaçış hükmü 2022'de aktif kalacak ve 2023'te devre dışı bırakılacaktır. Üye Devletler, Kamu maliyesini zorlamadan ekonomilerini desteklemek için benzersiz bir şans verdiği için, İyileştirme ve Dayanıklılık Kolaylığından en iyi şekilde yararlanmalıdır. Zamanında, geçici ve hedeflenen önlemler, orta vadede sürdürülebilir bütçelere sorunsuz bir geri dönüş sağlayacak. "

Ekonomiden Sorumlu Komisyon Üyesi Paolo Gentiloni, “Geçen Mart ayında genel kaçış hükmünü harekete geçirme kararımız, ortaya çıkan krizin ciddiyetinin bir kabulüydü. Aynı zamanda, salgınla mücadele etmek ve işleri ve şirketleri desteklemek için gerekli tüm adımları atma kararlılığımızın da bir ifadesiydi. Bir yıl sonra, COVID-19'a karşı savaş henüz kazanılmadı ve desteği çok erken geri çekerek on yıl önceki hataları tekrarlamadığımızdan emin olmalıyız. 2022 için, mali desteğin yine de gerekli olacağı açıktır: çok az yapmaktansa çok fazla şey yapmaya yönelmek daha iyidir. Aynı zamanda, maliye politikaları, her ülkenin toparlanma hızına ve altta yatan mali durumuna göre farklılaştırılmalıdır. En önemlisi, Yeni Nesil AB'den finansman akmaya başladığında, hükümetler ulusal yatırım harcamalarının korunmasını ve AB hibeleri yoluyla güçlendirilmesini sağlamalıdır. "

Daha fazla bilgi

Sorular ve cevaplar: Komisyon, koronavirüs pandemisine mali politika tepkisi konusunda rehberlik ediyor

İletişim: COVID-19'un patlak vermesinden bu yana bir yıl: mali politika tepkisi

Bu makaleyi paylaş: