#Kazakistan - Yönetici aile halefiyet için hazırlandı

Nursultan Nazarbayev'in cumhurbaşkanlığı dönemi sona erdi, ancak ailesi Kazakistan'da iktidarın anahtarlarını elinde tutmaya devam edecek. 78 yaşında olan Nazarbayev sonunda istifa etti. İstifasının zamanlaması bir sürpriz olabilir, ancak ayrılışı beklenmedik değildi. Birçoğu 2020 için planlanan seçimlere katılmayacağını tahmin etti.

1991’te, Kazakistan Cumhuriyeti Sovyetler Birliği’nin çöküşünden sonra bağımsızlığını ilan etti. Eski bir çelik işçisi ve SSCB Komünist Partisinin bir üyesi olan Nazarbayev, derhal yeni ülkenin Başkanı oldu. Bu görevi neredeyse otuz yıl boyunca sürdürdü.

Nazarbayev, Kazakistan'daki her seçimi heyelan zaferiyle kazandı ve neredeyse 98’in% 2015’u oy aldı. Bu seçimlerin uluslararası toplum tarafından eleştiriyle karşı karşıya kalmaları, hiçbir gerçek muhalefet olmadıkları için sürpriz olmamalıdır.

Yeni bir lider ve yolda yeni seçimler yapılması durumunda, Kazaklar hesap verebilir liderleri seçme şansı bulabilirler. Ancak Nazarbayev bu an için hazırlıklar yapıyor ve sahnelerin ardında tartılamaya devam edecek; halkına güvence verirken: “Seninle kalacağım”. Egemen aile yavaş yavaş tüm güç caddelerini sağlamlaştırıyor, Kazakistan'ın varlıklarını merkezileştiriyor ve kendisini arka arkaya konumlandırıyor. Siyasi rekabet yok; Muhalefet uzun süredir varoluş dışı tacize uğradı.

Cumhurbaşkanı, Temmuz 2018’in ulusal güvenlik ve savunma ile ilgili yasaların uygulanmasından sorumlu olan konsültasyondan anayasa rolüne kaydığı ülkenin Güvenlik Konseyi başkanı olarak daimi bir pozisyon aldı.

Ayrıca yaşam boyu 'Elbasy' veya Ulusun Lideri konumunu sürdürmeye devam ediyor.

reklâm

Bu rol ona, ailesi için de benzer bir koruma ile birlikte cezai kovuşturmadan dokunulmazlık sağlar. En önemlisi, ailesinin varlıklarına el konamaz. Kazakistan’ın açıkça yasaların üstünde bir ailesi var.

Ancak bu buzdağının sadece görünen kısmı. İktidardaki ailenin iktidar konsolidasyonu, hükümetin tüm kollarını zorluyor. Kazakistan'da, ekonomik, yasal ve politik güç, birleşik bir kontrol sistemine iç içe geçmiş durumda.

Ceza adalet sistemi, devletin muhalefet seslerini susturma aracıdır. Rejim, bu cihazı kendi çıkarlarını ilerletmek için değiştirirken, yolsuzlukla mücadele dilini kullanıyor.

Çok sayıda gazeteci ve aktivistin maddi suçlardan mahkum olduğunu, ciddi yolsuzluk vakalarının cezasız kaldığını gördük. Diğer benzer davaların yanı sıra Zhanbolat Mamay örneğine de bakınız. Muhalif bir gazetenin editörü olan Mamay, siyasi olarak motive olduğu düşünülen kara para aklama suçlarından mahkum edildi. Savcılığı, ciddi suçlamalarla karşı karşıya kalan tek bir kişinin ifadesine dayanıyordu. Gözaltındayken dövüldüğü raporlarıyla, bu gibi davalarla eleştirmenlere net bir mesaj gönderilir.

Kazak ekonomisine, hükümet rakamlarının yönetim kurullarına dahil olmalarının politikaları etkilemelerine ve devlet kaynaklarına ayrıcalıklı erişim elde etmelerine olanak sağlaması nedeniyle, özel şirketlere göre önemli avantajları olan devlete ait işletmeler hakim durumda. Bu KİT'ler devletin mekanizmalarını kendi avantajları için kullanabilirler.

Dahası, Kazakistan'ın egemen servet fonu, Samruk-Kazyna'nın, genel olarak, egemen ailenin Kazak ekonomisi üzerinde kontrol altına aldığı bir araç olduğu anlaşılmaktadır. Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile 2008’te kuruldu ve devlet fonun tek hissedarı. Yeni başkanı Nazarbayev'in bu yılın başlarında Kazak hükümetinin çoğunluğunu görevden almasının ardından Başbakan olan Askar Mamin.

Samruk-Kazyna, tamamen veya kısmen, ülkenin önde gelen şirketlerinin çoğuna sahip. Buna ulusal demiryolu ve posta servisi, devlet petrol ve gaz şirketi KazMunayGas, devlet uranyum şirketi Kazatomprom, Air Astana ve diğerleri dahildir. Ayrıca, Samruk Kazyna ve bağlı ortaklıkları, kamu alım işlemlerinden muaf tutularak diğer şirketlere göre önemli avantajlar sağlamaktadır.

Kazakistan'da iş dünyası düz bir oyun alanı değildir ve Başkanın ailesi iktidar mekanizmalarına sahipken, öyle kalacaktır.

Kazakistan uluslararası standartlara daha uygun görünmek için harekete geçti, ancak analistler büyük ölçüde bunların doğada kozmetik olduğu sonucuna vardılar. Mart 2017’te, Kazak parlamentosu, Cumhurbaşkanı’nın bazı yetkilerini meclis ve kabine ile paylaşma konusundaki değişiklikleri onayladı, ancak bu değişiklikler muhalif sesi olmayan bir ülkede gerçekten ne anlama gelebilir?

Almatı merkezli bir siyasi analist olan Dosym Satpayev, bu değişikliklerin ülkedeki demokrasiyi ilerletmeyeceğini, çünkü yalnızca Cumhurbaşkanlığı yanlısı partilerin seçimlerde yer aldığını belirtti. Dahası, değişiklikler Cumhurbaşkanı'nı tüm önemli konularda nihai karar verici olarak tuttu. Cumhurbaşkanı, seçtiği takdirde başbakanı ve hükümetin herhangi bir üyesini görevden alabilir.

Geçici lider olan Kassymzhomart Tokayev'i her kim başarılı olursa, bir Nazarbayev sadakatçisi olacak. Bu kişi, hemen hemen hiçbir çek ve bakiye olmayan bir sistemi miras alacak. Uzun zamandır devam eden söylentiler, ülkenin Senatosu başkanlığına atanan kızı Dariga olduğunu iddia ediyor.

Nazarbayev rejimine karşı çıkan eylemciler ya da politikacılar, zulüm riski altında yaptılar. İnsan Hakları İzleme Örgütü ve Uluslararası Af Örgütü gibi uluslararası kuruluşlar Kazakistan'ın insan hakları sicilini derinden eleştirdiler.

Hükümet, ana yayın medya organlarına sahiptir. Başkan ailesinin üyeleri tarafından kontrol edilen şirketler, Gazetecileri Koruma Komitesi tarafından bildirildiği üzere geri kalanı alıyorlar. 'Kamuoyu' gerçekten bir yönetici ailenin egemen olduğu bir medya ortamında ne anlama gelir?

Nazarbayev'in cumhurbaşkanlığı resmen sona erdi, ancak Kazakistan'daki güç kolları üzerindeki kontrolü nesiller boyunca devam edecek.

 

 

Bu makaleyi paylaş: