İtalya'da telekomünikasyon pazarını yönetme tekeli iş başında

İtalyan telekom pazarı, yeni bir tekelin yaratılmasıyla yakın gelecekte çok daha az rekabetçi hale gelebilir, eğer ulusal bir geniş bant operatörü oluşturmak için tartışmalı bir plan yapılırsa, Telecom Italia'nın (TIM) Open Fiber ile birleştiğini görecektir. geniş bant pazarındaki tek rakibi. TIM CEO'su Luigi Gubitosi ise olağanüstü neşeli beklentiler hakkında ve projenin yakında gerçekleşmesini bekliyor. Öyle olsa bile, birleşmeye karşı direnişin arttığı göz önüne alındığında, bu beklentiler olgunlaşmamış olabilir. Colin Stevens yazıyor.

Ancak görünüşe bakılırsa, Gubitosi'nin şu anda iyimser olmak için iyi bir nedeni var. İtalyan hükümeti, 2018'den beri arkasındaki itici güç olan anlaşma konusunda fazlasıyla hevesli. Ardından, bu yılın Ağustos ayında, Roma onaylı tarafından hazırlanan birleşme sonrası şirket için önerilen sahiplik planı devlete ait yatırım bankası Cassa Depositi e Prestiti (CDP). Basında çıkan haberlere göre, CDP, ABP'yi görecek planın ana savunucusu ve garantörüdür. çıkma AccessCo, pazara hakim birleşik bir ulusal geniş bant ağı.

Detaylar hala devam ediyor anlaşmalı Olası ortaklar tarafından kapalı kapılar ardında, Açık Elyaf stokunun yaklaşık% 50'sini kontrol eden İtalyan enerji devi Enel'i de içeren bir grup, diğer yarısı CDP'nin elinde. Bu senaryoda, TIM nihayetinde hükümetin İtalya'nın İnternet altyapısının yavaş gelişimini hızlandıracağını umduğu birleşik ağın çoğunluk mülkiyetini alacaktı - bu, ülkeyi yıllardır rahatsız eden bir sorun.

Diğer Güney Avrupa ülkeleri gibi İtalya da Avrupa'yı kateden dijital uçurumun yanlış tarafında, gecikmeli açısından Kuzey ve hatta Doğu Avrupa'nın çok gerisinde her ikisi de erişim ve hız. Hükümetin mantığı, yeni ulusal sağlayıcının tam ölçeğinin, sektörün umutsuzca ihtiyaç duyduğu FTTx teknolojisine büyük yatırımlar yapmasına izin vereceğidir. Telecom Italia önerilen şirketten sorumlu olurken, yetkililer bunları kontrol altında tutmak için bir düzenleme sistemi ve birden fazla hissedar getirme sözü veriyor. 

Tekellere karşı dava

Ancak İtalyan hükümeti birleşmeyi ülkenin İnternet erişimini iyileştirmek için sihirli bir değnek olarak görse de, diğerleri o kadar ikna olmuş değil. Angelo Cardani, AGCOM'un zamanında başkanı, İtalyan iletişim pazarı için düzenleyici, 2019 çarptı Birleşme, endüstri için bir "geri adım" olarak, rekabet eksikliğinin inovasyonu ve ilerlemeyi teşvik etmekten çok inovasyonu ve ilerlemeyi bastıracağı konusunda uyarıyor.

Cardani bakış açısını netleştirdi, ancak sadece haftalar sonra AGCOM'un başkanı olarak görevi sona erdi ve yeni başkan Giacomo Lasorella bu konuda bariz bir şekilde sessiz kaldı. Lasorella, daha önce İtalya'nın koalisyon hükümetinin yarısını oluşturan kuruluş karşıtı Beş Yıldız Hareketi'nin lideri olarak görev yapan popüler bir politikacı olan Luigi Di Maio'nun ortağı olarak görülüyor. 

reklâm

Yine de, Cardani'nin birleşmenin Roma'nın başarmayı umduğu şeyin tam tersi sonucunu yaratacağına dair uyarısı hiçbir şey değil hapşırmak. Son yirmi yılda, çok az endüstri, rekabetin yararlı etkilerini telekomünikasyondan daha fazla kanıtladı. İnternet erişimi ve kalitesi açısından rutin olarak en iyiler arasında yer alan ülkeler, telekom pazarlarında güçlü rekabete sahip neredeyse istisnasız ülkelerdir. 

ABD'de, şirketler arasındaki coğrafi bölünmeler, nüfusun üçte birinden daha azının İnternet sağlayıcısı seçimine sahip olduğu sahte bir tekel yarattı. Bu, ABD'nin son yıllarda ilk 10'dan çıkmasına neden oldu ve şimdi sondaki 15 yıl önce bile etkileyici olmayan geniş bant hızları sayesinde Macaristan ve Tayland. İtalya'nın büyüklüğü ve coğrafyası ABD'ninkilerle pek karşılaştırılamazken, bir tekel, başka seçeneği olmayan kullanıcıların altyapısını iyileştirmenin pek bir öncelik olmadığı ülkenin ücra ve dağlık bölgelerinde yine de ikinci sınıf netizenler yaratacaktır. 

Maç puanı antitröst kuralları?

Bununla birlikte, AccessCo'nun yaratılmasındaki en büyük engel şüphesiz paslanma önleyici bekçilerdir. Avrupa Birliği'nin antitröst kolu, rutin olarak zıt Bu tür yıkıcı birleşmeler, özellikle teknoloji ve telekom endüstrisinde. Ve mevcut görüşmelerin özel olarak yapılmasına rağmen, resmi olmayan kanallardan iletilen mesaj, bu durumda tekrar yapacağını kuvvetle göstermektedir. İsimsiz yetkililere göre, Komisyon'un konuyla ilgili görüşü, birleşmenin açıkça yaratmak bir tekel ve yirmi yıllık deregülasyonu tersine çevirdi. İtalyan antitröst kuralları AB kurallarını yakından yansıttığından, davanın ulusal otoritenin önüne gelmesi durumunda farklı bir sonuç beklemek için çok az neden var.

Gizli ifşaatlar Telecom Italia hisselerinin% 7.4'ünü sildi ve İtalya Maliye Bakanı Roberto Gualtieri'nin telaşına rağmen Sigorta “potansiyel bir AB veto” hakkında hiçbir farkındalığının olmadığı, Brüksel'in kararı önceden belirlenmiş görünüyor. Onun içindeAvrupa Gigabit Topluluğu için bağlantı 'politikası, Komisyon önceden Tavsiye edilen AccessCo birleşmesinin önerdiğinin tam tersi, "ayrıştırma" stratejisinin geniş bant endüstrisinde genişletilmesini teşvik ediyor ve gerçekten rekabetçi toptan geniş bant pazarlarının gelişimini teşvik edecek önlemler öneriyor. Komisyonun bu ilkelerden feragat etmesi veya Telecom Italia'ya bir istisna tanıması pek olası değildir. 

Doğru nedenler, yanlış uygulama

Önümüzdeki aylar, İtalya'nın telekom pazarının ve dijital geleceğin geleceği için çok önemli olacak. Ülke daha iyi interneti öncelik haline getirmekte haklı, ancak yine de yanlış bir yaklaşım sergiliyor. Birleşmedeki tüm ortaklar bir anlaşma sağlasa ve yeni AGCOM konseyi onay verse bile, Avrupa Birliği hala AccessCo'nun oluşturulmasına karşı çıkmamaktan daha muhtemel. İtalyan rekabet otoritesinin de AB'ye katılması akıllıca olacaktır. Şu anda olduğu gibi, İtalya'nın telekom endüstrisindeki en önemli insanlar kötü bir plan üzerinde sıkı bir şekilde çalışıyorlar ve bunun tek kurtarıcı faktörü, muhtemelen baştan başarısız olmaya mahkum olmasıdır.

Bu makaleyi paylaş: