Komisyon, toplu taşıma şirketlerinin # Koronavirüs salgını nedeniyle uğradığı zararları tazmin etmek için 6 milyar Euro'luk Alman planını onayladı

Rekabet politikasından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: “Yerel ve bölgesel toplu taşıma sağlayıcıları, koronavirüs salgını sırasında vatandaşlara temel hizmetleri sağlamaya devam etti. Bu 6 milyar Euro'luk plan, Almanya'nın salgın nedeniyle uğradıkları zararları tazmin etmesini ve virüsün yayılmasını sınırlamak için acil durum önlemlerini almasını sağlıyor. Ulusal destek önlemlerinin AB kurallarına uygun olarak olabildiğince hızlı ve etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için tüm üye ülkelerle birlikte çalışmaya devam ediyoruz. "

Alman hükümeti, koronavirüsün yayılmasını sınırlamak için okulların ve kreşlerin kapatılması, genişletilmiş tele-çalışma düzenlemeleri, sosyal mesafe kuralları ve toplantılarla ilgili kısıtlamalar gibi gerekli acil önlemleri aldı. Karayolu ve demiryolu ile yerel toplu taşıma araçlarında yolcu sayısı% 70 ile% 90 arasında azaldığından, gelirlerde önemli bir düşüşe neden olduğundan, bu durum bölgesel ve yerel toplu taşıma hizmetlerini ciddi şekilde etkilemiştir.

Dahası, ulaştırma işletmecileri, sağlık uzmanları gibi kritik işçiler de dahil olmak üzere, alternatif ulaşım araçlarına erişimi olmayan insanların hareketliliğini sağlamak için yeterli sıklıkta bölgesel ve yerel yolcu taşıma hizmetlerini sürdürme yükümlülüğüne sahipti. Durum, iyileştirilmiş sıhhi ve hijyen önlemleri gibi bulaşmanın yayılmasını sınırlamayı amaçlayan önlemlerle ilgili olarak ulaştırma operatörleri tarafından yapılan ek maliyetlerle daha da kötüleşti. Bütün bunlar, birçok ulaştırma işletmecisinin piyasadan çıkarılma riskini taşıyan ciddi likidite sorunlarına yol açmıştır.

Alman şeması, koronavirüs salgını ve bunun sonucunda ortaya çıkan çevreleme önlemleri ile belirlenen koşullar altında sözleşme yükümlülüklerini yerine getirirken, bölgesel ve yerel toplu taşıma hizmetlerinin her bir operatörünün uğradığı zararları tazmin etmek için tasarlanmıştır. Program kapsamında nakliye şirketleri, 1 Mart ve 31 Ağustos 2020 tarihleri ​​arasında uğradıkları zararlar için doğrudan hibe şeklinde tazminat alma hakkına sahip olacaklar. Almanya, hiçbir bireysel nakliye işletmecisinin, hasardan daha fazla tazminat almamasını ve herhangi bir ödemenin yapılmamasını sağlayacaktır. gerçek hasarın fazlası telafi edilir.

Komisyon, Maddeye göre tedbiri değerlendirdi 107 (2), (b) Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU), Komisyonun, istisnai olayların doğrudan neden olduğu zararları belirli şirketler veya belirli sektörleri (planlar şeklinde) telafi etmek için üye devletlerin verdiği devlet yardım önlemlerini onaylamasını sağlar.

Komisyon, koronavirüs salgınının, olağanüstü bir ekonomik etkiye sahip olağanüstü, öngörülemeyen bir olay olduğu için böyle olağanüstü bir olay olarak nitelendirdiğini düşünmektedir. Sonuç olarak, üye devletlerin salgına bağlı zararları telafi etmek için istisnai müdahaleleri haklı çıkarmaktadır.

Komisyon, Alman yardım planının doğrudan koronavirüs salgınıyla bağlantılı zararları telafi edeceğini tespit etti. Ayrıca, öngörülen tazminatın zararın giderilmesi için gerekli olanı aşmaması nedeniyle, tedbirin orantılı olduğu da tespit edilmiştir.

reklâm

Bu nedenle Komisyon, planın AB devlet yardımları kurallarına uygun olduğu sonucuna varmıştır.

Olayın Arka Planı

Koronavirüs durumunun üstesinden gelmek için sağlık hizmetlerine veya diğer kamu hizmetlerine verilen AB veya ulusal fonlardan sağlanan mali destek, devlet yardımı kontrolünün kapsamı dışında kalıyor. Aynısı doğrudan vatandaşlara verilen herhangi bir kamu mali desteği için de geçerlidir. Benzer şekilde, ücret sübvansiyonları ve şirket ve katma değer vergileri veya sosyal katkı ödemelerinin askıya alınması gibi tüm şirketler için mevcut olan kamu destek önlemleri, devlet yardımı kontrolüne girmez ve AB devlet yardımı kuralları kapsamında Komisyon'un onayını gerektirmez. Tüm bu durumlarda üye devletler hemen harekete geçebilir.

Devlet yardımı kuralları geçerli olduğunda Üye Devletler, mevcut AB Devlet yardımı çerçevesi doğrultusunda koronavirüs salgınının sonuçlarından muzdarip belirli şirketleri veya sektörleri desteklemek için bol miktarda yardım önlemleri tasarlayabilir. 13 Mart 2020'de Komisyon, koronavirüs salgınına eşgüdümlü ekonomik yanıt bu olasılıkları ortaya koyuyor. Bu bakımdan, örneğin:

• Üye devletler, belirli şirketleri veya belirli sektörleri (şemalar şeklinde), koronavirüs salgınının neden olduğu gibi istisnai olaylardan kaynaklanan ve doğrudan meydana gelen hasarlar için telafi edebilir. Bu TFEU'nun 107 (2) (b) Maddesi tarafından öngörülmektedir.
• TFEU ​​Madde 107 (3) (c) 'ye dayalı devlet yardım kuralları, üye devletlerin şirketlerin likidite sıkıntısıyla başa çıkmalarına ve acil kurtarma yardımına ihtiyaç duymalarına yardımcı olmalarını sağlar.
• Bu, aşağıdakiler gibi çeşitli ek önlemlerle tamamlanabilir: teferruat Komisyonun katılımı olmadan üye devletler tarafından derhal yürürlüğe konulabilen Yönetmelik ve Genel Grup Muafiyeti Yönetmeliği.

Koronavirüs salgını nedeniyle tüm üye devletlerin ve Birleşik Krallık'ın halihazırda karşı karşıya kaldığı durum gibi özellikle ciddi ekonomik durumlarda, AB devlet yardımı kuralları, üye devletlerin ekonomilerindeki ciddi bir rahatsızlığı gidermek için destek vermelerine izin veriyor. Bu, Avrupa Birliği'nin İşleyişine Dair Antlaşmanın 107 (3) (b) Maddesi ile öngörülmektedir.

19 Mart 2020'de Komisyon bir devlet yardımını kabul etti Geçici Çerçeve Üye devletlerin, koronavirüs salgını bağlamında ekonomiyi desteklemek için devlet yardımı kuralları altında öngörülen tam esnekliği kullanmalarını sağlamak için Madde 107 (3) (b) TFEU'ya dayanarak. Tadil edildiği şekliyle Geçici Çerçeve 3 Nisan ve 8 Mayıs 2020, Üye Devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar: (i) Doğrudan hibeler, öz sermaye enjeksiyonları, seçici vergi avantajları ve avans ödemeleri; (ii) Şirketler tarafından alınan krediler için devlet garantileri; (iii) Sermaye benzeri krediler dahil olmak üzere şirketlere sübvansiyonlu kamu kredileri; (iv) Devlet yardımını reel ekonomiye yönlendiren bankalar için güvenceler; (v) Kamu kısa vadeli ihracat kredi sigortası; (vi) Koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) desteği; (vii) Test tesislerinin inşası ve iyileştirilmesi için destek; (viii) Koronavirüs salgınıyla mücadeleyle ilgili ürünlerin üretimine destek; (ix) Vergi ödemelerinin ertelenmesi ve / veya sosyal güvenlik katkılarının askıya alınması şeklinde hedeflenen destek; (x) Çalışanlar için ücret sübvansiyonları şeklinde hedeflenen destek; (xi) Öz sermaye ve / veya hibrit sermaye araçları şeklinde hedeflenen destek.

Geçici Çerçeve Aralık 2020'nin sonuna kadar yürürlüğe girecek. Ödeme gücü sorunları ancak bu kriz geliştikçe daha sonraki bir aşamada gerçekleşebileceğinden, yeniden sermayelendirme tedbirleri için sadece Komisyon bu dönemi Haziran 2021'in sonuna kadar uzatmıştır. yasal kesinliği sağlamak için, Komisyon bu tarihten önce uzatılması gerekip gerekmediğini değerlendirecektir.

kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.57675 altında sunulacaktır devlet yardımı vaka kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunu çözüldüğünde web sitesi. İnternette ve Resmi Gazetede Devlet yardımı kararlarının yeni yayınları Devlet Yardımları Haftalık e-Haberler.

Geçici Çerçeve ve Komisyonun koronavirüs pandemisinin ekonomik etkisini ele almak için yaptığı diğer işlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir okuyun.