#StateAid - Komisyon, #BatteryValueChain'in tüm segmentlerinde bir pan-Avrupa araştırma ve inovasyon projesi için yedi üye devlet tarafından 3.2 milyar Euro'luk kamu desteğini onayladı

Yedi üye devlet, önümüzdeki yıllarda bu proje için yaklaşık 3.2 milyar Avroya kadar finansman sağlayacak ve bunun özel yatırımlara ek 5 milyar Avroluk bir kaynak yaratması bekleniyor. Projenin tamamının 2031 yılında tamamlanması planlanıyor (her alt proje için farklı zaman çizelgeleri ile).

'Dijital Çağa Uygun Avrupa' İdari Başkan Yardımcısı ve Rekabetten Sorumlu Komisyon Üyesi Margrethe Vestager şunları söyledi: "Avrupa'daki pil üretimi, temiz mobilite ve enerji, istihdam yaratma, sürdürülebilirlik ve rekabet edebilirlik açısından potansiyeli nedeniyle ekonomimiz ve toplumumuz için stratejik öneme sahiptir. Ortak Avrupa Çıkarına Yönelik Önemli Projelerimiz, çeşitli Üye Devletlerdeki kamu otoriteleri ve endüstrilerinin bir araya gelerek endüstriyel sektörler ve bölgeler arasında olumlu yayılma etkileri olan iddialı inovasyon projeleri tasarlamalarının önünü açıyor. Onaylanan yardım, bu önemli projenin başarılı olmasını sağlayacaktır. Rekabeti gereksiz yere bozmadan ilerleyin.”

Kurumlararası İlişkiler ve Öngörü Başkan Yardımcısı Maroš Šefčovič şunları söyledi: “Avrupa Pil İttifakı kapsamında inovasyonu artırmaya odaklanmamız, güçlü endüstriyel ortaklıklar sağlıyor. Yedi Üye Devletin, sanayinin ve Komisyonun yoğun çabaları sayesinde, bu stratejik değer zincirinin tüm segmentlerindeki öncü projelerle Avrupa'nın ilk büyük pan-Avrupa batarya ekosistemi ortaya çıkıyor. 21'imiz için doğru tarifi bulduk^st yüzyılın sanayi politikası: endüstriyel aktörler arasında güçlü işbirliği, laboratuvardan pazara yenilikçiliği hızlandırmak için uyumlu eylem, hem özel hem de kamu sektöründen birleştirilmiş mali araçlar ve daha güçlü bir Avrupa bilgisini destekleyecek geleceğe uygun bir düzenleyici çerçeve. dayalı ekonomi.”

Proje, bazıları birden fazla üye ülkede faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) de dahil olmak üzere çoğu endüstriyel aktörden oluşan 17 doğrudan katılımcıyı kapsayacak. Doğrudan katılımcılar birbirleriyle ve Avrupa çapındaki KOBİ'ler ve kamu araştırma kuruluşları gibi 70'in üzerinde dış ortakla yakın işbirliği içinde olacaklardır.

Komisyon ile ilgili aktörler arasında üç ay süren yoğun teknik görüşmelerin ardından proje, Ekim 2019'da AB Devlet yardımları kuralları kapsamında onaylanmak üzere resmi olarak Komisyon'a bildirildi. Bildirimin ardından Komisyon değerlendirmesini tamamladı ve hızlı bir şekilde kararını verdi. projenin hızlı ve sorunsuz uygulanmasını sağlamak.

Proje

Temiz ve düşük emisyonlu hareketlilik de dahil olmak üzere iklim nötrlüğüne geçiş, ekonomik büyüme, iş yaratma ve teknolojik gelişme açısından önemli fırsatlar getirecek. Önümüzdeki yıllarda pillere olan talebin çok hızlı artması bekleniyor. İleriye dönük araştırma, geliştirme ve yenilik politikaları, Avrupa'nın ve üye devletlerinin bu geçişten en iyi şekilde yararlanmasını sağlamada kilit bir role sahip olacaktır. Komisyon, 2017 yılının sonunda bir Avrupa Batarya İttifakı İlgili üye devletler ve endüstriyel aktörlerle görüşüldü ve Mayıs 2018'de Piller için Stratejik Eylem Planı kabul edildi.

reklâm

Bugünkü projemiz de bu çabaların bir parçası. Şu anda mevcut olanlardan daha uzun ömürlü, daha kısa şarj süresine sahip, daha güvenli ve daha çevre dostu olan lityum iyon pillere (sıvı elektrolit ve katı hal) yönelik son derece yenilikçi ve sürdürülebilir teknolojilerin geliştirilmesini desteklemektedir. Proje, ham maddelerin madenciliği ve işlenmesinden, ileri kimyasal malzemelerin üretimine, pil hücrelerinin ve modüllerinin tasarımına ve pil değer zinciri boyunca en son yeniliklerin ötesine geçmek için iddialı ve riskli araştırma ve geliştirme faaliyetlerini içeriyor. kullanılmış pillerin geri dönüştürülmesi ve yeniden değerlendirilmesi için akıllı sistemlere entegrasyonu.

İnovasyon aynı zamanda özellikle pil değer zincirinin tüm segmentlerinde çevresel sürdürülebilirliği iyileştirmeyi de hedefleyecektir. CO2 ayak izini ve farklı üretim süreçlerinde ortaya çıkan atıkları azaltmanın yanı sıra döngüsel ekonomi ilkeleri doğrultusunda çevre dostu ve sürdürülebilir söküm, geri dönüşüm ve rafinaj işlemlerini geliştirmeyi amaçlıyor.

Daha spesifik olarak, proje katılımcıları ve ortakları çalışmalarını dört alana odaklayacaklardır:

(1) Ham ve gelişmiş malzemeler: Proje, yüksek saflıkta hammaddeler üretmek için cevherlerin çıkarılmasına, konsantre edilmesine, rafine edilmesine ve saflaştırılmasına olanak tanıyan sürdürülebilir yenilikçi süreçler geliştirmeyi amaçlamaktadır. Proje, gelişmiş malzemelerle (katot, anot ve elektrolitler gibi) ilgili olarak, yenilikçi pil hücrelerinde kullanılmak üzere mevcut malzemeleri geliştirmeyi veya yenilerini yaratmayı amaçlıyor.

(2) Hücreler ve modüller: Proje, hem otomotiv hem de otomotiv dışı uygulamalar (örn. sabit enerji depolama, elektrikli aletler, vb.) için gereken güvenlik ve performansı karşılamak üzere tasarlanmış yenilikçi hücreler ve modüller geliştirmeyi amaçlamaktadır.

(3) Batarya sistemleri: Proje, batarya yönetim yazılımı ve algoritmalarının yanı sıra yenilikçi test yöntemlerini de içeren yenilikçi batarya sistemleri geliştirmeyi amaçlamaktadır.

(4) Yeniden kullanım, geri dönüşüm ve rafine etme: Proje, geri dönüştürülmüş malzemelerin toplanması, sökülmesi, yeniden kullanılması, geri dönüştürülmesi ve rafine edilmesi için güvenli ve yenilikçi süreçler tasarlamayı amaçlamaktadır.

Komisyon değerlendirmesi

IPCEI çerçevesi

Komisyon, teklif edilen projeyi AB devlet yardımı kurallarına göre, daha spesifik olarak da Ortak Avrupa Çıkarına İlişkin Önemli Projeler Üzerine İletişim (IPCEI). Yeniliği destekleyen özel girişimlerin, bu tür projelerin içerdiği önemli riskler nedeniyle hayata geçirilemediği durumlarda, IPCEI Tebliği, Üye Devletlerin bu pazar başarısızlıklarının üstesinden gelmek ve yenilikçi projelerin gerçekleştirilmesini artırmak için boşluğu ortaklaşa doldurmalarına olanak tanır.

IPCEI Tebliği kapsamında desteğe hak kazanmak için bir projenin özellikle: (i) stratejik AB hedeflerine katkıda bulunması; (ii) birden fazla üye devletin dahil edilmesi; (iii) yararlanıcılar tarafından özel finansman içermeli, (iv) AB çapında olumlu yayılma etkileri yaratmalı ve (v) araştırma ve yenilik açısından oldukça iddialı olmalı, yani yaygın olarak "gelişmiş durum" olarak kabul edilen durumun ötesine geçmelidir. ilgili sektörde sanat”.

Pillere ilişkin IPCEI'nin değerlendirilmesi

Komisyon, bataryalara ilişkin önerilen IPCEI'nin Tebliğinde belirtilen tüm gerekli koşulları karşıladığını tespit etti.

Özellikle, Komisyon şunları not eder:

• Akü değer zinciri, özellikle temiz ve düşük emisyonlu mobilite açısından Avrupa'nın geleceği için stratejik bir değer zinciridir.
• Proje, akü değer zincirinin tamamını kapsayan geniş bir kapsama sahiptir. Şu anda mevcut olmayan teknolojileri ve süreçleri geliştirmeyi hedeflediği ve performansta büyük iyileştirmelere ve çevresel etkinin azaltılmasına olanak sağlayacağından son derece iddialı ve yenilikçidir. Proje aynı zamanda arızalara veya önemli gecikmelere yol açabilecek önemli teknolojik ve finansal riskleri de içermektedir. Bu nedenle şirketlerin yatırım yapmalarını sağlayacak teşviklerin sağlanması için kamu desteği gerekiyor.
• Projenin sonuçları, katılımcı firmaların ötesinde Avrupa bilim camiası ve sanayi ile kamu desteğinden yararlanan katılımcı firmalar tarafından da geniş çapta paylaşılacaktır. Sonuç olarak, Avrupa çapında olumlu yayılma etkileri yaratılacaktır. Sonuçta tüm bu faaliyetler pil sektöründe AB düzeyinde bir ekosistemin gelişmesine katkıda bulunacaktır.
• Projenin uygulanması, katılımcı yedi Üye Devletin kamu otoritelerinin temsilcileri ve doğrudan katılımcılardan oluşan özel bir yönetim yapısı aracılığıyla izlenecektir. Komisyon ayrıca yönetişim toplantılarına da katılacak. Katılımcıların faaliyetlerinin ana sonuçlarını sunmak amacıyla her yıl ilgili tüm tarafların katılımına açık bir kamu konferansı düzenlenecektir.

Komisyon ayrıca bireysel şirketlere yapılan yardımın gerekli, orantılı olduğunu ve rekabeti aşırı derecede bozmadığını tespit etti.

Bu temelde Komisyon, Belçika, Finlandiya, Fransa, Almanya, İtalya, Polonya ve İsveç tarafından bildirilen pillere ilişkin IPCEI'nin AB Devlet yardımı kurallarına uygun olduğu sonucuna vardı.

Bu, 2014 yılında ilgili kuralların kabul edilmesinden bu yana Komisyon tarafından araştırma, geliştirme ve yenilik alanında onaylanan ikinci IPCEI'dir. Mikroelektronik IPCEI Aralık 2018'de onaylandı.

Finansman, faydalanıcılar ve tutarlar

Proje, yedi üye ülkeden 17 doğrudan katılımcıyı içerecek ve bunlardan bazılarının birden fazla üye ülkede faaliyetleri olacak. Projenin genelinin 2031 yılına kadar tamamlanması gerekiyor (her alt proje için farklı zaman çizelgeleri ile).

Doğrudan katılımcılar yaklaşık 3.2 milyar Euro'ya kadar finansman alabilecek. Daha spesifik olarak, Belçika yaklaşık 80 milyon Euro'ya kadar hibe vermek için onay istedi; Finlandiya yaklaşık 30 milyon Euro'ya kadar; Fransa yaklaşık 960 milyon Euro'ya kadar; Almanya yaklaşık 1.25 milyar Euro'ya kadar; İtalya yaklaşık 570 milyon Euro'ya kadar; Polonya yaklaşık 240 milyon Euro'ya ve İsveç yaklaşık 50 milyon Euro'ya kadar. Ancak katılımcıların elde edeceği ek kârın önemli bir kısmı geri alma mekanizması yoluyla vergi mükellefleriyle paylaşılacak. Başka bir deyişle, projelerin başarılı olması ve öngörülerin ötesinde ekstra net gelir elde etmesi halinde şirketler, vergi mükelleflerinden aldıkları paranın bir kısmını ilgili Üye Devletlere iade edecek.

Komisyon, planlanan toplam maksimum yardım tutarlarının, öngörülen projelerin uygun maliyetleri ve finansman açıklarıyla uyumlu olduğunu doğruladı.

Doğrudan katılımcılar, onları destekleyen Üye Devletler ve farklı proje alanları aşağıdaki gibidir:

 

Olayın Arka Planı

Haziran 2014'te Komisyon, Avrupa Birliği Anlaşması'nın 107(3)(b) Maddesi kapsamında Üye Devletlerin AB için stratejik öneme sahip ulusötesi projeleri destekleyebilecekleri kriterleri belirleyen Avrupa Ortak Çıkarına İlişkin Önemli Projeler (IPCEI) hakkında bir Tebliği kabul etti. Avrupa Birliği'nin (TFEU) İşleyişi. Bu çerçeve, Üye Devletleri, Avrupa'da ekonomik büyümeye, istihdama ve rekabet gücüne açık bir katkı sağlayan projeleri desteklemeye teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

IPCEI çerçevesi, Genel Blok Muafiyeti Tüzüğü ve Araştırma, Geliştirme ve Yenilik Çerçevesi gibi diğer Devlet yardımı kurallarını tamamlar; bu, potansiyel rekabet bozulmalarının sınırlı olmasını sağlarken yenilikçi projelerin desteklenmesine de olanak tanır.

Devlet Yardımları Puan Tablosu, ilk kez harcaması rapor edilen yeni Ar-Ge&Ge tedbirlerinin %96'sından fazlasının Genel Blok Muafiyeti Yönetmeliği kapsamında verildiğini ve daha hızlı bir şekilde ödenebileceğini göstermektedir. IPCEI kuralları, bu finansmanı alan projelerin son derece yenilikçi olması ve seri üretim veya ticari faaliyetleri kapsamaması koşuluyla, Ar-Ge ve Geliştirme yatırımlarını ve ilk sanayi dağıtımını desteklemektedir. Ayrıca, yeni bilgilerin AB genelinde yaygınlaştırılması ve yayılma taahhütlerini ve yersiz çarpıklıkları en aza indirmek için ayrıntılı bir rekabet değerlendirmesini de gerektirirler.

Komisyon, pilleri, entegre, sürdürülebilir ve rekabetçi bir endüstriyel temel oluşturmayı amaçlayan güçlendirilmiş bir sanayi politikası stratejisi bağlamında AB'nin yatırımı ve yeniliği hızlandırması gereken stratejik bir değer zinciri olarak tanımladı.Komisyon, 2017 yılının sonunda “ Avrupa Pil İttifakı”, ilgili Üye Devletler ve endüstriyel aktörlerle birlikte Mayıs 2018'de Piller için bir Stratejik Eylem Planı kabul etti.

Kararın gizli olmayan versiyonu SA.54793 (Belçika), SA.54801 (Almanya), SA.54794 (Fransa), SA.54806 (İtalya), SA.54808 (Polonya) dava numaraları altında sunulacaktır. , SA.54796 (İsveç) ve SA.54809 (Finlandiya) Devlet Yardımları Kayıt üzerinde rekabet Web sitesi herhangi bir gizlilik sorunu çözüldüğünde.