Rusya'nın Ukrayna'nın deniz sınırlarını kontrol etme çabalarını caydıramadıkları için, akıllıca cevap, Ukrayna'nın Rus yayılmacılığını kontrol altına almak için uzun vadeli bir politikanın parçası olarak alternatif ihracat altyapısı geliştirmesine yardımcı olmaktır. Son dört yılın gösterdiği gibi, ABD ve NATO Rusya ile Ukrayna arasındaki askeri çatışmaya doğrudan karışmayacaklar. Moskova bunu çok iyi anlıyor. Bu korkutucu olduğunu doğru hesapladı Ukrayna Azak Denizi'nde Rusların davranışlarının ciddi sonuçları olmaksızın yüksek sesle kınanmasına yol açacaktı.
Ön Fellow, Rusya ve Avrasya Programı
Kerç Boğazı köprüsü 2016'da yapım aşamasında. Fotoğraf: Kremlin.ru.

Kerç Boğazı köprüsü 2016'da yapım aşamasında. Fotoğraf: Kremlin.ru.

Batı ülkelerinin karşı karşıya olduğu sorun iki yönlü: Moskova, Ukrayna'daki hedeflerini Batı ile ilişkilerden daha öncelikli hale getiriyor ve çatışmayı körükleyerek ve ekonomisini boğarak Ukrayna'ya zarar verme kapasitesine sahip.

Kremlin, Batı'nın yaptırımlarına ve diğer baskı araçlarına alıştı ve rahatsızlıklarına rağmen onlarla yaşayabileceği sonucuna vardı.

Ile yaptığı bir röportajda Financial Times Ekim ayında Dışişleri Bakan Yardımcısı Sergei Ryabkov, Rusya'nın Batı'yı "Rusya'nın pozisyonlarını ve Rusya'nın normal kalkınma perspektifini baltalayan bir düşman" olarak gördüğünü söyledi. Rusya'nın Batılı ülkeler arasındaki konumunu neden önemsemesi gerektiğini sorgulamaya devam etti.

Kuzey Amerika ve Avrupa'daki pek çok kişi, Soğuk Savaş'ın sonunda ortaya çıkan Avrupa güvenlik modelinin başarısızlığını henüz kabul etmedikleri için Moskova'nın neden bu şekilde düşündüğünü anlamakta zorlanıyor.

Bu model, işbirliği ve entegrasyon kavramına dayanıyordu. Rusya 2008'de Gürcistan'da ve 2014'te Ukrayna'da bu çerçeveyi yırtmaya hazır olduğunu gösterdiğinde, NATO ülkeleri Avrupa güvenlik vizyonlarına yönelik daha geniş bir saldırı yerine belirli krizlere yanıt verdiklerine inanıyorlardı.

Kriz yönetiminin araçları, Rusya'nın ortaya koyduğu türden uzun vadeli tehdidi ele almaya yönelik olanlarla aynı değildir. Kremlin'in Avrupa güvenliği vizyonu, komşularını kontrol etme ve NATO'nun karar alma mekanizmasını veto etme hakkına dayanıyor.

reklâm

Rusya'nın geçtiğimiz hafta Ukrayna deniz kuvvetlerine yönelik eylemleri, Ukrayna üzerindeki etkisinin altını çizmek ve Batı'nın yanıt vermekte güçsüz olduğunu göstermek için tasarlandı. Moskova, NATO’nun Kerç Boğazı yakınlarında deniz kuvvetleri konuşlandırmayacağını biliyor, çünkü böyle bir hareket gerilimleri azaltmak yerine artıracaktır.

Bu, Rusya'ya Azak Denizi'ne giren ve çıkan Ukrayna gemilerinin müdahaleci denetimlerini sürdürmesi için tam yetki veriyor ve Ukrayna'nın Mariupol ve Berdyansk'taki iki limanının gelecekte yaşayabilirliği için net sonuçlar doğuruyor. 2017 yılında Ukrayna'nın metal ihracatının yüzde 25'i iki limandan geçti.

Rusya'nın Ukrayna'nın deniz sınırının bu bölümünü kontrol etmesini engellemenin açık bir yolu olmadığından, Batı ülkeleri için en etkili seçenek Ukrayna'ya demiryolu bağlantılarını iyileştirmede yardımcı olmak ve diğer liman tesislerini Azak Denizi'ni baypas edecek şekilde genişletmek olacaktır. Mariupol, Ukrayna'nın en büyük ikinci çelik fabrikalarına ev sahipliği yapıyor ve Ukrayna'nın Karadeniz limanlarına ulaşmak için demiryolu kapasitesinden yoksun.

2014'ten bu yana Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik saldırganlığına Batı'nın tepkisi, üç unsuru olan bir politika izlemekti: Rusya'nın baskısına direnmek için Ukrayna'ya siyasi ve pratik destek, Rus bireyleri ve Rus ekonomisinin sektörlerini hedef alan yaptırımlar ve NATO'nun toplu savunma yetenekleri kötü bir şekilde ihmal edildi.

Bunlar, henüz uzun vadeli bir kavramın parçası olmasalar bile, Rusya'nın ortaya çıkardığı zorluğu yönetmek için doğru araçlardır.

Rus sistemi hatırı sayılır bir beceriyle bazı dış politika yürütürken, yanlış hesaplamaları da göze çarpıyor olabilir. Geçen haftaki Azak Denizi olaylarının zamanlaması çok daha kötü olabilirdi. Başkan Putin'in bu hafta sonu Donald Trump ile G20'de planlanan toplantısının iptal edilmesiyle sonuçlandı. AB'nin bu ay yaptırımları gözden geçirmesi öncesinde Moskova, yaptırımları yerinde tutmak için bir neden daha verdi. Son olarak, Mart ayında Ukrayna'da yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde Rusya, Başkan Petro Poroshenko'nun ve Ukrayna'daki diğer siyasi güçlerin Batı ile entegrasyon çağrısı yapan konumunu güçlendirdi.

Almanya Başbakanı Angela Merkel, 2014 yılında Batı'nın Rusya ile Ukrayna konusundaki çatışmasını çözmek için 'uzun bir nefes' gerekeceği konusunda uyardı.

Batı'nın Rusya ile uzun bir oyun oynamaya ve zamanla onu dış ve güvenlik politikasını revize etmeye ikna etmeye kararlı olup olmadığı henüz net değil. Ancak geçen haftaki olaylar, Moskova'nın ciddi hatalar yapabileceğini bir kez daha gösterdi ve bu tür bir kararlılık faydasını sağlayabilir.