Kıdemli Araştırma Görevlisi, Rusya ve Avrasya Programı

Batılı liderler Rus sinyallerini doğru yorumlayamıyorlar, dolayısıyla sürekli bir şaşkınlık duygusu yaşıyor. Daha sofistike bir seferberlik anlayışı, Rusya ile başa çıkmak için daha etkili politikaların şekillenmesine yardımcı olacaktır.

  • Süreli Mobilizatsiya - 'seferberlik' - Rus politika tartışmasında giderek daha belirgin hale geliyor. Devletin, Rusya'ya yönelik hem dar hem de geniş anlamda gelişen bir dizi güvenlik tehdidini ele almaya yönelik koordineli bir girişimini anlatıyor. Bu kısmen, savaşın yaklaşan olasılığı, hatta belki de kaçınılmazlığı hakkındaki yaygın bir tartışmayı yansıtıyor.
  • Pek çok Rus yetkili, politikacı ve uzmanın görüşüne göre, uluslararası sistem, Rusya'nın yakın çevresi de dahil olmak üzere pek çok bölgede ortaya çıkan "sıcak noktalar" ile giderek daha istikrarsız hale geliyor. Bu nedenle, 21. yüzyılda daha geniş bir uluslararası istikrarsızlık ve Rusya'nın etrafında bir "kriz arkı" beklentisi var. Belirgin algılanan tehditler arasında, kaynaklar için ortaya çıkan uluslararası rekabet, devam etmekte olan uluslararası bir silahlanma yarışı ve Rusya'da ABD önderliğinde bir rejim değişikliği teşebbüsü olasılığı bulunmaktadır.
  • Rusya devletinin seferberliği, stratejik düşüncede güvenlik endişelerine öncelik verir, ekonomik ve diğer konular da bunlara dahil edilir. Rus iktidar sistemini test etmek ve onu liderlik tarafından belirlenen tehditleri karşılamaya hazırlamak için tasarlanmış acil durum önlemlerinin uygulanmasını gerektirir. Mobilizasyon bu nedenle öncelikle hazır olma.
  • Seferberlik önlemleri, silah tedarikine, silahlı kuvvetler ve savunma sanayinde iyileştirilmiş hizmet koşullarına ve komuta ve kontrol sistemlerine ve bakanlıklar arasında gelişmiş koordinasyona yönelik önemli yatırımları içerir. Ayrıca, yerel güvenlik hizmetlerini ve silahlı kuvvetleri içeren yoğun bir tatbikat programı gerektirirler.
  • Mobilizasyon programı, hem gerekli önlemlerin boyutu hem de ekonomik durgunluk, hatta durgunluk döneminde öncelikleri dengelemenin zorlukları nedeniyle devam eden sorunlarla karşı karşıyadır. Özellikle, güç yapısı konusunda çözülmemiş bir iç tartışma var gibi görünüyor; hükümetteki ve ordudaki bazı sesler geniş bir yedek kadronun sürdürülmesini savunuyor (yani eski tarz kitle seferberliği yaklaşımının bir varyantı) ve diğerleri sürekli savaşa hazır durumda daha küçük bir profesyonel gücün geliştirilmesi.
  • Rekabet eden seferberlik vizyonlarının varlığı, kaynakların verimsiz kullanımıdır. Planlar ve reformlar genellikle kazanılmış menfaatlerin direnişiyle karşılaştığından, tutarlı politikaların geliştirilmesini engeller. Gerçekte, Rusya seferberliğinin şu anki gerçekliği daha çok 'zorlukla seferberlik' gibidir. Bununla birlikte, ilgili tüm zorluklara rağmen, seferberlik, Rusya'nın stratejik güç yaratımında önemli bir uzun vadeli eğilimi temsil ediyor.
  • Batı, Rus seferberliğini önlemek için çok az şey yapabilir başına seancak sürecin ve sonuçlarının daha sofistike bir değerlendirmesi, daha etkili caydırıcılık ve diyalog politikalarının geliştirilmesine yardımcı olacaktır. Bu seferberliğin doğasını anlamak, İttifak'ın daha kaslı bir Rusya ile başa çıkma stratejisinin şekillenmesinde kilit rol oynayacak olan NATO'nun Temmuz 2016'daki Varşova zirvesinde planlama yapılmasına yardımcı olmalıdır. NATO'nun özellikle Rusya'nın mevcut seferberlik çabalarının henüz tamamlanmadığını ve 2017-20'ye kadar Rusya'nın askeri etkinliğini, duruşunu ve stratejisini etkilemeye devam edeceğini kabul etmesi gerekiyor.
Araştırma Makalesi: Rus Devleti Seferberliği: Ülkeyi Savaş Temeline Taşıma
pdf | 914.2 KB