Adil ve sürdürülebilir ekonomi: Komisyon, şirketlerin küresel değer zincirlerinde insan haklarına ve çevreye saygı duyması için kurallar koyar

23 Şubat'ta Avrupa Komisyonu, kurumsal sürdürülebilirlik durum tespiti konusunda bir Yönerge önerisini kabul etti. Teklif, küresel değer zincirleri boyunca sürdürülebilir ve sorumlu kurumsal davranışı teşvik etmeyi amaçlıyor. Şirketler, sürdürülebilir bir ekonomi ve toplum inşa etmede kilit bir rol oynamaktadır. Faaliyetlerinin çocuk işçiliği ve işçilerin sömürülmesi gibi insan hakları ve kirlilik ve biyolojik çeşitlilik kaybı gibi çevre üzerindeki olumsuz etkilerini belirlemeleri ve gerektiğinde önlemeleri, sona erdirmeleri veya hafifletmeleri istenecektir. İşletmeler için bu yeni kurallar yasal kesinlik ve eşit şartlar getirecektir. Tüketiciler ve yatırımcılar için daha fazla şeffaflık sağlayacaklar. Yeni AB kuralları, yeşil geçişi ilerletecek ve Avrupa'da ve ötesinde insan haklarını koruyacak.

Bazı Üye Devletler, durum tespiti ile ilgili ulusal kuralları zaten uygulamaya koydu ve bazı şirketler kendi inisiyatifleriyle önlemler aldı. Ancak, gönüllü eylemle elde edilmesi zor olan daha büyük ölçekli bir iyileştirmeye ihtiyaç vardır. Bu teklif, olumsuz insan hakları ve çevresel etkileri ele almak için kurumsal bir sürdürülebilirlik durum tespiti görevi oluşturur.

Yeni durum tespiti kuralları aşağıdaki şirketler ve sektörler için geçerli olacaktır:

• AB şirketleri:
  • Grup 1: önemli büyüklükte ve ekonomik güce sahip tüm AB limited şirketleri (500'den fazla çalışanı ve dünya çapında 150 milyon Euro'dan fazla net cirosu olan).
  • Grup 2: Her iki Grup 1 eşiğini karşılamayan, ancak 250'den fazla çalışanı ve dünya çapında 40 milyon Euro'luk net cirosu olan, tanımlanmış yüksek etkili sektörlerde faaliyet gösteren diğer limited şirketler. Bu şirketler için kurallar grup 2'den 1 yıl sonra uygulanmaya başlayacak.
• AB üyesi olmayan şirketler AB'de oluşturulan Grup 1 ve 2 ile uyumlu ciro eşiği ile AB'de aktif.

Küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) doğrudan bu teklifin kapsamında değildir.

Bu teklif, şirketin kendi operasyonları, bağlı kuruluşları ve değer zincirleri (doğrudan ve dolaylı olarak kurulan iş ilişkileri) için geçerlidir. Kurumsal durum tespiti yükümlülüğüne uymak için, şirketler gerekir:

• Durum tespitini politikalara entegre edin;
• mevcut veya olası olumsuz insan hakları ve çevresel etkileri belirlemek;
• olası etkileri önlemek veya azaltmak;
• fiili etkileri sona erdirmek veya en aza indirmek;
• bir şikayet prosedürü oluşturmak ve sürdürmek;
• durum tespiti politikası ve önlemlerinin etkinliğini izlemek ve;
• durum tespiti konusunda kamuya duyurulur.

Daha somut olarak, bu daha fazla anlamına gelir uluslararası sözleşmelerde yer alan insan haklarının etkin bir şekilde korunması. Örneğin, işçiler güvenli ve sağlıklı çalışma koşullarına erişebilmelidir. Benzer şekilde, bu öneri, aşağıdakilerin aksine olumsuz çevresel etkilerin önlenmesine yardımcı olacaktır. önemli çevre sözleşmeleri Kapsamdaki şirketlerin, farklı etkilerin ciddiyeti ve olasılığı, belirli durumlarda şirket için mevcut olan önlemler ve öncelikleri belirleme ihtiyacı ışığında uygun önlemleri ('araç yükümlülüğü') alması gerekecektir.

Üye Devletler tarafından atanan ulusal idari makamlar, bu yeni kuralların denetlenmesinden sorumlu olacak ve uyulmaması durumunda para cezası. Ayrıca, mağdurlar alma fırsatına sahip olacak tazminat davası uygun durum tespiti önlemleri ile önlenebilirdi.

reklâm

Ek olarak, 1. grup şirketlerinin iş stratejilerinin doğru olduğundan emin olmak için bir plana sahip olmaları gerekir. küresel ısınmanın sınırlandırılmasıyla uyumlu Paris Anlaşması uyarınca 1.5 °C'ye kadar.

Durum tespitinin şirketlerin tüm işleyişinin bir parçası haline gelmesini sağlamak, şirket yöneticilerinin katılımı sağlanmalıdır. Bu nedenle teklif, yöneticilerin durum tespitinin kurulması ve uygulanmasını denetleme ve bunu kurumsal stratejiye entegre etme görevlerini de ortaya koymaktadır. Ayrıca yöneticiler, şirketin çıkarlarına en uygun şekilde hareket etme görevlerini yerine getirirken, kararlarının insan haklarını, iklim değişikliğini ve çevresel sonuçlarını dikkate almalıdır. Şirketlerin yöneticilerinin değişken ücretlerden yararlandığı durumlarda, kurumsal plana atıfta bulunularak iklim değişikliğiyle mücadeleye katkıda bulunmaları için teşvik edileceklerdir.

Teklif ayrıca şunları içerir: beraberindeki önlemler, KOBİ'ler de dahil olmak üzere dolaylı olarak etkilenebilecek tüm şirketleri destekleyecek. Önlemler, bireysel veya ortaklaşa tahsis edilmiş web sitelerinin, platformların veya portalların geliştirilmesini ve KOBİ'ler için potansiyel finansal desteği içerir. Komisyon, şirketlere destek sağlamak için, model sözleşme maddeleri de dahil olmak üzere rehberlik kabul edebilir. Komisyon ayrıca, üye devletler tarafından sağlanan desteği, üçüncü ülkelerdeki şirketlere yardım etmek de dahil olmak üzere yeni önlemlerle tamamlayabilir.

Teklifin amacı, hem özel sektör hem de kamu sektörü de dahil olmak üzere Birliğin, uluslararası alanda insan haklarını koruma ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etme konusundaki uluslararası taahhütlerine ve uluslararası ticaret kurallarına tam saygı göstererek hareket etmesini sağlamaktır.

'Adil ve sürdürülebilir ekonomi paketinin' bir parçası olarak Komisyon ayrıca bir Dünya Çapında İnsana Yakışır İş İletişimi. AB'nin dünya çapında insana yakışır iş uygulamak için kullandığı iç ve dış politikaları ortaya koymakta ve bu hedefi pandemiden kapsayıcı, sürdürülebilir ve dirençli bir toparlanmanın kalbine yerleştirmektedir.

Değerler ve Şeffaflık Başkan Yardımcısı Věra Jourová şunları söyledi: “Bu öneri iki hedefe ulaşmayı hedefliyor. Birincisi, örneğin zorla çalıştırmanın dahil olduğu veya çevreye zarar veren ürünleri satın almak istemeyen tüketicilerin endişelerini gidermek. İkincisi, Tek Pazardaki yükümlülükleri hakkında yasal kesinlik sağlayarak işletmeyi desteklemek. Bu yasa, Avrupa değerlerini değer zincirlerine yansıtacak ve bunu adil ve orantılı bir şekilde yapacak.”

Adalet Komiseri Didier Reynders şunları söyledi: “Bu teklif, şirketlerin küresel tedarik zincirleri boyunca ticari faaliyetlerini yürütme biçimlerinde gerçek bir oyun değiştirici. Bu kurallarla insan haklarını savunmak ve yeşil geçişe öncülük etmek istiyoruz. Değer zincirlerimizde neler olduğuna artık göz yumamayız. Ekonomik modelimizde bir değişikliğe ihtiyacımız var. Tüketicilerin daha sürdürülebilir ürünler için baskı yapmasıyla birlikte, pazardaki ivme bu girişimi destekleyecek şekilde artıyor. Birçok iş liderinin bu amacı destekleyeceğinden eminim.”

İç Pazar Komiseri Thierry Breton şunları söyledi: “Bazı Avrupa şirketleri sürdürülebilir kurumsal uygulamalarda halihazırda lider olsa da, birçoğu hala çevresel ayak izlerini ve insan hakları sicillerini anlama ve iyileştirme konusunda zorluklarla karşı karşıya. Karmaşık küresel değer zincirleri, şirketlerin tedarikçilerinin operasyonları hakkında güvenilir bilgi edinmelerini özellikle zorlaştırıyor. Ulusal kuralların parçalanması, iyi uygulamaların benimsenmesindeki ilerlemeyi daha da yavaşlatır. Teklifimiz, büyük piyasa oyuncularının değer zincirlerindeki riskleri azaltmada lider bir rol oynamasını sağlarken, küçük şirketleri değişikliklere uyum sağlama konusunda destekler.”

Sonraki adımlar

Öneri, onay için Avrupa Parlamentosu ve Konsey'e sunulacak. Kabul edildikten sonra, Üye Devletlerin Direktifi ulusal hukuka aktarması ve ilgili metinleri Komisyona iletmesi için iki yılı olacaktır.

Olayın Arka Planı

Avrupa şirketleri sürdürülebilirlik performansında küresel liderlerdir. Sürdürülebilirlik, AB değerlerine bağlıdır ve şirketler insan haklarına saygı gösterme ve bunların gezegen üzerindeki etkilerini azaltma konusunda kararlıdır. Buna rağmen, şirketlerin sürdürülebilirliği ve özellikle insan hakları ve çevresel durum tespitini kurumsal yönetim süreçlerine entegre etmedeki ilerlemeleri yavaş kalıyor.

Bu zorlukların üstesinden gelmek için Mart 2021'de Avrupa Parlamentosu Komisyonu, zorunlu değer zinciri durum tespitine ilişkin bir yasama önerisi sunmaya çağırdı. Benzer şekilde, 3 Aralık 2020'de Konsey, sonuçlarında Komisyon'u, küresel değer zincirleri boyunca sektörler arası kurumsal durum tespiti de dahil olmak üzere sürdürülebilir kurumsal yönetişime ilişkin bir AB yasal çerçevesi için bir teklif sunmaya çağırdı.

Komisyonun önerisi, bir toplantı sırasında toplanan yanıtları yakından dikkate alarak bu çağrılara yanıt vermektedir. sürdürülebilir kurumsal yönetişim girişimi hakkında halka açık istişare Komisyon tarafından 26 Ekim 2020'de başlatılmıştır. Teklifi hazırlarken Komisyon, görevlendirilen iki çalışma aracılığıyla toplanan geniş kanıt tabanını da dikkate almıştır. yöneticilerin görevleri ve sürdürülebilir kurumsal yönetim hakkında (Temmuz 2020) ve tedarik zincirindeki durum tespiti gereklilikleri hakkında (Şubat 2020).

Daha fazla bilgi

Kurumsal sürdürülebilirlik durum tespitine ilişkin Yönerge Önerisi + Ek
Kurumsal sürdürülebilirlik durum tespiti ile ilgili Sorular ve Cevaplar
Kurumsal sürdürülebilirlik durum tespiti hakkında bilgi notu
Kurumsal sürdürülebilirlik durum tespiti ile ilgili web sayfası

Bu makaleyi paylaş: