Rekabet politikasından sorumlu Komisyon Üyesi Margrethe Vestager şunları söyledi: "İyi işleyen piyasalar israfı azaltmamıza ve döngüsel ekonomiyi desteklememize yardımcı olabilir. Bu nedenle rekabeti baltalayan davranışlara tolerans göstermeyiz. Bugün para cezasına çarptırılan dört şirket, hurda pillerin geri dönüştürülmesinden elde edilen karlarını en üst düzeye çıkarmak için gizli anlaşma yaparak geri dönüşüm zincirinin bu önemli bağlantısındaki rekabeti azalttı." 

2009'dan 2012'ye kadar dört geri dönüşüm şirketi, Belçika, Fransa, Almanya ve Hollanda'da hurda kurşun-asit otomotiv akülerinin satın alma fiyatlarını sabitlemek için bir kartele katıldı. Şirketler Campine (Belçika), Eco-Bat Technologies (İngiltere), Johnson Controls (ABD) ve Recylex'tir (Fransa).

Geri dönüşüm şirketleri kullanılmış otomotiv akülerini (arabalardan, kamyonetlerden veya kamyonlardan) hurda satıcılarından veya hurda toplayıcılarından satın alır. Kullanılmış piller garajlar, bakım onarım atölyeleri, akü distribütörleri, hurdalıklar ve diğer atık bertaraf alanları gibi toplama noktalarından temin edilmektedir. Geri dönüşüm şirketleri, hurda akülerin işlenmesini ve geri kazanılmasını sağlamakta ve daha sonra geri dönüştürülmüş kurşunu, çoğunlukla onu yeni araba aküsü yapımında kullanan akü üreticilerine satmaktadır.

Şirketlerin satış fiyatlarını artırmak için komplo kurduğu çoğu kartelden farklı olarak, dört geri dönüşüm şirketi, kullanılmış araba aküleri için hurda satıcılarına ve toplayıcılara ödenen satın alma fiyatını düşürmek için gizli anlaşma yaptı. Dört şirket, hurda akülere ödedikleri fiyatların düşürülmesi için koordinasyon yaparak piyasanın normal işleyişini bozdu ve fiyat rekabetini engelledi.

Bu davranışın amacı, hurdaya satılan kullanılmış pillerin değerini, kullanılmış pil satıcılarının zararına düşürmekti. Kartelden etkilenen şirketler çoğunlukla küçük ve orta ölçekli akü toplayıcıları ve hurda satıcılarıydı.

Dört geri dönüşüm şirketi arasındaki rekabete aykırı temasların çoğunluğu, esas olarak telefon görüşmeleri, e-postalar veya kısa mesajlar yoluyla ikili olarak gerçekleşti. Bazı temaslar ikili toplantılarda veya daha az sıklıkta çok taraflı toplantılarda bizzat gerçekleştirildi. Taraflar, temaslarının yasa dışı niteliğinin gayet iyi farkındaydı ve bazen şifreli bir dil kullanarak, örneğin farklı fiyat seviyelerine işaret etmek için hava koşullarına atıfta bulunarak bunları gizlemeye çalıştılar.

reklâm

Bugünkü karar, otomotiv aküsü geri dönüşümcüleri ile kullanılmış otomotiv aküleri için gerçek rekabetçi fiyat belirleme arasında rekabetin esasını garanti altına alıyor.

Para cezaları

Para cezaları, Komisyon'un 2006 Kuralları cezalar üzerinde (Ayrıca bkz HAFIZA).

Kartelin satın alma fiyatları üzerinde gizli anlaşma yapması nedeniyle Komisyon, cezaların düzeyini belirlemek için (satışların değeri yerine) satın almaların değerini kullandı. Bu rakamlar muhtemelen tam olarak kartel davranışı nedeniyle yapay olarak düşürüldüğünden, bu durum muhtemelen ihlalin ekonomik öneminin altında bir para cezası düzeyiyle sonuçlanacaktır. Bu nedenle, yetersiz caydırıcılıktan kaçınmak amacıyla Komisyon, cezalara ilişkin Kılavuz kapsamındaki takdir yetkisini kullanarak tüm taraflar için ceza miktarını %10 oranında artırdı.

Komisyon, diğer kartel katılımcılarına göre daha küçük bir rol oynadığı için Campine'a verilen cezayı %5 oranında düşürdü.

Ayrıca Komisyon'un emri altında 2006 Pişmanlık Bildirimi:

• Johnson Controls, kartelin varlığını Komisyona ifşa ettiği için tam dokunulmazlık elde etti ve böylece 38 € para cezasından kurtuldu.
• Eco-Bat ve Recylex, Komisyon'un soruşturmasında işbirliği yaptıkları için cezalarındaki indirimlerden yararlandı.
• Campine'ın hoşgörü başvurusu, Komisyon'un şirketin ihlale katılımını açıklamadığını tespit etmesi nedeniyle reddedildi.

aşağıdaki gibi her şirket para cezalarının detayı:

	Pişmanlık Bildirim altında indirgeme	İnce (€)
Johnson Controls	%100	0
Eko-Yarasa	%50	+32 712 000
Recylex	%30	+26 739 000
Campine	0%	+8 158 000

Olayın Arka Planı

Otomotiv aküleri dünyanın en çok geri dönüştürülen tüketici ürünüdür. AB'deki araba akülerinin neredeyse %99'u geri dönüştürülüyor. AB'de her yıl yaklaşık 58 milyon otomotiv aküsü geri dönüştürülüyor.

Komisyon iddialı bir karar benimsedi Dairesel Ekonomi Paketi Paket, tasarım, kaynak kullanımı, üretim ve tüketimden atık yönetimine ve ikincil hammadde pazarına kadar tüm ürün yaşam döngüsünü kapsayan tedbirlerin yer aldığı bir AB Eylem Planından oluşmaktadır. Komisyon Son zamanlarda rapor Eylem Planı'ndaki temel girişimlerin geliştirilmesi ve ilerlemesi hakkında. Avrupa'daki atık geri dönüşüm endüstrisi bu girişimlerin birçoğunun odak noktasıdır.

Usul arka plan

Avrupa Birliği (TFEU) ve AEA Anlaşması Madde 101 İşleyişine İlişkin Antlaşma Madde 53 kartelleri ve diğer kısıtlayıcı iş uygulamaları yasaklamaktadır.

Komisyonun soruşturması, Johnson Controls'un Haziran 2012'de yaptığı dokunulmazlık başvurusunun ardından başladı. Eylül 2012Komisyon, sektördeki birçok firmanın tesislerinde incelemelerde bulundu.

Haziran 2015'te Komisyon işlemleri başlatmış ve bugünkü kararın muhataplarına bir itiraz beyanı göndermiştir. İtiraz dilekçesi beşinci bir şirkete de gönderildi. Ancak Komisyon dosyasındaki delillere dayanarak Komisyon, bu şirkete karşı soruşturmayı sürdürmemeye karar verdi.

Bu davayla ilgili daha fazla bilgi vaka numarası altında mevcut olacaktır. 40018 içinde kamu davası kayıt Gizlilik sorunları ele alındıktan sonra Komisyonun rekabet web sitesinde. Komisyonun kartellere karşı eylemi hakkında daha fazla bilgi için bkz. kartelleri web sitesi.

tazminat davası

Bu davada tanımlandığı gibi rekabete aykırı davranışlardan etkilenen herhangi bir kişi veya şirket, konuyu Üye Devletlerin mahkemelerine götürebilir ve tazminat talebinde bulunabilir. Hem Mahkeme içtihatları hem de 1/2003 sayılı Konsey Tüzüğü, ulusal mahkemeler önündeki davalarda Komisyon kararının, davranışın gerçekleştiğine ve yasa dışı olduğuna dair bağlayıcı bir kanıt teşkil ettiğini teyit etmektedir. Komisyon ilgili şirketlere para cezası vermiş olsa bile, Komisyon cezasından indirim yapılmadan tazminata hükmedilebilir.

The Antitröst Hasarlar YönergesiÜye Devletlerin yasal sistemlerinde 27 Aralık 2016 tarafından uygulamak zorunda kaldıkları, zararlarını elde etmek için rekabet karşıtı uygulamaların mağdurları için daha kolay. antitröst zarar ölçmek için nasıl pratik bir kılavuz da dahil olmak üzere antitröst tazminat davaları ile ilgili daha fazla bilgi mevcuttur okuyun.