İddialı bir ticaret politikası: AB'nin haksız ticaret uygulamalarına karşı savunma önlemleri 2020'de de etkili oldu

AB işletmelerini dampingli ve sübvansiyonlu ithalattan korumaya yönelik sistem, COVID-2020 pandemisinin sunduğu pratik zorluklara rağmen AB'nin ticari savunma araçlarını (TDI) kullanmanın sağlam ve yenilikçi yolları sayesinde 19'de iyi çalışmaya devam etti. Bu, AB'nin haksız ticaret uygulamalarına karşı çıkarlarını savunmada daha iddialı bir duruş sergilediği Avrupa Komisyonu'nun yeni ticaret stratejisinin bir parçasıdır.

Başkan Yardımcısı ve Ticaretten Sorumlu Komisyon Üyesi Valdis Dombrovskis şunları söyledi: “Adil olmayan ticaret uygulamalarıyla karşılaştığımızda AB'nin kendimizi savunmak için etkili araçlara ihtiyacı var. Bu, açık, sürdürülebilir ve iddialı bir ticaret politikası için yeni stratejimizin temel direğidir. COVID-19 salgını sırasında ticari savunma araçlarımızı etkin bir şekilde kullanmaya devam ettik, bunların izlenmesini ve uygulanmasını geliştirdik ve üçüncü ülkeler tarafından sübvansiyon vermenin yeni yollarını ele aldık. Ticaret ortaklarımız tarafından ticari savunma araçlarının kötüye kullanılmasına müsamaha göstermeyeceğiz ve bu gibi durumlarda yakalanan ihracatçılarımızı desteklemeye devam edeceğiz. Şirketlerimizin ve çalışanlarının, kendilerini haksız ticari uygulamalara karşı koruyan sağlam ticari savunma araçlarına güvenmeye devam edebilmeleri çok önemlidir.”

2020'nin sonunda, AB'nin, 150'nin sonuna doğru açılan dava sayısında artışla birlikte, önceki yılların faaliyet seviyelerine paralel olarak yürürlükte olan 2020 ticari savunma önlemi vardı. Ayrıca, Komisyon ilk kez ele aldı. AB şirketleri için ciddi bir zorluk olan sınır ötesi mali destek şeklinde üçüncü ülkeler tarafından verilen yeni bir sübvansiyon türü.

Aşağıdakiler, 2020'nin başlıca ticaret-savunma olaylarıdır:

Yüksek düzeyde AB ticaret savunma faaliyeti devam ediyor

COVID-19 salgını nedeniyle Komisyon, özellikle yerinde doğrulama ziyaretleriyle ilgili olarak çalışma uygulamalarında hızlı bir şekilde geçici değişiklikler yapmak zorunda kaldı. Bu, Komisyonun faaliyet seviyelerinde bir düşüş olmaksızın araçları en yüksek standartlarda uygulamaya devam etmesine izin verdi. 2020'nin sonunda, AB'nin uyguladığı 150 ticari savunma önlemi - 10'un sonundan 2019 daha fazla - 128 anti-damping, 19 anti-sübvansiyon ve 3 koruma önlemi içeriyordu.

2020'de Komisyon şunları başlattı:

reklâm

• 15'da 16'ya kıyasla 2019 soruşturma ve 17'da 15'e kıyasla 2019 geçici ve kesin önlem aldı;
• Bir önceki yılın 28'üne kıyasla 23 inceleme.

AB ticaret savunma önlemlerinin en yüksek sayısı, aşağıdakilerden ithalatla ilgilidir:

• Çin (99 önlem);
• Rusya (Dokuz önlem);
• Hindistan (Yedi önlem) ve;
• Amerika Birleşik Devletleri (Altı önlem).

Yeni tür sübvansiyonlarla mücadele

2020'de Komisyon, üçüncü ülkeler tarafından verilen sübvansiyonlara karşı eylemini güçlendirdi. Komisyon özellikle, Çin'in AB'ye ihracat için Mısır merkezli cam elyaf kumaşlar ve sürekli filamentli cam elyaf ürünleri üreten Çinli şirketlere verdiği sınır ötesi mali desteğe karşı telafi edici vergiler koydu.

Bu, Komisyonun ilk kez bir ülke tarafından AB'ye ihracat için başka bir ülkede yerleşik işletmelere verilen sınır ötesi sübvansiyonları ele aldığı anlamına gelir.

İhracat pazarlarında ticari savunma soruşturmalarıyla karşı karşıya kalan AB ihracatçılarına destek ve savunma

Üçüncü ülkeler tarafından gerçekleştirilen ticaret savunma eyleminin izlenmesinin önemi 2020'de bir kez daha ortaya çıktı. AB ihracatçılarını etkileyen üçüncü ülkeler tarafından yürürlükte olan ticaret savunma önlemlerinin sayısı, Komisyon'un 178 önlemle bu izleme faaliyetini başlatmasından bu yana en yüksek seviyesine ulaştı. Ayrıca, başlatılan dava sayısı da 2020'de bir önceki yıla göre 43'ye göre 37'e yükseldi.

Rapor, DTÖ kurallarının doğru bir şekilde uygulanmasını ve üçüncü ülkeler tarafından ticari savunma araçlarının herhangi bir şekilde kötüye kullanılmasını önlemek için usul hataları ve yasal tutarsızlıkların ele alınmasını sağlamak için Komisyonun faaliyetlerini özetlemektedir. Komisyonun müdahaleleri, önlemlerin nihai olarak uygulanmadığı bazı durumlarda başarı sağladı ve seramik karolar ve gübreler gibi önemli AB ihracat ürünlerini etkiledi.  

İzleme ve uygulamaya güçlü odaklanma

Ticaret savunma araçlarının sürekli etkinliğini sağlamak için gözetim uygulamalarındaki değişiklikler de dahil olmak üzere, 2020'de yürürlükte olan önlemlerin izlenmesine yeniden odaklanıldı. Bu aynı zamanda gümrük makamlarını, AB endüstrisini ve bazı durumlarda Avrupa Dolandırıcılıkla Mücadele Ofisi'ni (OLAF) da içeriyordu. İhracatçıların önlemlerden kaçınmaya çalıştığı durumları ele almak için çabalarını sürdüren Komisyon, 2020 yılında üç atlatma önleme soruşturması başlattı ve yıl içinde bu tür beş soruşturmayı tamamladı; bu tür beş soruşturma, aktarmanın bulunduğu üçüncü ülkelerden yapılan ithalatları da ele almak için dört vakada önlemler genişletildi. gerçekleşmiş olması.

Rapor ayrıca, Avrupa Sayıştayı'nın Temmuz 2020'de AB'nin ticari savunma araçlarının Komisyon tarafından başarıyla uygulandığını doğrulayan bulgularını da hatırlatıyor. Rapor, önlemlerin etkinliğini sağlamak için izlemenin iyileştirilmesi gibi Komisyonun 2020'de uygulamaya başladığı haksız ticareti yapılan ithalatların yarattığı zorluklara Komisyonun yanıtını daha da güçlendirmek için bir dizi tavsiyede bulundu. 

Daha fazla bilgi

AB'nin Ticaret Savunma faaliyeti hakkında 39. Yıllık rapor

Rapor eki (Komisyon Personeli Çalışma Belgesi)

AB ticaret savunma prosedürleri ve mevcut davalar hakkında daha fazla bilgi

Bu makaleyi paylaş: