Demokrasinin Güçlendirilmesi: Özbekistan'da İfade Özgürlüğünün ve Medya Bütünlüğünün Korunması

İfade, düşünce ve bilgi edinme özgürlüğü temel bir insan hakkıdır. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin 19. maddesine göre herkesin düşünce ve ifade özgürlüğü hakkı vardır; Özbekistan İnsan Hakları "Yasal Destek" kamu derneği başkanı Azamjon Farmonov, bu hakkın, müdahale olmaksızın görüş sahibi olma ve herhangi bir medya aracılığıyla ve sınırlara bakılmaksızın bilgi ve fikir arama, alma ve yayma özgürlüğünü de içerdiğini yazıyor..

Ayrıca The New York Times'ın yayıncısı Arthur Sulzberger, ifade özgürlüğü ve güvenilir bilgi olmadan demokrasi kurallarının ve halkın güveninin çökmeye devam edeceğini kaydetti. Bu bağlamda, özgür ve bağımsız medyanın demokratik değişimlerin sağlanmasında önemli bir rol oynaması nedeniyle medyanın rolü giderek daha fazla önem kazanmaktadır.

Özbekistan, medya özgürlüğünü güçlendirmek, gazetecilerin yurttaşlık sorumluluğunu ve ahlaki cesaretini artırmak ve insan hakları faaliyetlerini güçlendirmek amacıyla uluslararası ortaklarıyla aktif olarak işbirliği yapıyor. Önemli bir adım, 2021-2023 yılları için Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi'nde bir sandalye elde etmekti. Hükümet ayrıca 2018 Asya İnsan Hakları Forumu, İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) Bağımsız Daimi İnsan Hakları Komisyonu 2019 çalıştayı, 2020 Semerkant İnsan Hakları Forumu ve 2022 Küresel İnsan Hakları Forumu gibi prestijli uluslararası etkinliklere de ev sahipliği yaptı. Hak Eğitimi.

Sınır Tanımayan Gazeteciler Basın Özgürlüğü Endeksi raporuna göre Özbekistan, 137 puanla 180 ülke arasında 45,73'nci sırada yer aldı. Özel televizyon ağlarının olmaması ülkenin alt sıralarındaki eksikliklerden biri olarak anılıyor ancak Özbekistan'da 40'ın üzerinde devlet dışı televizyon kanalı bulunuyor.

Özbekistan ifade, bilgi alma ve basın özgürlüğüne büyük önem veriyor. Özbekistan Cumhurbaşkanı'nın da belirttiği gibi, “Elbette keskin ve kritik malzemeler sahadaki pek çok yetkiliyi memnun etmiyor, sakin hayatlarını bozuyor. Ancak hacim ve ifade özgürlüğü çağın gereğidir, Özbekistan'da reformların gereğidir.” Başkan ayrıca ülkenin medya liberalleştirme politikasının altında yatan ilkelerin altını çizdi ve medyanın sosyal sorunların çözümünde artan rolünü vurguladı. 2022 Ocak 2026'de imzalanan "Yeni Özbekistan'ın 28-2022 Kalkınma Stratejisi Hakkında" Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi bunu doğruluyor.

Özbekistan'da “birey - toplum - Devlet” temel ilkesi, insan haklarına ilişkin anayasal güvencelerin güçlendirilmesine yönelik demokratik reformların temelini oluşturmaktadır. Anayasanın değiştirilen ve eklenen 65 maddesinden 16'sı temel insan özgürlüklerinin korunmasına ayrılmıştır. Değiştirilen Anayasa, ifade ve bilgi edinme özgürlüğünü üç farklı şekilde güvence altına alıyor. Birincisi, bilgi arama, alma ve yayma özgürlüğünün genişletilmesi; ikincisi medya özgürlüğünün daha da güçlendirilmesi; üçüncüsü ise medyaya sivil toplumun temel kurumlarından biri olarak anayasal statü verilmesi şeklinde güvence altına alınmıştır.

Yeni Anayasanın 69. maddesinin birinci bölümünde şöyle deniyor:, “Kamu dernekleri ve kar amacı gütmeyen diğer sivil toplum kuruluşları, vatandaşların özyönetim organları ve kitle iletişim araçları da dahil olmak üzere sivil toplum kurumları, sivil toplumun temelini oluşturur.”

Yeni Anayasa'da belirtildiği gibi medyanın sivil toplumun temel kurumu olarak anayasal statüye yükseltilmesi hukuki çerçeveyi güçlendirmektedir. Bu iyileştirme bir yandan kamu denetiminin daha samimi, tarafsız ve adil bir yapıya kavuşturulmasına da katkıda bulunuyor. Öte yandan, kamu incelemesi sonucunda ortaya çıkan ihlal ve eksikliklere ilişkin bilgilerin haksız yere gizlenmesine karşı da koruma görevi görüyor.

reklâm

Anayasa'nın ilk kez sivil toplum kurumlarıyla ilgili ayrı bir bölüm içermesi ve bunların işleyişine ilişkin güvenceler oluşturması, açık, şeffaf ve meşru bir toplumun sağlanması, devlet ile toplum arasındaki bağların güçlendirilmesi ve sıkı kamu denetiminin tesis edilmesi için hukuki bir temel oluşturmaktadır. .

Yeni Anayasanın 81. maddesi şöyle diyor:, “Kitle iletişim araçları özgür olacak ve hukuka uygun olarak çalışacaktır. Devlet, kitle iletişim araçlarının faaliyet özgürlüğünü ve onların bilgi arama, alma, kullanma ve yayma haklarını garanti eder. Kitle iletişim araçları verdikleri bilgilerin doğruluğundan sorumludur.”

Yakın zamanda revize edilen Anayasa, medya ve sivil toplum kuruluşlarının daha aktif hale gelmesi için geniş fırsatlar ve koruma sağlıyor. Medyanın özgürlüğü ve bilgi arama, alma, kullanma ve yayma hakları kesinlikle garanti altına alınmıştır. Bu normların amacı medya için en uygun koşulları yaratmak ve devlet ile toplum arasında pratik bir diyalog kurmaktır. Slovakya, Güney Kore ve İspanya gibi bazı ülkelerin anayasalarında da benzer normlar mevcuttur.

Yeni Anayasanın 82. maddesi şöyle diyor:: “Sansüre izin verilemez. Medyanın engellenmesi ya da müdahale edilmesi hukuka göre sorumluluğa neden olur.”

Bu norm, medyanın ve gazetecilerin idari baskı korkusu olmadan güvenli bir şekilde çalışabilmesini sağlar. Aynı zamanda açık ve şeffaf bir toplum için koşullar yaratır.

Ayrıca Birleşmiş Milletler tarafından yapılan bir araştırmaya göre, dünya çapında 59 ülkedeki düzenli İnternet ve sosyal medya kullanıcılarının yüzde 142'u, dijital alanda yanlış bilgilerin yayılması konusunda endişelerini dile getirdi. Konuyu gündeme getiren Genel Sekreter António Guterres, uluslararası toplumun dijital alanda nefret ve yanlış bilginin yayılmasıyla mücadele etmesi gerektiğini belirtti. Genel Sekreter, dijital platformlardaki bilgilerin etik niteliğini sağlamak için bir etik kuralların geliştirilmesini önerdi.

Anayasanın 33. maddesi şöyle diyor:: “Bilgi arama, alma ve yayma hakkının sınırlandırılması ancak kanuna uygun olarak ve yalnızca anayasa düzeninin, genel sağlığın, genel ahlâkın, başkalarının hak ve özgürlüklerinin, kamu güvenliğinin ve kamu düzeninin korunması amacıyla yasaktır. devlet sırlarının veya kanunla korunan diğer sırların açıklanmasına, önleme amacıyla gerekli olduğu ölçüde izin verilecektir."

Bu açıdan bakıldığında Özbekistan, modern dijital çağda hukukun üstünlüğüne dayalı demokratik bir devlet ve dürüst, açık bir toplum inşa eden çoğu ülke ile birlikte düşünce, ifade ve basın özgürlüğüne ilişkin yeni normları Anayasasına dahil etmiştir.

Kuşkusuz ifade, görüş ve bilgi edinme özgürlüğünün yanı sıra vatandaşların iradesinin sınırsız ifade edilmesi, medya özgürlüğü ve Devlet kurumlarının şeffaflığı Özbekistan'ın ilerlemesinin değerlendirilmesinde temel kriterler haline gelmiştir. Bu unsurlar, ülkede fikirlerin sınırsız bir şekilde ifade edilmesi için gerekli koşulların yaratılmasına katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda medyanın sosyal sorumluluk konusunda derin bir anlayışa sahip olmasını da gerektiriyor.

Azamjon Farmonov,

"Yasal destek" kamu derneği başkanı

Özbekistan'ın insan hakları.

Bu makaleyi paylaş: