Ukrayna Aracı: Konsey ve Parlamento Ukrayna'ya yönelik yeni destek mekanizması üzerinde anlaştı

Bugün Konsey ve Parlamento, Ukrayna'nın toparlanmasını, yeniden inşasını ve modernizasyonunu desteklemek ve aynı zamanda AB'ye katılım yolunun bir parçası olarak reformları gerçekleştirme çabalarını desteklemek için yeni ve özel bir araç oluşturulması konusunda geçici bir anlaşmaya vardı. Ukrayna Tesisi'nin toplam bütçesi 50 milyar Euro olacak.

Ukrayna Aracı, AB'nin Ukrayna'ya verdiği bütçe desteğini tek bir araçta toplayacak ve savaşta bir ülkeyi desteklemenin benzeri görülmemiş zorluklarına uyarlanmış olarak Ukrayna'ya 2024-2027 dönemi için tutarlı, öngörülebilir ve esnek destek sağlayacak.

"AB, ihtiyaç duyulduğu sürece Ukrayna'yı desteklemeye hazırdır. Ukrayna Aracı, Rusya'nın saldırganlık savaşının getirdiği benzeri görülmemiş zorlukların ortasında halkının ülkelerini yeniden inşa etmesine yardımcı olmak için Ukrayna'ya tutarlı ve öngörülebilir destek kanalize etmemize olanak tanıyacak. Aynı zamanda destek, Ukrayna'nın gelecekteki AB üyeliği yolunda ilerlemesi için ihtiyaç duyduğu reformları ve modernizasyon çabalarını ilerletmesine de yardımcı olacak."
Vincent van Peteghem, Belçika Maliye Bakanı

Üç sütunlu bir yapı

Ukrayna Tesisi üç sütun halinde yapılandırılacaktır:

• sütun I: Ukrayna hükümeti bir hazırlayacak 'Ukrayna Planı'ülkenin toparlanması, yeniden inşası ve modernizasyonuna yönelik niyetlerini ve AB'ye katılım süreci kapsamında gerçekleştirmeyi planladığı reformları ortaya koyuyor. Ukrayna devletine hibe ve kredi şeklinde mali destek, bir dizi koşul ve ödemeler için bir zaman çizelgesi ile desteklenecek olan Ukrayna Planının uygulanmasına dayalı olarak sağlanacak.
• Sütun II: Altında Ukrayna yatırım ÇerçevesiAB, bütçe garantileri ve kamu ve özel kuruluşlardan hibe ve kredilerin bir karışımı şeklinde destek sağlayacak. Ukrayna Garantisi, Kredilerin, garantilerin, sermaye piyasası araçlarının ve Tesisin hedeflerini destekleyen diğer finansman türlerinin risklerini kapsayacaktır
• Sütun III: Birlik katılım yardımı ve diğer destekleyici tedbirler Ukrayna'nın AB yasalarına uyum sağlamasına ve gelecekteki AB üyeliğine giden yolda yapısal reformlar gerçekleştirmesine yardımcı olmak

Finansman yönleri

Ukrayna Tesisi'nin toplam bütçesi 50 milyar Avro olacak 33 milyar Avro kredi ve 17 milyar Avro hibe olarak bölündü.

Hibeler, Çok Yıllı Mali Çerçeve (MFF) ara dönem incelemesi kapsamında önerilen yeni bir özel araç aracılığıyla harekete geçirilecek. Krediler, Makro Mali Yardım 'Artı' (MFA+) kapsamındaki mevcut finansmana benzer şekilde, öz kaynak payı yoluyla garanti edilecek.

Ukrayna, Ukrayna Planı kapsamında bir talepte bulunabilir. ön finansman ödemesi Tesisin %7'sine kadar bir miktar.

reklâm

Ukrayna Planının ve Ukrayna Yatırım Çerçevesinin yatırım kısmının önemli bir kısmı, Yeşil yatırımlara tahsis edildi Ukrayna yatırım Çerçevesinin bir kısmı da KOBİ'lere ayrılacak. Plan aynı zamanda ulusal makamların desteklenmesine de yönelik olacaktır.

Metin mümkün olanı sağlar köprü finansmanı fonların mümkün olan en kısa sürede Ukrayna'ya ulaşmasını sağlamak için.

Ukrayna'nın savaş halindeki bir ülke olması nedeniyle bütçe yönetiminde bir miktar esneklik söz konusu olacak.

A Ukrayna'ya desteğin ön şartı Tesis kapsamında, Ukrayna'nın çok partili parlamenter sistem ve hukukun üstünlüğü de dahil olmak üzere etkili demokratik mekanizmaları desteklemeye ve bunlara saygı göstermeye devam etmesi ve azınlıklara mensup kişilerin hakları da dahil olmak üzere insan haklarına saygıyı garanti etmesi sağlanacaktır.

Ayrıca, düzenleme şunları sağlayacaktır: Ukrayna Parlamentosu ve Ukrayna'daki sivil toplum kuruluşları gerektiği gibi bilgilendirilir ve onlara danışılır Ukrayna Planının tasarımı ve uygulanmasına ilişkin.

Ukrayna Tesis Diyaloğu Avrupa Parlamentosu'na, Komisyon'u en az dört ayda bir Plan'ın uygulanmasını tartışmaya davet etme fırsatı verecektir.

Planın uygulanmasını değerlendirmek amacıyla; Yönetmelik, çeşitli niteliksel ve niceliksel adımların ilerlemesinin kolayca izlenmesine yardımcı olacak bir puan tablosu içerecektirUkrayna Planı'ndaki sosyal, ekonomik ve çevresel unsurlara genel bir bakış dahil.

Sonraki adımlar

Bu geçici anlaşmanın başarısına dayanarak, müzakereciler artık Ukrayna Aracı ve Avrupa için Stratejik Teknolojiler Platformu'nun (STEP) parçası olduğu çok yıllı mali çerçevenin (MFF) 2021-2027 daha geniş revizyonu üzerinde çalışmaya devam edecekler. Mümkün olan en kısa sürede bir anlaşmaya varılması.

Geçici anlaşma, metnin resmi kabul prosedürüne geçebilmesi için Konsey ve Parlamentonun onayına tabidir. Kabul edildikten sonra AB'nin Resmi Gazetesinde yayınlanacak ve ertesi gün yürürlüğe girecek. Yönetmelik yürürlüğe girdikten hemen sonra uygulanacaktır.

Olayın Arka Planı

20 Haziran 2023'te Komisyon, çok yıllı mali çerçevenin (MFF) 2021-2027 revizyonuna yönelik bir öneriyi, bir Ukrayna Tesisi ve Avrupa için Stratejik Teknolojiler Platformu (STEP) kuran düzenlemelere ilişkin iki teklifle birlikte kabul etti.

Konseyin Ukrayna Aracına ilişkin kısmi müzakere yetkisi

AB uzun vadeli bütçesi (arka plan bilgisi)

AB'nin Ukrayna ile dayanışması (arka plan bilgisi)

Bu makaleyi paylaş: