Portekiz'in yargı sistemi amaca uygun değil

Milyarlarca AB fonuna emanet edilmek üzere olmasına rağmen, ülkenin yargı sistemi tek başına "amaca uygun değil" olarak damgalanarak Portekiz'e ciddi sorular soruluyor.

Bu, etkili gözetimin gerçekçi reformu hızlandırıp hızlandıramayacağına dair çevrimiçi bir konferanstan ortaya çıkacak mesajlardan biridir.

25 Mayıs Salı günü yapılan konferansta, önümüzdeki birkaç yıl içinde AB'nin Yeni Nesil fonundan Portekiz'e 45 milyar Euro tahsis edileceği duyuruldu.

Fon, Portekiz de dahil olmak üzere tüm AB üye ülkelerinin felç edici pandemiden ekonomik olarak kurtulmasına yardımcı olmayı amaçlıyor.

Ancak konferansta, Portekiz'in bu tür fonları alabilmek için kimlik bilgilerinin üzerinde soru işaretleri olduğu söylendi, özellikle AB'nin Portekiz'de yargı reformuna olan ihtiyacı defalarca vurgulaması gibi.

Katılımcılar, Komisyonun alıcı hükümetlerden yolsuzluk veya faul oyunundan şüphelenmesi durumunda, koronavirüs finansmanının resmi adı olan Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi (RRF) de dahil olmak üzere AB parasının ödemelerini bloke edebileceğini duydular.

Son yıllardaki ekonomik toparlanmasına rağmen, Portekiz'de hukukun üstünlüğü ihlallerine ilişkin endişeler hız kazandı, özellikle de 2014'te Banco Espírito Santo'nun çöküşünün ardından.

reklâm

Novo Banco'yu çevreleyen kötü yönetim ve dava hikayeleri, Portekiz'in iş yapılacak bir yer olarak imajını bozdu.

Tüm bunlar, Portekiz'in AB dönüşümlü dönem başkanlığını elinde tuttuğu için çok fazla ilgi odağı olduğu bir zamanda geliyor.

'Recovery and Resilience Facility: Etkili gözetim gerçek reform getirebilir mi?' Adlı etkinlikte, Novo Banco bonolarına sahip bir grup Avrupa finans kurumu olan Recover Portekiz'den Ana Costillas da dahil olmak üzere bir dizi konuşmacı yer aldı.

Portekiz ekonomisinin reformuna ve toparlanmasına yatırım yaptılar, bu da bazılarının onu reformun "poster çocuğu" olarak tanımlamasına yol açtı ve 2015'te Novo Banco notlarının yeniden transferine karşı harekete geçti.

Her üye devlet, onaylanması için AB'ye kendi RRF planını sunmalıdır ve Costillas, Portekiz planının Avrupa Komisyonu tarafından kabul edilmesinden önce, yürütmenin Portekiz'den BES / Novo Banco davasını çözmesini istemesi gerektiğini belirtti. .

Avrupa Parlamentosu, Sayıştay (ECA) ve Avrupa Kamu Başsavcılığı'nın (EPPO) Portekiz'in RRF fonunun ödenmesinde önemli gözetim rollerine sahip olması gerektiğini söyledi.

AB'nin RRF parası almanın bir koşulu olarak hukukun üstünlüğünü nasıl uygulayacağı sorusu, ECA'nın RRF yönetmeliği hakkındaki görüşünden sorumlu olan Sayıştay üyesi Ivana Maletic'e yöneltildi.

Maletiç, bir ülkenin Antlaşma'nın temel yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda "adil ve adil olduğunu ve üye devletlerin fonlardan yararlanamayacağını" söyledi.

Hukukun üstünlüğü sorunu varsa, ülkenin onu uygun şekilde, yasal veya normal şekilde kullanmama riski büyüktür.

Yetkili, AB'nin aynı zamanda fonların uygulanmasını engellememe konusunda da ihtiyatlı olması gerektiğini belirterek, "Elde etmek istediklerimiz ile koşullar arasında doğru dengeyi bulmalıyız" dedi.

Hukukun üstünlüğü yargı sistemiyle de bağlantılıdır. Bazı reformlar uzun zaman alacak ve devam ediyor, ancak değişimi olumlu anlamda görmeyi umuyoruz. "

Buna rağmen Costillas, hukukun üstünlüğü ve adalet sisteminin bağımsızlığının çok önemli olduğunu söyleyerek, “Portekiz'de son derece siyasallaşmış bir yargı sisteminden muzdariptik” dedi.

Portekiz örneğinde, Avrupa parlamentosundaki EPP ve RE gruplarının, Portekiz'in kendi EPPO ulusal savcısını atamasından şikayetçi olduklarına dikkat çekti, bu da endişeleri artırıyor ve "sistemin ne kadar siyasallaştığını gösteriyor".

Konferansta şunları söyledi: “Yargı sisteminin dijitalleşmesi harika, ancak önce siyasi nedenlerle engellenen geçmiş davalara bakmaları gerekiyor. Bu AB için pek iyi görünmüyor. Diğer kurumlar bu davaları çözmeleri için üye devletlere baskı yapmalıdır. "

Portekiz AB başkanlığı Haziran ayında Lizbon'da Avrupa'daki modern kamu idarelerinin kalitesi ve verimliliği üzerine bir zirveye ev sahipliği yapacağı için konferans zamanında gerçekleşti.

Olay, Kurtarma Fonu finansmanının bir kısmının Komisyon'un kendi borçlanmasından geleceğini duydu. Diğer bir önemli kısım, özel yatırımcılar tarafından AB tahvillerinin satın alınması yoluyla uluslararası piyasalardan finansman sağlanacak. Komisyonun üye devletleri RRF'nin etkisini artırmak için özel yatırımlara yoğunlaşmaya teşvik ettiği söylendi.

Portekiz, AB'nin Yeni Nesil fonundan önümüzdeki birkaç yıl içinde şaşırtıcı bir şekilde 4 milyar € 'luk Gayri Safi Yurtiçi Hasılasının% 45'ünden fazla değerde hibe için başvuruda bulundu.

Ancak bu haftaki sanal tartışma, Portekiz'deki durum ve bunun bu kadar büyük AB finansmanına uygunluğu ve bu finansmanı yönetme kabiliyeti hakkında süregelen endişelerin ortasında geliyor.

Portekiz, idari yargı alanında, idari mahkemelerin kendileri de dahil olmak üzere ilgili makamlarca ulusal olarak bilinen ciddi sistemik sorunlardan muzdariptir.

Portekiz için 2019 ve 2020'nin ülkeye özgü en son tavsiyeleri, diğerlerinin yanı sıra, idari ve vergi mahkemelerinin verimliliğini artırmasıdır. 2017'deki en son AB Adalet Puan Tablosuna göre Portekiz, Fransa'da sadece iki ve İtalya'da altı vaka ile 12 ülke sakini başına 100 vaka ile en yüksek sayıda bekleyen hukuk ve ticaret davasına sahip AB ülkeleri arasında yer alıyor.

Son yıllarda, hukuk sisteminde reform ve yatırım eksikliği nedeniyle tahkim gibi alternatif uyuşmazlık çözümü yolları mantar gibi çoğalmıştır.

Portekiz hükümetinin RRF planı - henüz resmi olarak AB'ye sunulacak - mahkemelerin, özellikle idare ve vergi mahkemelerinin, kalkınma dahil olmak üzere verimliliğini artırmak amacıyla "adalette dijital geçiş" için 288 milyon Euro'luk yatırım öngörüyor. ve teknolojik ve bilgi altyapısının modernizasyonu, hizmetlerin ve eğitimin basitleştirilmesi ve güncellenmesi.

Ancak konferans, şu anda eski yargılamaların veya idari anlaşmazlıkların hızlı bir şekilde çözülmesine yönelik herhangi bir önlem bulunmadığını ve davaların yeniden atanmasından ve tespit edilen diğer yapısal sorunlardan kaynaklanan sorunlara hiçbir çözüm bulunmadığını duydu.

Costillas, AB'nin, Kurtarma ve Dayanıklılık Fonu'nu piyasa fiyatlarıyla finanse etmek için finansal piyasalardaki 750 milyar avroluk borcu artırması için, öncelikle uluslararası kurumsal yatırımcılara onlara adil ve eşit davranacağını göstermesi gerektiğini söyledi. BES / Novo Banco sorunu.

O sordu: “AB içi ikili anlaşmalar sona erdiğine göre, yatırımcıların ulusal AB üye devlet mahkemelerinde korunmasını kim sağlayacak?

"Yatırımcılara, herhangi bir yeni tahvil ihraç edilmeden önce, üye devlet düzeyinde yargıda ciddi endişe uyandıran sorunların çözüleceğine dair ne tür güvenceler verilebilir?"

Temsil ettiği grup olan Recover Portugal, şimdi tatmin edici bir telafi için bastırıyor ve aynı zamanda, AB Kurtarma Fonlarının alınmasının katı bir şartı olarak, üye devlet reformu, özellikle de yargı reformu çağrısında bulundu.

Üye devletlerde hukukun üstünlüğüne saygı, özellikle de yargının siyasi etkisine saygı başka bir taleptir.

Grup ayrıca geçmiş yatırımcılar için telafi istiyor. Portekiz örneğinde, bu Banco Espirito Santo ve Novo Banco bankacılık fiyaskosu için geçerli olacaktır.

Ayrıca, grubun da işaret ettiği gibi, AB Kurtarma Fonu'nu kısmen finanse eden gelecekteki yatırımcılar için güvence istiyorlar.

Komisyonu temsil eden DG ECFIN'den Luc Tholoniat, konferansta RRF parasının teslim şeklinin AB düzeyinde son derece yeni olacağını ve ödemelerin "sonuçlarla bağlantılı" olacağını vurguladı.

Dolayısıyla, reform ve hesap verebilirlik hakkındaki ince sözlerinin kesin adımlarla desteklenip desteklenmeyeceğini görmek şimdi Portekiz'in ve komisyonun üzerinde.

Costillas, Recover Portugal'ın “net bir taahhüt, bir zaman çizelgesi ve AB gözetimi” istediğini söyleyerek konferans için basit bir sonuç mesajı verdi.

Bu makaleyi paylaş: