Avusturya'nın dış politikasının gerilemesi: içeriden bir bakış

Orta Avrupa'da denize kıyısı olmayan küçük bir ülke olan Avusturya, özellikle Doğu ile Batı arasında olmak üzere uluslararası ilişkilerde geleneksel olarak tarafsızlık ve bağlantısızlık politikası izlemiştir. Ancak bu politikanın, Avrupa kıtasının karşı karşıya olduğu son zorluklar ve krizler karşısında etkisiz ve verimsiz olduğu kanıtlandı.

            Avusturya'nın dış politika başarısızlığının en belirgin örneklerinden biri Rusya ile Ukrayna arasındaki çatışma konusunda kendisini konumlandıramamasıdır. Şansölye Karl Nehammer aradı güçlendirmek Savaşın başlamasından sonra Avusturya'nın tarafsızlığı: “Avusturya tarafsızdı, Avusturya tarafsızdır, Avusturya tarafsız kalacaktır”. Ancak uluslararası ilişkilerde devam eden bu belirsizlik dış ilişkiler tarafından eleştirildi. alimler ve yorumcu benzer. Nitekim Avusturya, Ukrayna'nın Mart 2022'deki ateşkes anlaşması teklifine destek sağlamadı ve Avrupa dışındaki diğer ülkelerin çatışmayı sona erdirme çabalarına katılmadı.

            Dahası, Avusturya, enerji ihtiyaçları için ağırlıklı olarak Rus gazı ithalatına bağımlı kalmayı sürdürerek Moskova'ya bağımlı durumda kalırken, Batı bloğunun geri kalanı Rusya ile iş yapmaktan çok daha hızlı bir şekilde uzaklaştı. Ülkede şahin bir yaptırım rejimi var. Böylece Viyana, ekonomik açıdan istikrarsız olduğunu, enerji sektöründeki çıkarlarını koruyamadığını, AB ve Batılı ortaklarıyla birlik sergileyemediğini dışarıya bir kez daha göstermiş oldu.

            Avusturya'nın dış politika başarısızlığının bir başka örneği de AB içindeki liderlik ve vizyon eksikliğidir. Viyana bu konunun öncelikli olduğu ülkelerden biri olmasına rağmen göç konusunda bir anlaşmaya varamamıştır. Son yıllarda Orta Doğu ve Afrika'dan gelen sığınmacı ve mülteci akınıyla karşı karşıya kalan Avusturya, sınır kontrolü ve entegrasyon konusunda katı bir duruş benimseyerek, daha insani ve işbirlikçi bir yaklaşımı savunan diğer AB üyeleriyle sıklıkla çatışıyor. Bu nedenle Avusturya Şansölyesi'nin belirlediği çözüm, Romanya ve Bulgaristan'ın katılımına karşı çıkarak, AB içinde serbest dolaşıma izin veren pasaportsuz bölge olan Schengen bölgesinin işleyişini ve güçlendirilmesini baltalamak oldu. Avusturya, göçle ilgili kendi iç sorunlarını Schengen meselesiyle ilgili dış politika alanına aktararak daha da ileri gitti. yabancılaşmış Avrupalı ​​ortakları.

Ayrıca Avusturya'nın dış politikası da başarısızlıkla sonuçlanmıştır. ihmal Avrupa'nın istikrarı ve güvenliği açısından stratejik öneme sahip olan ve aynı zamanda Avusturya'nın tarihsel olarak bu ülkeyle sürdürdüğü ekonomik ve kültürel bağlar açısından da önemli bir bölge olan Batı Balkanlar'a karşı ilgisizlik. Büyük bir diasporaya ve eski Yugoslavya ülkeleriyle önemli bir ticaret hacmine sahip olan ülke, halen etnik gerilimler, siyasi istikrarsızlık ve ekonomik durgunlukla boğuşan bölgenin entegrasyonu ve kalkınmasına çok az ilgi ve bağlılık gösterdi. Avusturya, bölgede aktif ve yapıcı bir rol oynamak yerine, diğer AB üyelerinden farklı olarak pasif ve fırsatçı bir tutum benimseyerek bölgeden ekonomik faydalar elde etmeye çalıştı ancak bölgeyi istikrara kavuşturmak ve AB'ye katılım umutlarını desteklemek için asgari düzeyde çaba gösterdi.

            Aslına bakılırsa, Avusturya'nın dış politika başarısızlığının temel nedenleri, siyasi elitleri arasında vizyon, profesyonellik ve tutarlılık eksikliği ile karakterize edilen iç siyasi ortamına kadar uzanabilir. Mevcut hükümet, pek çok konuda farklı görüşlere sahip olan ve başta dış politika olmak üzere kişisel gündemleri takip eden muhafazakar Halk Partisi (ÖVP) ve Yeşiller Partisi'nin koalisyonundan oluşuyor. Dış politika portföyü, çok az siyasi otoriteye ve nüfuza sahip olan ve çoğu zaman dış politikanın ana mimarı ve sözcüsü olarak görülmek isteyen Şansölye Nehammer'in gölgesinde kalan, Dışişlerinden sorumlu Alexander Schallenberg ve Avrupa İşlerinden sorumlu Karoline Edstadler olmak üzere iki bakan arasında bölünmüştür. Avusturya'nın dış politikası. ÖVP'ye üye olan Nehammer, Avusturya'nın dünyadaki rolüne ilişkin gerçekçi ve yapıcı bir vizyon sunmaktan ziyade, temel hedefi seçmenlerin korku ve önyargılarına hitap ederek seçmenleri kazanmak olan popülist ve milliyetçi bir politikacıdır. Sonuç olarak, Avusturyalı diplomatların belirgin bir stratejik vizyonu yok ve tutarlı bir dış politikayı şekillendirme ve yürütme konusunda yetersiz kalıyorlar. Avusturya diplomasisinin siyasallaşması, onu Viyana'dan gelen siyasi isteklere ve sıkıntılara boyun eğdirdi.

            Sonuç olarak Avusturya'nın dış politikası, değişen uluslararası ortamın sunduğu zorluklar ve fırsatlarla başa çıkamadığı için birçok cephede başarısızlıkla sonuçlanmıştır. Avusturya, çıkarlarını ve değerlerini savunmada, bölgesinin ve dünyanın istikrarına ve refahına katkıda bulunmada, güvenilir ve sorumlu bir ortak olarak itibarını ve nüfuzunu artırmada başarısız oldu. Avusturya'nın, açık ve tutarlı bir strateji geliştirerek, kurumsal ve insani kapasitelerini güçlendirerek ve AB içindeki ve dışındaki müttefikleri ve ortaklarıyla daha aktif ve yapıcı ilişkiler kurarak dış politikasını yeniden düşünmesi ve reform yapması gerekiyor. Aksi takdirde Avusturya ilgisiz kalma riskiyle karşı karşıya kalır ve yalıtılmış küresel arenada.

reklâm

Bu makaleyi paylaş: