Komisyon, koronavirüs salgını nedeniyle uğradığı zararları havalimanları ve yer hizmetleri operatörlerine tazmin etmek için 800 milyon Euro'luk İtalyan planını onayladı

Avrupa Komisyonu, AB devlet yardımı kuralları uyarınca, havalimanları ve yer hizmetleri operatörlerinin koronavirüs salgını nedeniyle uğradıkları zararı ve İtalya ile diğer ülkelerin kısıtlamak için uygulamak zorunda oldukları seyahat kısıtlamalarını tazmin etmek için 800 milyon Euro'luk bir İtalyan planını onayladı. virüsün yayılması.

Rekabet politikasından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: "Havaalanları, koronavirüs salgınından özellikle sert etkilenen şirketler arasında yer alıyor. 800 milyon avroluk bu plan, İtalya'nın doğrudan bir sonucu olarak maruz kaldığı zararı telafi etmesini sağlayacak. İtalya ve diğer ülkelerin virüsün yayılmasını sınırlamak için uygulamak zorunda olduğu seyahat kısıtlamaları. AB kurallarına uygun olarak koronavirüs salgınının ekonomik etkisini azaltmak için uygulanabilir çözümler bulmak için üye ülkelerle yakın işbirliği içinde çalışmaya devam ediyoruz.”

İtalyan şeması

İtalya, 1 Mart ile 14 Temmuz 2020 tarihleri ​​arasında koronavirüs salgını ve yürürlükteki seyahat kısıtlamaları nedeniyle havalimanlarının ve yer hizmetleri operatörlerinin uğradıkları zararı tazmin etmek için Komisyon'a bir yardım tedbiri bildirmiştir.

Program kapsamında, yardım doğrudan hibe şeklinde olacaktır. Tedbir, İtalyan sivil havacılık otoritesi tarafından verilen geçerli bir işletme sertifikasına sahip tüm havaalanları ve yer hizmetleri operatörlerine açık olacak.

Bir geri alma mekanizması, yararlanıcıların maruz kaldığı fiili zararı aşan herhangi bir kamu desteğinin İtalyan Devletine geri ödenmesini sağlayacaktır.  

Komisyon tedbiri şu şekilde değerlendirdi: Madde 107 (2) (b) Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU), Komisyonun, korona virüs salgını gibi istisnai olayların doğrudan neden olduğu zararları belirli şirketleri veya belirli sektörleri tazmin etmek için üye devletler tarafından verilen Devlet yardımlarını onaylamasına olanak tanır.

reklâm

Komisyon, önemli bir ekonomik etkiye sahip olağanüstü, öngörülemeyen bir olay olduğundan, koronavirüs salgınının istisnai bir olay olarak nitelendirildiğini düşünmektedir. Sonuç olarak, üye devletlerin salgınla bağlantılı zararları tazmin etmek için istisnai müdahaleleri haklı çıkıyor. 

Komisyon, İtalyan tedbirinin, koronavirüs salgınıyla doğrudan bağlantılı zararları tazmin edeceğini ve tazminatın, Madde 107(2)(b) uyarınca zararı gidermek için gerekli olanı aşmayacağından orantılı olduğunu tespit etti. ) TFEU.

Bu temelde, Komisyon, AB devlet yardımları kuralları kapsamındaki tedbiri onaylamıştır.

Olayın Arka Planı

Koronavirüs durumuyla mücadele için sağlık hizmetlerine veya diğer kamu hizmetlerine AB veya ulusal fonlardan sağlanan mali destek, Devlet yardımı denetimi kapsamı dışındadır. Aynı durum, doğrudan vatandaşlara verilen herhangi bir kamu mali desteği için de geçerlidir. Benzer şekilde, örneğin ücret sübvansiyonları ve kurumlar ve katma değer vergilerinin ödemelerinin veya sosyal katkı paylarının askıya alınması gibi tüm şirketler için mevcut olan kamu desteği önlemleri, Devlet yardımı kontrolüne girmez ve AB Devlet yardımı kuralları uyarınca Komisyonun onayını gerektirmez. Tüm bu durumlarda üye devletler hemen harekete geçebilir.

Devlet yardımı kuralları geçerli olduğunda, üye devletler, mevcut AB Devlet yardımı çerçevesine uygun olarak, koronavirüs salgınının sonuçlarından muzdarip belirli şirketleri veya sektörleri desteklemek için geniş yardım önlemleri tasarlayabilir.

13 Mart 2020'de Komisyon, COVID-19 salgınına koordineli bir ekonomik yanıt hakkında iletişim bu olasılıkları ortaya koyuyor.

Bu bakımdan, örneğin:

• Üye devletler, belirli şirketleri veya belirli sektörleri (şemalar şeklinde), koronavirüs salgınının neden olduğu gibi istisnai olaylardan kaynaklanan ve doğrudan meydana gelen hasarlar için telafi edebilir. Bu TFEU'nun 107 (2) (b) Maddesi tarafından öngörülmektedir.
• TFEU ​​Madde 107 (3) (c) 'ye dayalı devlet yardım kuralları, üye devletlerin şirketlerin likidite sıkıntısıyla başa çıkmalarına ve acil kurtarma yardımına ihtiyaç duymalarına yardımcı olmalarını sağlar.
• Bu, de minimis Tüzüğü ve Genel Grup Muafiyeti Tüzüğü gibi, Komisyon'un katılımı olmaksızın Üye Devletler tarafından hemen uygulamaya konulabilen çeşitli ek tedbirlerle tamamlanabilir.

Koronavirüs salgını nedeniyle tüm üye devletlerin şu anda karşı karşıya olduğu gibi özellikle ağır ekonomik durumlarda, AB Devlet yardım kuralları, üye devletlerin ekonomilerinde ciddi bir rahatsızlığı gidermek için destek vermelerine izin verir. Bu, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın TFEU Madde 107(3)(b)'sinde öngörülmektedir.

19 Mart 2020'de Komisyon, Devlet Yardımları Geçici Çerçevesi Üye Devletlerin, koronavirüs salgını bağlamında ekonomiyi desteklemek için Devlet yardımı kuralları altında öngörülen tam esnekliği kullanmasını sağlamak için Madde 107 (3) (b) TFEU'ya dayanarak. Tadil edildiği şekliyle Geçici Çerçeve 3 Nisan, 8 Mayıs, 29 Haziran, 13 Ekim 2020 ve 28 Ocak 2021, üye devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar: (i) Doğrudan hibeler, öz sermaye enjeksiyonları, seçici vergi avantajları ve avans ödemeleri; (ii) Şirketler tarafından alınan krediler için devlet garantileri; (iii) Sermaye benzeri krediler de dahil olmak üzere şirketlere verilen sübvansiyonlu kamu kredileri; (iv) Devlet yardımını reel ekonomiye yönlendiren bankalar için önlemler; (v) Kamu kısa vadeli ihracat kredi sigortası; (vi) Koronavirüs ile ilgili araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) desteği; (vii) Test tesislerinin inşası ve ölçeğinin yükseltilmesi için destek; (viii) Koronavirüs salgınıyla mücadeleyle ilgili ürünlerin üretimine destek; (ix) Vergi ödemelerinin ertelenmesi ve/veya sosyal güvenlik primlerinin askıya alınması şeklinde hedeflenen destek; (x) Çalışanlar için ücret sübvansiyonları şeklinde hedeflenen destek; (xi) Öz sermaye ve/veya karma sermaye araçları şeklinde hedeflenen destek; (xii) Koronavirüs salgını bağlamında ciroda düşüş yaşayan şirketler için kapsanmayan sabit maliyetler için destek.

Geçici Çerçeve, Aralık 2021'in sonuna kadar yürürlükte olacak. Hukuki kesinliği sağlamak amacıyla, Komisyon bu tarihten önce uzatılması gerekip gerekmediğini değerlendirecektir.

kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.63074 altında sunulacaktır devlet yardımı kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunu çözüldüğünde web sitesi. İnternette ve Resmi Gazetede Devlet yardımı kararlarının yeni yayınları Yarışma Haftalık e-Haberler.

Geçici Çerçeve ve Komisyonun koronavirüs pandemisinin ekonomik etkisini ele almak için yaptığı diğer işlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir okuyun.

Bu makaleyi paylaş: