Karel de Gucht: Biz TTIP çalışması için gerekenler

Ticaretten Sorumlu Komisyon Üyesi Karel De Gucht, bugün (5 Mayıs) Alman Ekonomi Bakanlığı Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) Konferansı'nda konuşuyor.

"Bayanlar ve Baylar,

"Bakan Gabriel ve Büyükelçi Froman'ın açıklamalarından da anlayacağınız üzere, Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı karmaşık bir müzakeredir. Büyük hacimli, farklı mal ve hizmetlerin ticaretini kapsıyor ve çeşitli hükümet politikalarına değiniyor. Ama hepsi için. karmaşıklığı, bu müzakerenin pratik gerçekliği basit:

"Ya her iki tarafın değerlerine sadık kalarak her iki taraf için de gerçek yeni fırsatlar yaratan bir anlaşmaya varırız ya da başarısız oluruz. Bu da amacımızı çok basitleştirir. Bunu nasıl yaparız?

"Bana göre üç şey yapmalıyız:

"Birincisi, yüksek hedefleyin. Almanya'daki, Avrupa'nın geri kalanındaki ve ABD'deki insanlar, ancak nihai anlaşma aslında şirketlerin ticaret yapması için birçok yeni fırsat yaratırsa fayda sağlayacaktır.

"İkincisi, değerlerimizi hatırlayın. Yüksek hedeflememizin nedeni, ortak birçok değerimizin olmasıdır. Ancak, önemli konularda farklı toplumsal seçeneklerimiz olduğunu da biliyoruz. Bu nedenle anlaşma - ve müzakere - hem değerlerimizi hem de paylaşma ve katılmama hakkımız.

reklâm

"Üçüncüsü, birlikte çalışın. Bunun işe yaramasını istiyorsak, Atlantik'in her iki yakasındaki insanlar için geçerli olan bir anlaşmaya ihtiyacımız var.

"Bu, Avrupa Birliği içinde, Avrupa Komisyonu ile ABD Ticaret Temsilcisi arasında ve ayrıca ABD'deki bu anlaşmada pay sahibi olan birçok aktör arasında büyük bir işbirliği çabasına ihtiyacımız olduğu anlamına geliyor.

"Bu üç noktayı sırayla alayım.

"Neden yükseğe nişan almalıyız?

"Bu anlaşmanın potansiyeli var. Çok fazla büyüme ve istihdam yaratabilir. Tüketiciler için seçenekleri iyileştirebilir ve vatandaşların ürün ve hizmetler için ödediği fiyatları düşürebilir. Hem AB'nin hem de ABD'nin değişen dünyadaki konumumuzu korumasına yardımcı olabilir. . Ancak bu üç şeyi ancak hırslıysak yapabilir. Anlaşma ancak şirketlerin Atlantik ötesi ticaret yapmasını kolaylaştırırsak büyüme ve istihdam yaratabilir. Bu, Avrupalı ​​firmalar için Amerikan pazarına erişimin artırılması anlamına gelir… ve bunun tersi de geçerlidir. . Bu zorluğun her açıdan ele alınması gerekiyor. Mümkün olduğu kadar çok tarifeyi ortadan kaldırmak istiyoruz. Tarifeler ortalama olarak düşük ancak birçok ihracatçı için yüksek.Örneğin, Alman seramik üreticileri ve dondurma üreticileri, her ikisi de% 20'nin üzerinde ödeme yapıyor ABD'ye ihraç ettikleri her ürün için gümrük vergisi.

"Hizmet şirketleri için geliştirilmiş pazar erişimi de aynı derecede önemlidir: Bunu görmek için ABD'deki T-Mobile'ın başarısına bakmanız yeterlidir. Hizmetler ayrıca imalat ticaretini de destekler. Almanya'nın otomotiv ve demiryolu ihracatının değerinin% 40'ından fazlası hizmetlerden oluşur - tasarım, finans ve dağıtım gibi. Ve kamu alımlarında eşit şartlar sağlayan bir oyun alanı oluşturmamız gerekiyor.Avrupa'da, Almanya'da Siemens veya Hochtief gibi şirketlerde - hükümetlerin temel müşteriler olduğu şirketlerde yaklaşık 31 milyon kişi çalışıyor. TTIP büyüme ve istihdam yaratmaktır, bu şirketlerin her iki pazardaki her düzeydeki hükümetlere satış yapmasını kolaylaştırması gerekir. Ben ikna oldum: pazara erişimin bu üç sütununda da sağlam ilerleme kaydedersek, anlaşma büyümeyi ve işleri artırmak.

"Ancak bunlar yeterli değil. Atlantik genelinde iş yapan şirketlerin hem Avrupa hem de Amerika düzenlemelerine uymalarını kolaylaştırmamız gerekiyor. Düzenleme maliyetleri özellikle AB ihracatının% 30'unu ve% 99'unu oluşturan küçük işletmeler için önemlidir. Düzenlemelere uymak genellikle sabit bir maliyettir - yani küçük firmalar için büyük firmalardan daha ağırdır.

"Bunlar aynı zamanda otomobil, kimyasallar ve tıbbi cihazlar gibi büyük Alman endüstrilerindeki küçük ve büyük firmalar için hayati önem taşıyor. Bu nedenle, bu sektörlerin transatlantik potansiyellerini yerine getirmelerini istiyorsak - düzenleyici korumayı korurken - düzenleyici maliyetleri düşürmemiz gerekiyor.

"Bu, bu sektörlerdeki mevcut kuralların mümkün olduğunda bir araya gelmesi anlamına geliyor. Bu aynı zamanda, AB ve ABD düzenleyici otoritelerinin birlikte daha iyi ve daha sistematik bir şekilde çalışmalarını sağlamak anlamına geliyor, böylece gelecekteki tarife dışı engellerden mümkün olduğunca kaçınabiliyoruz.

"Tüm bunları yapabilirsek, her iki ekonomide de gerçek bir artış bekleyebiliriz.

"Tüketiciler de TTIP'den yararlanacak.

"Açıklamama izin ver:

"Daha düşük fiyatlar, birbirimizden ithal ettiğimiz tüm bir ürün yelpazesini etkileyecektir. Bu ürünlerden bazıları giyim ve gıda gibi tüketim mallarıdır. Diğerleri, sonunda tüketiciler tarafından satın alınan ürünleri yapmak için kullanılan bileşenlerdir. Ancak, tüketici fiyatları yalnızca biz tarifeler ve düzenleyici maliyetler konusunda iddialıdır Aynı şey, tüketici seçimini artırmak için de geçerlidir.

"Örneğin otomobil pazarına bakın. Amerikan ve Avrupa arabaları temelde eşit derecede güvenli olsalar da, bir arabanın birçok parçası için - koltuklar, kapılar ve emniyet kemerleri gibi farklı güvenlik standartlarına sahiptirler. Yüksek hedeflersek, daha fazla Amerikan arabasının tanınmasına izin veririz. Avrupa'yı sürmek için güvenli… ve daha fazla Avrupalı ​​otomobilin Amerika'da sürüş için güvenli olarak tanınması - tüketicilere hangi modeli sürmek istedikleri konusunda daha fazla seçenek sunuyor.

"TTIP'nin nihai kazanımı, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki ortaklığı güçlendirmek ve bunu yaparak 21. yüzyılın değişen dünyasına hazırlanmak olacaktır. Ancak - tahmin edebileceğiniz gibi - bu aynı zamanda hırslı olmamızı da gerektiriyor. 21. yüzyıl ekonomisiyle ilgili bir gerçek, her zamankinden daha entegre olmasıdır: dünya ticaretinin değeri, küresel çıktının değerinin yaklaşık% 30'u Bu, güçlü, açık uluslararası ticaret kurallarının yerel ekonomiler için gittikçe daha önemli olduğu anlamına gelir. Asya'da yarım dünya ötesindeki hükümet politikalarındaki değişiklikler, Avrupa ve ABD'deki insanların cüzdanlarını etkiliyor.

"Dünya Ticaret Örgütü, ihtiyacımız olan birçok kuralı zaten sağlıyor. Ancak yine de boşluklar var. Özellikle düzenleyici konularda durum bu. Devlete ait işletmelerin veya enerji ve hammaddelerin nasıl ele alınacağı gibi konularda da durum böyledir. ihracat veya işçi haklarının ve çevrenin korunmasını sürdürmek için ticaret anlaşmalarını nasıl kullanabiliriz - buna kurallar diyebiliriz Bu tür konulardaki iyi çok taraflı kurallara ulaşmak çok zaman alır, çünkü bunlar karmaşıktır. Bu nedenle, TTIP içinde iki taraflı çalışmak, başlangıçta DTÖ'nün 159 üyesiyle çalışmaktan çok daha kolaydır ve eğer anlaşma dünya ekonomisinin% 40'ını kapsıyorsa, bu, daha fazla ortakla yapılacak çalışmalar için bir temel oluşturacaktır.

"Dahası, şimdi birlikte çalışmak, daha geniş bir ortaklar grubuyla gelecekteki bu görüşmelerde daha fazla etkiye sahip olmamıza yardımcı olacak. Küresel ekonominin dengesi de değişiyor - Asya, Latin Amerika ve yakında Afrika'da yeni güçlerin yükselişiyle . Çin yakında dünyanın en büyük ekonomisi olabilir. Sonuç olarak, gelecekte hem AB hem de ABD bugün olduğundan daha az ağırlığa sahip olacak. Öyleyse, paylaştığımız değerleri hala savunmak istiyorsak - açık kurallar - temelli ticaret sistemi veya yüksek sağlık, çevre, iş gücü ve tüketicinin korunmasına dayanan küresel kurallar - o zaman birlikte çalışsak iyi olur.

"Yüksek hedeflememiz gerektiğinden, ikinci zorluğumuzda başarılı olmamız kesinlikle çok önemlidir: değerlerimizi korumak. Ne Avrupalılar ne de Amerikalılar, değer verdikleri ilkelerden fedakarlık etmek anlamına geliyorsa, bu tür bir hırs konusunda anlaşmazlar. Bu sağduyu. . Bir dizi ilke, demokrasi ve şeffaflık değerlerini kapsar. Bu müzakereleri yürütme şeklimiz onlara uymak zorundadır. İnsanlar görüşmeler sırasında ne yaptığımızı anlamak ister. Ve anlaşmanın ayrıntılı inceleme ve tartışmaya ihtiyacı vardır. Avrupa Komisyonu için çalışıyor.

"Bu müzakere hakkında, geçmişte diğer tüm ticaret müzakerelerinden daha fazla bilgiyi kamuya açık hale getirdik - AB pozisyonlarının tüm yönleriyle ilgili belgelerle web sitemizde kamuya açık hale getirdik. Ayrıca her türden paydaş kuruluşla görüşüyoruz. Tabii ki şirketler - aslında kolaylaştırmaya çalıştığımız ticareti ve yatırımı yaptıkları için. Aynı zamanda düzenli olarak görüştüğümüz tüketici ve çevre örgütleri ve sendikaları da içeriyor: Deutsche Gewerkschafts Bund ile derin bir alışveriş yaptım. ayrıca bu gruplara - ve özel vatandaşlara - yazılı olarak danıştık. Görüşmeler başlamadan önce üç çevrimiçi danışma gerçekleştirdik. Şu anda bu görüşmelerdeki en hassas konulardan biri olan yatırımın korunması konusunda halka danışıyoruz. En önemlisi, çalışıyoruz Avrupa Parlamentosu ve Bakan Gabriel ve Konsey'deki 27 mevkidaşı ile yakın bir şekilde. Ulusal hükümetler bize müzakere yetkimizi verdi ve biz geçen yıl Temmuz ayında başlayan görüşmelerden bu yana temsilcileriyle 40'ın üzerinde farklı toplantı yaptı.

"Avrupa Parlamentosu, çevre ve tüketicinin korunması da dahil olmak üzere, tüm Parlamento komitelerinin Başkanlarını içeren bu müzakereleri izlemek için bir grup oluşturdu. Komisyon, bu ve bu tarihten bu yana Parlamentodaki diğer gruplarla 15'ten fazla resmi toplantı yaptı. En önemlisi, sürecin sonunda hem Avrupa Parlamentosu hem de üye devletlerin sonucu incelemesi, tartışması ve onaylaması gerekecek - eğer kabul ederlerse, nihai karar bu nedenle tamamen demokratik olacaktır. 'Geheimverhandlungen' süreci içinde değil, sonunda değerlerimizi koruyan bir anlaşma sunabilmemiz için Birliğin seçilmiş kurumları ve halkla sürekli değişim halinde.

"Demokrasi ve şeffaflığın değerinin ötesinde, tüketicileri ve çevreyi korumak gibi toplumsal tercihlerin de çok farkındayız. Hem AB hem de ABD bu ilkelere inanıyor. Amerikalı ve Avrupalı ​​tüketiciler hem en temiz havayı soluyor, en güvenli arabalardan bazılarını kullanıyor hem de dünyanın her yerindeki en yenilikçi, en güvenli ilaçlara ve tıbbi cihazlara erişebiliyor. Bu nedenle, ikimizin de bu anlaşmadaki hiçbir şeyin mevcut korumaları veya gelecekte vatandaşları korumak için yeni yasalar yapma kabiliyetimizi zayıflatmadığından emin olmalıyız.

"Bazı insanlar bunun mümkün olduğundan şüphe ediyor. Köşeleri kesmeden maliyetleri azaltamayacağımızı söylüyorlar. Ama durum bu değil. Size bir örnek vereyim: İlaçlar.

Bugün, Almanya'da hem AB'de hem de ABD'de satış yapmak isteyen ilaç fabrikalarının hem Alman hem de ABD yetkilileri tarafından iki kez denetlenmesi gerekiyor. Atlantik'in diğer tarafındaki fabrika güvenlik kuralları farklı olsaydı bu mantıklı olabilirdi. Ancak her iki pazar için de aynıdır! Yani bu, güvenliği gerçekten iyileştirmeyen çabaların sadece bir kopyası. Bu, TTIP'de hedeflediğimiz kural türüdür. Aynı zamanda, bazen aynı fikirde olamayacağımızı da kabul etmeliyiz. Ve bu boşlukları doldurmak değerlerimizden vazgeçmemizi gerektiriyorsa, o zaman bunu yapmayacağız. Örneğin, sığır eti hormonu ve genetiği değiştirilmiş gıdalar hakkındaki AB yasasının bu anlaşmanın bir sonucu olarak değişmeyeceğini çok net belirttim. Yatırımın korunmasına ilişkin tartışma da bu resmin önemli bir parçasıdır. Pek çok insanın inandığı gibi görünen şey, AB'nin ve ABD'nin buradaki amacının, şirketlerin görünüşünden hoşlanmadıkları herhangi bir düzenlemeyi engellemek için dava açabilecekleri bir sistem yaratmak olduğu. Ama durum böyle değil. Yapmaya çalıştığım şey, bu anlaşmanın iş yaratan yatırımı teşvik etmesini sağlamak ve aynı zamanda mevcut 1400 ikili yatırım anlaşmasını sıkılaştırmaya başlamak.

"Bazı şirketler mevcut kuralların anlamını asıl amaçlarının ötesine genişletmek istiyor gibi görünüyor. Bunun olmasını durdurmak istiyorum - ve bunun nasıl yapılacağına dair halkın yardımını ve tavsiyesini istiyorum - bu yüzden halka açık istişare başlattık. .

"Korumamız gereken üçüncü değer mahremiyettir. Verilerin korunması Avrupa Birliği'nde temel bir haktır, bu nedenle bu anlaşma onu - yasal ya da ahlaki olarak - baltalamak için hiçbir şey yapamaz. Tam da böyle çalışıyoruz. Ticareti kolaylaştırmaya çalışıyoruz. Geleceğimiz için çok önemli olan dijital ekonomide. Ama Avrupalıların mahremiyet haklarını değiştirmek için hiçbir şey yapmayacağız. Beni yanlış anlamayın - AB ile ABD arasında çözülmesi gereken sorunlar var. bu görüşmelerin dışında ele alınacak.

"TTIP'nin amacı basit olsa bile, ona ulaşmak oldukça büyük bir iş olacak. Bu nedenle üçüncü zorluğumuzla karşılaşmak çok önemlidir: İlgili tüm insanların işbirliği içinde çalıştığından emin olmak. Avrupa Komisyonu, 28 ulusal hükümet, Avrupa Parlamentosu ve bu anlaşmaya ilgi duyan tüm paydaşların dahil olduğu Avrupa'da. Amerika Birleşik Devletleri'nde bu sadece Büyükelçi Froman değil, aynı zamanda Kongre'nin iki meclisi, 50 eyalet yönetimi ve onların tarafındaki paydaşlar anlamına geliyor. Bu elbette karmaşık olacak. Atlantik'in her iki yakasındaki pek çok insan muhtemelen her konuda hemfikir olamaz. Ancak üzerinde hemfikir olabileceğimiz şey, bize ekonomik ve stratejik olarak pek çok yönden fayda sağlayan bir anlaşmanın geleceğe yönelik değerlerimizi koruyan ve hatta güçlendiren bir anlaşmanın tüm çıkarlarımız dahilinde olduğuna inanıyorum. paylaşılan inanç, bunu başarmak için gerekeni yaptığımızdan emin olmanızı sağlayacaktır. Sayın Bakan Gabriel'e, sizinle birlikte bu noktaları daha da derinleştirmek için mükemmel bir fırsat sağladığı için teşekkür etmek istiyorum. "

Bu makaleyi paylaş: