Güçlü AB ticaret uygulama kuralları yürürlüğe giriyor

AB'nin çıkarlarını savunmada alet kutusunu daha da güçlendirecek sağlam yeni ticaret uygulama kuralları yürürlüğe girmiştir. AB'nin Ticaret Yaptırım Yönetmeliğinin güncellenmesiyle, AB daha geniş bir yelpazede hareket edebilmektedir.

Yeni kurallar, aşağıdaki değişiklikleri getirerek AB'nin uygulamasını iyileştiriyor:

• AB'nin, Dünya Ticaret Örgütü'ndeki (DTÖ) ticari çıkarlarını korumak için harekete geçmesi için ve AB'nin anlaşmazlıkları çözme prosedürlerini takip etme konusundaki iyi niyetli çabasına rağmen bir ticaret anlaşmazlığı engellendiğinde ikili anlaşmalar kapsamında harekete geçmesi için yetkilendirme (düzenleme daha önce yalnızca anlaşmazlık çözüm prosedürleri) ve;
• düzenlemenin ve olası ticaret politikası karşı önlemlerinin kapsamının genişletilmesi ve hizmetlere ve fikri mülkiyet haklarının (IPR) ticaretle ilgili belirli yönlerine genişletilmesi (düzenleme daha önce yalnızca mallarda karşı önlemlere izin veriyordu).

Genel Müdür Yardımcısı ve Ticaretten Sorumlu Komisyon Üyesi Valdis Dombrovskis şunları söyledi: “Avrupa Birliği kendini adil olmayan ticaret uygulamalarına karşı savunabilmelidir. Bu yeni kurallar, açıklığımızdan yararlanmaya çalışanlardan bizi korumaya yardımcı olacaktır. Özünde etkili bir Uyuşmazlık Çözümü Sistemi bulunan, reformdan geçirilmiş ve iyi işleyen çok taraflı bir kural kitabı olan ilk tercihimiz için çalışmaya devam ediyoruz. Ama bu arada savunmasız kalmayı göze alamayız. Bu önlemler kararlı ve iddialı bir şekilde yanıt vermemizi sağlıyor. "

Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen'in Siyasi Yönergeleri uyarınca, Komisyon, Birliğin AB'nin ticaret anlaşmalarına uyum ve icraata odaklanma araçlarını daha da güçlendiriyor.

Diğer ticaret ortakları ile mutabık kalınan taahhütlere saygı duyulmasını sağlamak, bu Komisyonun temel önceliğidir. Bu nedenle AB, ortaklarının çok taraflı, bölgesel ve ikili ticaret anlaşmalarındaki taahhütlerini yerine getirme konusundaki odağını artırıyor. Bunu yaparken Birlik bir dizi enstrümana güvenecektir.

Olayın Arka Planı

reklâm

Mevcut Yürütme Yönetmeliğini değiştirme önerisi, DTÖ Temyiz Kurulunun faaliyetlerinin engellenmesine bir tepki olarak geldi. AB hukukunda ticarete karşı önlemlerin benimsenmesine temel teşkil eden mevcut düzenleme, bir anlaşmazlığın Birliğin tepki verebilmesi için temyiz aşaması da dahil olmak üzere DTÖ prosedürlerinden sonuna kadar gitmesini gerektiriyor. İşleyen bir DTÖ Temyiz Kurulunun olmaması, DTÖ Üyelerinin yükümlülüklerinden kaçınmalarına ve sadece bir panel raporuna itiraz ederek bağlayıcı bir karardan kaçmalarına olanak tanır.

Revize Yönetmelik, DTÖ nihai bir karar vermemiş olsa bile AB'nin tepki vermesini sağlar, çünkü diğer DTÖ üyesi, işlevsiz Temyiz Kuruluna itiraz ederek ve DTÖ Uyuşmazlık Çözüm Anlaşması kapsamında alternatif bir tahkimi kabul etmeyerek anlaşmazlık prosedürünü bloke eder.

Bu yeni mekanizma, benzer bir engelin ortaya çıkması durumunda AB'nin taraf olduğu bölgesel veya ikili ticaret anlaşmalarıyla ilgili uyuşmazlıkların çözümü için de geçerlidir. AB, ticaret ortaklarının etkili bir anlaşmazlık çözümüne engel olması durumunda, örneğin panellerin bileşimini bloke ederek kararlı bir şekilde yanıt verebilmelidir.

Zorlama karşıtı mekanizma

Anlaşmanın bir parçası olarak Komisyon, AB'nin zorla mücadele mekanizmasını hızla geliştirmeyi taahhüt etti. Avrupa Komisyonu Başkanının Avrupa Parlamentosu Başkanına ve Konsey Başkanı'na gönderdiği 16 Eylül 2020 tarihli Niyet Mektubunda açıklandığı üzere, Komisyon, zorla mücadele mekanizmasına ilişkin öneriyi en geç son tarihe kadar kabul edecektir. 2021. Zorla mücadele mekanizması, Avrupa Komisyonu'nun 2021 Çalışma Programına da dahil edilmiştir.

Uygulama ve yaptırıma ilişkin ek çabalar

Yürütme Tüzüğünün yükseltilmesine ve bir zorla mücadele mekanizmasının önerilmesine ek olarak, AB uygulama ve yürütme çabalarını güçlendirmek ve hedeflemek için bu Komisyonun başlangıcından bu yana birkaç başka adım atılmıştır. Bu içerir:

• Bir atama Ticaret İcra Direktörü;
• Uygulama, pazar erişimi ve KOBİ'ler için Ticaret Genel Müdürlüğü'nde yeni bir Müdürlüğün oluşturulması ve;
• altında kuruluş Access2Markets'a erişin dış pazarlardaki ticaret engelleri ve AB ticaret anlaşmalarındaki sürdürülebilir ticaret taahhütlerinin ihlalleri konusunda AB paydaşları ve işletmelerinden gelen şikayetler için tek bir giriş noktası.

Daha fazla bilgi

Değiştirilen Yönetmelik

İnfografik