Pandemi Ukrayna'da aile içi şiddete ışık tuttu ve sivil toplumu konuyla ilgili daha nüanslı politika talep etmeye çağırdı.
Robert Bosch Stiftung Akademi Üyesi, Rusya ve Avrasya Programı, Chatham House
Bir protestocu 8 Mart 2019'da Kiev, Ukrayna'da düzenlenen Dünya Kadınlar Günü protestosu sırasında megafonla sloganlar atıyor. Fotoğraf: Getty Images.

Bir protestocu 8 Mart 2019'da Kiev, Ukrayna'da düzenlenen Dünya Kadınlar Günü protestosu sırasında megafonla sloganlar atıyor. Fotoğraf: Getty Images.

Şiddet virüsü

Karantina sırasında, Ukraynalı kadınların daha fazla ekonomik kırılganlığı, birçoğunu istismarcı partnerlerle kilitledi. Hapishanede kişisel finans, sağlık ve güvenliğin belirsizliği daha da kötüleşti aile içi şiddet kadınlara karşı, bazı durumlarda failin ağırlaştırdığı savaşa bağlı travma sonrası stres bozukluğu (TSSB).

Prepandemik zamanlarda aile içi şiddet mağdurlarının sadece üçte biri, %78 kimler kadın, istismar bildirdi. Pandemi sırasında aile içi şiddet yardım hatlarına çağrılar %50 Donbas savaş bölgesinde ve %35 Ukrayna'nın diğer bölgelerinde.

Ancak, daha kesin tahminler yapmak zordur. Bunun nedeni büyük ölçüde Ukrayna toplumunun bazı kesimlerinin hala aile içi şiddeti özel bir aile meselesi olarak görmesi ve polisten çok az yardım almasıdır. Ayrıca, tecrit sırasında bir faille kalıcı olarak paylaşılan küçük bir hapishaneden bildirimde bulunmak daha fazla istismarı tetikleyebilir.

COVID-19 tarafından test edilmiş yasal çerçeve

Kilitlenme sırasında aile içi şiddetteki ani artış, Ukrayna'nın yaklaşımının yetersizliği hakkındaki tartışmayı yoğunlaştırmıştır.

Ukrayna kabul law 2017 yılında aile içi şiddete ve bu tür davranışları idari ve ceza hukuku kapsamında cezalandırılabilir hale getirdi. Daha da önemlisi, yasa aile içi şiddeti fiziksel istismarla sınırlandırmaz, ancak cinsel, psikolojik ve ekonomik farklılıklarını tanır. Aile içi şiddet ayrıca evli bir çift veya yakın aile üyeleri ile sınırlı olmayıp, uzak bir akrabaya veya birlikte yaşayan bir eşe karşı da işlenebilir.

reklâm

Tecavüzün genişletilmiş tanımı artık ağırlaştırıcı bir durum olarak bir eşin veya bir aile üyesinin tecavüzünü içeriyor. Aile içi istismar davalarıyla ilgilenmek üzere özel bir polis birimi atanmıştır. Polis şimdi bir suça tepki olarak koruma emirleri verebilir ve bir faili derhal kurbandan uzaklaştırabilir.

Mağdur, Ukrayna hükümetinin oluşturmaya söz verdiği bir sistem olan sığınma evinde de zaman geçirebilir. Bir müdahale oluştururken daha bütünsel olarak bilgilendirilmelerine yardımcı olmak için tayin edilmiş kolluk kuvvetleri ve sosyal güvenlik yetkilileri tarafından özel kullanım için özel bir aile içi şiddet vakaları kaydı oluşturulmuştur.

Ne kadar önemli olursa olsun, getirilen yasal ve kurumsal altyapı COVID-19 öncesi etkinliğini kanıtlamada yavaştı. Koronavirüs testine dayanmak daha da zorlanıyor.

Oluşturulan zihniyetin değiştirilmesi zaman alır. Ukrayna hakimlerinin% 38'i ve savcıların% 39'u aile içi şiddeti hane halkı meselesi olarak görmek için hala mücadele ediyor. Polis, ev içi istismar şikayetlerine daha tepkisel hale gelse de, acil koruma siparişleri hala zor. Mahkeme sınırlama emirleri daha etkilidir, ancak farklı devlet makamlarına kendi mağduriyetini kanıtlamak için gereksiz yere uzun süren ve aşağılayıcı prosedürler gerektirirler.

Kadınlar için koronavirüsün zorluklarına yanıt olarak, polis bilgi afişleri yaydı ve özel bir Sohbet-bot mevcut yardım hakkında. Bununla birlikte, La Strada ve diğer insan hakları STK'larının aile içi şiddet yardım hatları her zamankinden daha yoğun olsa da, polis istatistikleri, kilitlenmenin evde kötüye kullanımı katalizlemediğini gösteriyor.

Bu, devlet dışı kurumlara daha yüksek bir güven duyulduğunu ve hatırı sayılır bir grup kadının, bir istismarcının varlığında polisi arayamadıklarında chat botları gibi daha sofistike iletişim araçlarını kullanmadaki yetersizliğini gösterebilir. Bu problem bir akımla daha da kötüleşir.  barınak eksikliği çoğu kentsel ortamlarda olduğu için kırsal alanlarda. Sıradan zamanlarda aşırı kalabalık olan sığınma evlerinin tecrit sırasında hayatta kalanları kabul etme kapasitesi, sosyal mesafe kurallarıyla daha da sınırlandırılmıştır.

İstanbul Sözleşmesi - Büyük resim

Ukrayna, büyük ölçüde dini örgütlerin muhalefeti nedeniyle, daha çok İstanbul Sözleşmesi olarak bilinen kadına yönelik şiddeti önleme ve bunlarla mücadele etme konusunda Avrupa Konseyi Sözleşmesi'ni onaylayamadı. Ilgili anlaşmanın 'cinsiyet' ve 'cinsel yönelim' terimlerinin Ukrayna'da eşcinsel ilişkilerin geliştirilmesine katkıda bulunacağını, Ukrayna'nın mevcut mevzuatının aile içi şiddete karşı yeterli koruma sağladığını ileri sürdü. Ancak, durum böyle değil.

İstanbul Sözleşmesi aynı cinsiyetten ilişkileri 'teşvik etmiyor', sadece yasaklanmış ayrımcılık gerekçelerinin kapsamlı olmayan listesi arasında cinsel yönelimden söz ediyor. Dikkat çekici bir şekilde, Ukrayna'nın aile içi şiddet yasasının kendisi bu tür ayrımcılığa karşıdır.

Sözleşme 'cinsiyeti' bir toplumun kadınlara ve erkeklere atfettiği toplumsal olarak inşa edilmiş roller olarak tanımlamaktadır. Ukrayna'nın terimle ilgili aşırı temsili olması en azından iki boyutta ironiktir.

Birincisi, 2017 aile içi şiddet yasası, her bir 'cinsiyetin' sosyal rolleri hakkındaki ayrımcı inançları ortadan kaldırma amacını yeniden ifade ediyor. Bunu yaparken kanun, İstanbul Sözleşmesi'nin 'toplumsal cinsiyet' olarak adlandırdığı gerekçenin kendisini terimin kendisini kullanmadan desteklemektedir.

İkincisi, Ukrayna'da her iki cinsiyet için katı bir şekilde tanımlanmış nişlerin kısıtlamaları, ister savaş ister koronavirüs bağlantılı olsun, yoğunlaştırılmış aile içi şiddete önemli ölçüde katkıda bulundu. Travma yaşamış gazilere yönelik sürdürülebilir psikolojik desteğin olmaması ve özellikle erkekler arasındaki akıl sağlığı mücadelelerinin damgalanması, onların barışçıl yaşama yeniden entegrasyonuna neden oluyor. Bu genellikle alkol kötüye kullanımı ve hatta intihar.

Savaşın ve virüsün ekonomik belirsizliği, bazı erkeklerin geleneksel sosyal olarak - ve kendi kendine empoze edilen - ekmek kazanma rollerini tam olarak yerine getirmelerini engellediğinden, bu sorunlu davranış ve aile içi şiddet riskini artırır.

Muhafazakar gruplar, tartışmanın odak noktasını İstanbul Sözleşmesi'nde kullanılan 'toplumsal cinsiyet' terimine kaydırarak, erkeklerin ve kadınların toplumsal olarak inşa edilmiş rolleri hakkında ayrımcı inançları ortadan kaldırmak için Ukrayna'nın 2017 yasasında zaten yer alan önceliği tanımladığı gerçeğini görmezden geldi. . Bu, aile içi suistimale karşı savunmasız olanları korumak için gereken zamanı ve kaynakları tüketti.

Ukrayna, kadın ve erkeklerin toplumsal cinsiyete dayalı kalıpyargılara güvercini vurmadı. Bu, özellikle kilitlenme sırasında kadınları ve çocukları daha da mağdur ederken erkeklere zarar verdi. İronik olarak, bu, İstanbul Sözleşmesi'nin bazı muhaliflerinin başvurduğu çok geleneksel aile değerlerinin zayıflamasına yol açıyor.

Neyse ki, Ukrayna'nın her daim tetikte olan sivil toplumu, aile içi şiddet dalgası karşısında dehşete kapıldı. dilekçe sahibi Başkan Zelenskiy Sözleşmeyi onaylamak. Yeni ile onay yasası taslağı, top şimdi parlamento mahkemesinde. Ukrayna'nın politika yapıcılarının bu görevi yerine getirip getirmeyecekleri görülüyor.