John Lough
Ön Fellow, Rusya ve Avrasya Programı, Chatham House
Hristiyan Demokrat Birliği / Hristiyan Sosyal Birliği ittifakının (CDU / CSU) parlamentodaki zayıflamış pozisyonunun Şansölye Angela Merkel’in Rusya’ya karşı daha yumuşak bir yol izlemeye zorlayabileceği yönündeki beklentilere rağmen, Alman hükümeti İngiltere’yle dayanışma göstermeyi seçti.
AB'nin Moskova büyükelçisinin geri çağrılmasını destekledi ve dört Rus diplomatın kovulduğunu açıkladı. Yeni atanan SPD dışişleri bakanı Heiko Maas, Moskova’ya sert sözler verdi, bunun nihayet sorumluluğu ile yüzleşmesi ve çifte ajan Sergei Skripal ve kızı Yulia’ya karşı kimyasal silah kullanımı ile ilgili soruları cevaplaması gerektiğini söyledi.
Almanya'nın yanıt ihtiyacını kabul etmesi, İngiltere'yi destekleyecek sağlam bir AB konumu belirlemede kilit rol oynadı. Başlıca siyasi partiler içinde, farklı yollarla da olsa, Almanya’nın da Rusya’dan saldırı altında olduğu konusunda artan bir tanınmayı yansıtıyor.
Alman Federal Dışişleri Bakanlığı'nın sistemlerine giren son siber saldırı, parlamento da dahil olmak üzere Alman kurumlarına karşı bir siber faaliyet modelinin bir parçası. Önceki hükümet, Rus medyasının Almanya'daki bir 2016 yaşındaki Rus kızının göçmenler tarafından tecavüze uğradığını iddia ettiği iddia edilen 13'teki 'Lisa ilişkisinin' Almanya'ya yönelik bir dezenformasyon saldırısı olduğu sonucuna varmıştı.
Ancak, her iki büyük koalisyon partisinde de, Almanya'nın Rusya'nın yarattığı mücadeleye nasıl cevap vermesi gerektiği konusunda belirgin farklılıklar var. Aynı zamanda, Almanya için Alternatif, hükümetin Salisbury'ye koalisyon partilerinin yanı sıra Die Linke ve Yeşillerin bir bölümünden verdiği yanıtın eleştirmenleri ile ortak bir sebep buldu. Rusya'nın Skripal olayını hesaba katması için yeterli kanıt bulunmadığını savundu.
Bu farklılıklar yeni değil. Ancak, ana siyasi partilere desteğin parçalanmasını içeren seçimlerden sonra daha görünürler. İş de sesini ekledi. Rusya ile ticaret yapan şirketler için lobi yapan ana Alman dernek, geçen hafta Skripal meselesi üzerine Moskova'ya parmakla işaret etmek için çok erken olduğunu ve 'tüm güdüler açıkça Moskova'ya işaret etmediğini' söyledi.
Rusya'nın Kırım'ı eklemesi ve Doğu Ukrayna'nın 2014’te istikrarsızlaştırılmasının ardından, Rusya’ya yönelik Alman politikası, Moskova’yla yüzleşmekten kaçınmak ve daha yakın ekonomik ilişkiler aramak için içgüdüsel arzusundan hızla uzaklaştı. 20 yıl boyunca, farklı hükümetler, artan ticaretin, hukukun üstünlüğü de dahil olmak üzere Rusya'da ilişkileri stabilize edeceğini ve sosyoekonomik modernleşmeyi teşvik edeceğini umuyordu. Rusya’nın saldırganlığına cevap olarak AB yaptırımlarına destek bu derin ortodoksları askıya aldı ve politikasını başını çekti.
Ancak, bu ani değişimin, Almanya'nın Rusya hakkındaki düşüncesinin bir dönüşümüne yol açtığını söylemek yanlış olur. Her iki koalisyon partisindeki gruplar, siyasi ve ekonomik nedenlerle yaptırımların bilgiliğini sorguladılar.
Eski dışişleri bakanı Frank-Walter Steinmeier, Moskova’yı Minsk Anlaşmaları’nın uygulanması konusundaki desteğinin gerilimlerin azalmasına ve yaptırımların sona ermesine yol açabileceğine ikna etmenin yollarını aradı. Bu yaklaşım, Donbas'taki ihtilafın Rusya ile Batı arasındaki çıkarların çarpışmasının sebebinden ziyade bir semptom olduğu gerçeğini görmezden geldi.
Koalisyon anlaşması, SPD'ye yönelik yaptırımların düşürülmesine yönelik arzulara atıfta bulunuyor. Yine de, Rusya’nın Kırım’ın ilhak etmesinin ve Doğu Ukrayna’daki karışmasının Avrupa’nın güvenliğini ihlal ettiğini ve Rusya’nın mevcut dış politikasının ihtiyatlı ve esnek olmak istediğini açıkça belirtti. Ancak, gelecekteki politika amaçlarının ve politikalarının ne olması gerektiğine dair bir işaret yoktur.
Eski Şansölye Gerhard Schroeder tarafından şiddetle desteklenen bir proje olan Nord Stream 2 boru hattının inşaat sözleşmesinde de bahsedilmedi. Nord Stream boru hattının genişlemesi, Baltık Denizi altındaki gaz bağlantısının Rusya ve Almanya arasındaki kapasitesini iki katına çıkaracak, ancak Ukrayna için net stratejik ve ekonomik olumsuz yönlere sahip.
Ukrayna'ya verdiği desteğe rağmen, Merkel yeni boru hattının inşasına meydan okuma konusunda herhangi bir iştah göstermedi. Güçlü bir sanayi lobisinden etkilenen hükümet, Baltık ülkelerinden ve bazı orta Avrupa ülkelerinden gelen projeye karşı çıkanları görmezden gelen bir "Almanya ilk" yaklaşımı benimsemiştir. Geçen hafta Alman makamları boru hattının inşası için kesin onay verdiler.
Almanya seçim kampanyası sırasında Rusya bir sorun değildi. Bununla birlikte, Rusya’nın Batı ile ilişkilerinde gerginliklerin artmasına rağmen, şimdi yeniden gündeme geldi. Ana partilerdeki kutuplaşmış konumlar, Rusya ve sunduğu zorlukların doğası ve bunlarla başa çıkma stratejileri hakkında uygun bir tartışmaya ihtiyaç duyulduğunun altını çiziyor. Yine de, son büyük koalisyonun anlaşmazlıkları sınırlamak için Rusya’nın ciddi bir şekilde tartışılmasını engellediği gibi, aynı durumun devam etmesi riski de var.
Kesin bir taraflar arasında fikir birliği yapılmadığı takdirde, Merkel'in Avrupa güvenliğini sağlama çabalarına Rusların karşı çıkma politikası daha fazla saldırı altında.
