Devlet yardımı: Komisyon havaalanları ve havayolları için yeni kurallar kabul

Avrupa Komisyonu bugün (20 Şubat) üye devletlerin havalimanlarını ve havayollarını AB devlet yardımı kurallarına uygun olarak nasıl destekleyebileceklerine ilişkin yeni yönergeleri kabul etti. Yönergeler, tek pazardaki rekabet bozulmalarını en aza indirirken bölgeler ve Avrupa vatandaşlarının hareketliliği arasında iyi bağlantılar sağlamayı amaçlamaktadır. Bunlar, daha etkili yardım önlemlerini teşvik ederek ve Komisyon'un incelemesini rekabet üzerinde en büyük etkiye sahip vakalara odaklayarak tek pazarda büyümeyi teşvik etmeyi amaçlayan Komisyon'un Devlet Yardımı Modernizasyonu (SAM) stratejisinin bir parçasıdır (bkz. IP / 12 / 458).

Rekabet politikasından sorumlu Komisyon Başkan Yardımcısı Joaquin Almunia şunları söyledi: "Yeni devlet yardımı yönergeleri, başarılı ve rekabetçi bir Avrupa havacılık endüstrisi için temel bir bileşen. havayollarına ve bölgesel havaalanlarından büyük merkezlere. Amacımız, havaalanları ve havayolları arasında eşit bir oyun alanını korurken vatandaşların hareketliliğini sağlamaktır. "

havaalanları ve havayolu devlet yardımı için yeni kurallar büyüme odaklı girişimlere kamu kaynaklarının ses kullanımını teşvik. Aynı zamanda, onlar kapasite ve karsız havaalanlarında tekrarını önleyerek, özellikle tek pazar bir oyun alanı zayıflatacaktır rekabetin bozulmasını sınırlar.

anahtar özellikler

• Orada gerçek bir ulaşım ihtiyacı ve kamu desteği bir bölgenin erişilebilirliğini sağlamak için gerekli olup olmadığını havaalanı altyapı yatırımları için devlet yardımı izin verilir. Yeni kurallar, kamu ve özel sektör yatırımları arasında doğru karışımını sağlamak amacıyla, bir havaalanının büyüklüğüne bağlı olarak izin verilen maksimum yardım yoğunlukları tanımlar. yardım etmeye olasılıklar büyük olanlar için daha küçük havaalanlarından bu nedenle yüksektir.
• (Az 3 milyon yolcu yıl) bölgesel havaalanlarına İşletim yardım Havalimanlarında kendi iş modeli ayarlamak için zaman vermek amacıyla, belirli koşullar altında, on yıllık bir geçiş dönemi için izin verilecektir. işletme yardımı almak için, havaalanları geçiş döneminin sonunda işletme maliyetlerinin tam kapsama doğru önünü bir iş planı çalışması gerekir. Mevcut piyasa koşullarında olduğu gibi, 700 000 altında bir yıllık yolcu trafiği ile havaalanı geçiş döneminde tam maliyet kapsama ulaşmada zorluklar ile karşı karşıya olabilir, rehberler yüksek yardım yoğunluklarına sahip bu havaalanlarında için özel bir rejim ve bir yeniden değerlendirilmesidir beş yıl sonra durum.
• Yeni bir hava yolu başlatmak için havayollarına başlangıç ​​yardımına, zaman içinde sınırlı kalması koşuluyla izin verilir. Havayolu şirketlerine başlangıç ​​yardımına yönelik uyumluluk koşulları, son piyasa gelişmelerine uygun hale getirilmiş ve uyarlanmıştır.

Tüm AB resmi dillerinden Resmi Gazete'de yeni kurallar resmi kabulü ve yayın Mart 2014 için öngörülmüştür. bilgi amaçlı, yeni kurallar metni mevcuttur Burada İngilizce.

Olayın Arka Planı

Üye devletlerin havalimanları ve havayollarına yönelik kamu finansmanı şu anda 1994 ve 2005 Havacılık Yönergeleri kapsamında değerlendirilmektedir. 1994 Havacılık Yönergeleri, hava taşımacılığı hizmetleri pazarının serbestleştirilmesi bağlamında kabul edildi ve hava taşıyıcılarına eşit bir oyun alanı sağlamak için havayollarına sosyal ve yeniden yapılanma yardımını değerlendirmek için hükümler içeriyor. 2005 yılında, havalimanlarının kamu finansmanına ve bölgesel havalimanlarından havayolu hizmetlerinin başlatılmasına ilişkin yönergelerle tamamlanmıştır. Bugünün yönergeleri hem 1994 hem de 2005 havacılık yönergelerinin yerini almaktadır.

reklâm

Bugün hava taşımacılığı, Avrupa ekonomisine önemli katkılar sağlamakta ve Avrupa'nın bütünleşmesi ve rekabet edebilirliğinde hayati bir rol oynamaktadır. Son on yılda havacılık endüstrisinin pazar ortamı önemli ölçüde değişti. AB'nin 1997'de hava taşımacılığını serbestleştirmesi, 2005'ten bu yana hızla büyüyen düşük maliyetli taşıyıcıların ortaya çıkmasının yolunu açtı.

2012, ilk kez, düşük maliyetli havayolları (44.8%) görevdeki hava taşıyıcıları (42.4%), 2013 devam bir eğilimin pazar payını aştı. düşük maliyetli taşıyıcıların iş modeli özünde hızlı dönüş süreleri için izin küçük ve uncongested bölgesel havaalanı bağlantılıdır. havaalanlarından Bu kategori ağırlıklı kamuya ait ve düzenli olarak kamu makamları tarafından sübvanse edilmektedir. Bazı bölgelerde hala tıkanıklık artan düzeylerde karşı karşıya yoksul erişilebilirlik ve büyük hub engel iken, bazı alanlarda bölgesel havaalanı yoğunluğu yolcu talebi ve havayolu ihtiyaçlarına havalimanı altyapısı göreceli önemli kapasite yol açmıştır.

son on yıl içinde meydana gelmiş önemli pazar değişiklikleri göz önüne alındığında, Komisyon 2011 bir ilk halkın katılımı bir revizyon gerekli olacaktır olup olmadığını belirlemek için özellikle hedefleyen, havacılık yardım kurallar bir inceleme başlattı (bkz IP / 11 / 445). Yeni kurallar da dikkate ikinci halkın katılımı (Temmuz 2013 toplanan bir yorum almak, bakınız IP / 13 / 644) Ve üye ülkelerin, kamu otoriteleri, havaalanları ve havayolu, dernekler ve vatandaşlar yoğun diyaloglar.

Yönergeler, havalimanlarının ve havayollarının kamu finansmanına ilişkin yeni yasal ve ekonomik durumu değerlendirir ve Avrupa Birliği'nin İşleyişi Hakkında Antlaşma'nın 107 (1) .Maddesi anlamında bu tür kamu finansmanının devlet yardımını oluşturduğu koşulları belirtir. (TFEU). Finansman devlet yardımını içerdiğinde, kılavuz Tek Pazar ile uyumlu olduğu koşulları belirler. Komisyon'un değerlendirmesi, deneyimine ve karar alma uygulamasına ve ayrıca havaalanı ve hava taşımacılığı sektörlerindeki mevcut piyasa koşullarının analizine dayanmaktadır; bu nedenle diğer altyapılara veya sektörlere yaklaşımına halel getirmez.

internet üzerinde ve Resmi Gazetede devlet yardımı kararlarının yeni yayınlar listelenmiştir Devlet Yardımları Haftalık e-Haberler.

Ayrıca bakınız MEMO / 14 / 121.

Bu makaleyi paylaş: