Lampedusa takip: Akdeniz'de yaşam kaybını önlemek için beton eylem ve daha iyi adres göç ve iltica akışları

Avrupa'nın son yıllarda tanık olduğu birçok ülkeden biri olan Lampedusa'daki trajedi, AB liderleri ve vatandaşları tarafından eşi görülmemiş bir eylem çağrısına yol açtı. Bugün Komisyon, Akdeniz'deki göçmen ölümlerini önlemek için dayanışma ve karşılıklı desteği artırmanın yollarını öneriyor.

Önerilen eylemler, AB'nin politikalarını ve araçlarını kısa ve orta vadede desteklemek amacıyla Komisyon başkanlığındaki Akdeniz Görev Gücü tarafından yürütülen çalışmanın sonucudur.

"İki ay önce Lampedusa'daki trajedi, Avrupa'da çok geniş ve duygusal bir tepkiyi tetikledi - gelecekte bu tür felaketlerden kaçınmak için eylemler çağrısında bulunan bir ses korosu. Bu ivmenin kaybolmadığını düşünüyorum. Bugün masaya önlemler koyuyoruz ve Bir fark yaratabilecek gerçek bir Avrupa tepkisi için öneriler. Üye Devletleri, AB'nin dayanışma ve somut destek üzerine inşa edildiğini göstermek için bu eşsiz fırsatı tam olarak kullanmaya çağırıyorum. Şimdi harekete geçme zamanı, "dedi İçişleri Komisyonu Cecilia Malmström (Resimde).

Görev Gücü beş ana alanda somut eylemler belirlemiştir:

1) Sınır gözetim hayatını kurtarmaya yardım etmek için

Avrupa, sınır kontrol işlemlerini hızlandırarak ihtiyacı olanlara yardım sağlamak ve Akdeniz'de tekneler tespit kapasitesini geliştirmek gerekir.

Bu hedefe ulaşmak için yeni bir kavram Task Force Frontex tarafından sunulmuştur. Bu hava ve deniz gözetim ve böylece Yunanistan ve İtalya'da yer alan üç Frontex-koordineli operasyonlarda denizde tehlikede göçmenlerin hayatlarını kurtaran kurtarma kapasitesinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

reklâm

ulusal sınırlar gözetim çabalar tam Frontex tahminlere göre .. zaten mevcut Avrupa Devriye Ağı'nın bir parçası olan Frontex tarafından üstlenilen operasyonları ile koordine edilecektir, ek varlıkların dağıtım 14 bazı € 2014 milyon miktarda olur.

Yeni operasyonel Avrupa Sınır Gözetleme Sistemi (Eurosur), bu çabaların bir parçası (olanIP / 13 / 1182 ve MEMO / 13 / 1070). Denizde olup bitenlerin daha iyi bir resmini sağlayarak, üye devletlerin otoriteleri ve Frontex arasında ve arasında bilgi alışverişini ve işbirliğini güçlendirecektir. Olaylar ve devriyeler hakkındaki bilgiler, yeni kurulan Ulusal Koordinasyon Merkezleri ve Frontex tarafından derhal paylaşılacaktır.

Gemi kaptanı ve ticaret gemileri kez ikna edilmeli ve sıkıntı içinde bütün bu yardım göçmenlerin her türlü yaptırım ve hızlı ve güvenli çıkartma noktalarına neden olmayacak için geçerli olacak. Onlar iyi niyetle hareket ettiğiniz sürece, açıkça olmak zorundadır, bu tür yardım sağlamak için herhangi bir olumsuz yasal sonuçlarla yüzleşmek olmaz.

2) Yardımlaşma ve dayanışma

üye devletler verimli sığınma yerinde göç ve entegrasyon sistemleri var sorumluluğa sahipken, yüksek göç baskısı ile ilgili bu özel desteğe ihtiyaç duyarlar. Yeni araçlar mevcut olmalıdır.

mali destek ile ilgili olarak, genel Komisyon € 50m varan (acil finansman dahil) fon kenara koyma. İtalya € 30m destek Frontex mandası altında sınır gözetim işlemleri de dahil olmak üzere, bir kenara edilmiştir. Diğer üye ülkeler için € 20m, geliştirilmesi amacıyla tahsis edilmiş diğerleri, resepsiyon kapasitesi, işleme kapasitesi, tarama ve kayıt kapasitesi arasında.

İltica başvurularının verimli ve etkili bir şekilde işleme alınmasına yardımcı olmak için üye devlet yetkililerinin ön saflardaki ülkelere konuşlandırılacağı iltica başvurusunun 'destekli işleme' gibi kilit yeni araçlar geliştirilmiştir. Avrupa İltica Destek Ofisi (EASO) bu çabanın merkezinde olacak ve üye devletlerin dayanışmasını önemli baskı altındaki ülkelere kanalize etmek için kilit bir oyuncu olacak.

3) kaçakçılığı, kaçakçılık ve organize suçlarla Mücadele

Pratik işbirliği ve bilgi alışverişi üçüncü ülkelerle de dahil olmak üzere, takviye edilmelidir.

Girişimler şunları içerir: - Europol'e insan kaçakçılığı ve organize suçla mücadele alanında çalışan diğer AB kurumlarını koordine etmek için daha güçlü bir rol ve kaynak vermek; - Kaçakçılığa karşı etkili mücadeleyi insani yardımın suç sayılmasından kaçınma ihtiyacıyla uzlaştırarak 'kolaylaştırıcılar paketi' olarak adlandırılan insan kaçakçılığına ilişkin mevcut AB yasasını gözden geçirmek; - Kuzey Afrika, ana menşe ülkeleri ve ilk sığınma ülkelerinde insan kaçakçılığı ve insan ticaretini ele almak için kapasite geliştirme programlarının daha fazla desteklenmesi (ayrıca kolluk kuvvetleri ve yargı için eğitimler yoluyla).

Europol tahminleri organize suç ve yılda en fazla 400.000 euro kaçakçılığı ek kaynak mücadele eylemleri hızlandırmaya için gerekli olacağını göstermektedir.

4) Bölgesel koruma, yeniden yerleşim ve Avrupa'yı erişmek için yasal yolları

Yeniden Yerleşim Üye Devletler korunmaya muhtaç olanlar AB'ye güvenle ulaşmasını sağlamak için daha fazla yapabileceği bir alandır. 2012 yılında 4,930 kişi oniki üye devletlerin (Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Almanya, İrlanda, İspanya, Fransa, Litvanya, Hollanda, Portekiz, Finlandiya, İsveç ve Birleşik Krallık) Birlik yerleştirildi. Aynı yıl ABD 'den fazla 50,000 kişi iskân.

Tüm üye devletlerin yeniden yerleşim egzersizleri içine dahil ve yerlerde orantılı sayıda kullanılabilir hale alacağı varsa, AB mülteci kamplarından daha binlerce insanı yerleşmek mümkün olacaktır. yerleştirmekle teşvik etmek amacıyla, 2014 / 2020 gelecekteki AB fonları, bu alanda daha fazla çaba ve taahhütlerini desteklemek için hazır olacaktır. Avrupa Komisyonu, iskân mülteci başına € 6,000 için kullanılabilir bir götürü telafi etmek niyetindedir.

Komisyon Avrupa ulaşılması zor bir yola çıkmadan olmadan, AB üyesi olmayan vatandaşları AB dışından sığınma prosedürü erişmek için izin verebilir AB'de korumalı girişler için imkânlarını araştırmak üzere hazırdır. Bu daha özellikle içişleri politikaları geleceği konusunda tartışma bağlamında, önümüzdeki aylarda rafine olacak.

Birçok mülteci kaynaklandığı bölgelerde koruma kapasitelerini artırmak için, mevcut Bölgesel Koruma Programları takviyeli ve yaygınlaştırılmalıdır. Özellikle, Kuzey Afrika (Libya, Tunus ve Mısır) için güçlü bir Bölgesel Koruma Programı Suriye için yeni Bölgesel Koruma ve Kalkınma Programı tarafından bileşik gerekecektir. Yeni RPPs Sahel bölgesinde gelecekte diğer önemli ülkelerde kapsamalıdır.

Mevsimsel İşçi Direktifi (: AB ve üye devletler Avrupa erişmek için yeni yasal kanalları açmak için aramak gerekirMEMO / 13 / 941) Tam olarak uygulanması gerekmektedir; Komisyonu eş-yasa koyucular yakında girin ve (AB'de geçici kalmak için AB üyesi olmayan daha kolay ve daha çekici ulusal öğrenci, araştırmacı ve diğer grupları yapmak Direktif önerisini kabul edebilirsiniz umuyorIP / 13 / 275 ve MEMO / 13 / 281).

5) Üçüncü ülkelerle işbirliği içinde Eylemler

Avrupa Komisyonu, sadece Tunus ve Azerbaycan ile Hareketlilik Ortaklığı anlaşması müzakerelerini tamamlamıştır. Bu anlaşmalar yakında resmen ile yer zaten beşe katacak Cape VerdeMoldova, , Ermenistan ve Fas. Mobilite Ortaklıklar düzenli göç daha fazla kanal tanımlamak ve onların kapasitelerini geliştirerek bu ülkelerin bölgedeki koruma sağlamak için yardımcı olmak ve kendi topraklarında insan haklarına saygı için izin verir. Aynı zamanda mücadele kaçakçıları ve göçmenleri istismar kaçakçılara işbirliğini artırmak için izin.

Diplomatik eylem üçüncü ülkelerle bizim hareketlilik diyaloglar daha sonuçlar elde hedef olacaktır. Örneğin, göç, hareketlilik ve güvenlik konusunda yeni Diyaloglar özellikle Mısır, Libya, Cezayir ve Lübnan ile, ilave Güney Akdeniz ülkeleri ile hayata geçirilmelidir.

Diğer diplomatik ve siyasi girişimler kaçakçılık şebekelerini, mücadele kaçakçılık ve düzensiz göçmenlerin geri kabulüne ilişkin ortadan kaldırmak için transit ülkelerin işbirliği ve menşe sağlamak hedeflemelidir.

Bilgilendirme kampanyaları göç düzensiz kanallarının risk ve kaçakçıları ve insan tacirleri tarafından yöneltilen tehditler hakkında bilinçlendirmek, hem de yasal göç için kullanılabilir kanallar hakkında bilgilendirilmesi yardımcı olabilir.

görev gücünün çalışmaları

Ekim JHA Konseyi üyesi devletlerin at Komisyonu (DG İçişleri) liderliğindeki bir görev gücü kurmak için anlaştılar. Kurulduğu Ekim Avrupa Konseyi'nde karşılandı.

Görev Gücü Kasım Ekim 24 ve 20 bir araya geldi. Tüm Üye Devletler Frontex ve diğer AB Ajansları (Avrupa İltica Destek Ofisi, Europol, Temel Haklar Ajansı, Avrupa Deniz Güvenliği Ajansı) yanı sıra, Avrupa Dış Eylem Servisi ile birlikte bu toplantılara katıldı.

Diğer kişiler İlişkili Ülkeler, BMMYK, IOM, ICMPD, Göç Politika Merkezi, Uluslararası Denizcilik Örgütü, UNODC ve Interpol de dahil olmak üzere, Task Force tarafından konsülte edilmiştir.

Sırada ne var?

Komisyon 5-6 Aralık Adalet ve İçişleri Bakanları rapor verecek Aralık Avrupa Konseyi'nde daha fazla tartışma ve onay için.

Uzun vadeli girişimler de önümüzdeki yıllarda içişleri politikaları için zorlukları ve öncelikleri bakacağız Mesaj Stockholm Programı kapsamında yansımaları parçası olacak.

Daha fazla bilgi

Yakın İletişim Akdeniz Görev Gücü çalışmalarına

MEMO / 13 / 862: Göç ve iltica alanında AB eylemleri

Cecilia Malmström'ün Web sitesi

üzerinde Komiseri Malmström izleyin Twitter

DG İçişleri Web sitesi

DG Ev İşlerine takip Twitter

Bu makaleyi paylaş: