Konuşma: büyüme ve yatırım daha dinamik bir transatlantik alanına doğru

Peterson Institute, SAIS ve AB Delegasyonu, Washington DC / ABD 29 Ekim'de, Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Viviane Reding (resimde) tarafından düzenlenen bir konferansta son ABD-casusluk vahiy, Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) hakkında konuştu ve veri protectionand neler Avrupa ABD'den beklediği hasarlı güven düzeltmek için.

Bayanlar ve Baylar,

Arkadaşlar ve ortakları birbirine gözetlemek yok. Arkadaşlar ve ortakları konuşmak ve müzakere. hırslı ve karmaşık müzakereler başarılı olabilmesi için müzakere ortakları arasında güven olması gerekir. güveni yeniden inşasına yardım etmek: Washington'da buradayım nedeni budur.

Sen istihbarat konuları ile ilgili son gelişmeler, Avrupa vatandaşları arasında artırdı derin kaygılar farkındayız. Onlar ne yazık ki sarsılmış ve ilişkimizi zarar vermiş.

Avrupa ve ABD arasındaki yakın ilişki son derece değerlidir. Ve herhangi bir ortaklık gibi, saygı ve güvene dayalı olmalıdır. Casusluk kesinlikle güven yol açmaz. Bizim ortaklarımız güveni yeniden inşa etmek için açık harekete geçmesi acil ve gerekli olmasının nedeni de bu.

Bu yaz, ABD ve Avrupa Ticaret ve Yatırım Ortaklığı görüşmeye başladı. Amaç basit: Birbirimize bizim piyasalar açarak transatlantik ekonomisine mümkün olan en büyük destek vermek istiyoruz. Amaç basit ama müzakereler basit bir şey ama. Birçok önümüzde vardır. onlar iyi ve karşılıklı güven ve güven temelinde ele alınır ise henüz görüşmelerin sonuçları çabaya değer olabilir.

Sana üç nedeni verecektir:

reklâm

"Birincisi, anlaşma hem Amerika hem de Avrupa ekonomilerine somut ekonomik faydalar sağlayacaktır. İkincisi, anlaşmayla bürokrasiyi azaltabilir ve daha entegre bir transatlantik pazar yeri inşa edebiliriz. Ve üçüncüsü, anlaşmanın dünya çapındaki ticaret üzerinde olumlu bir etkisi olacaktır. Ticaret ve gelirin artmasıyla herkes kazanır.

Birinci nedeni, somut ekonomik faydalar

milyon 507 üzerinde tüketici ile ve 12 trilyon euro GSYİH - Avrupa dünyanın en büyük ekonomisidir. Amerika Birleşik Devletleri 11 trilyon euro GSYİH ile arkasında izler.

Birlikte hem yerleştirin ve önemli bir ekonomik kazanç elde.

anlaşmanın bir sonucu olarak ekonomik büyüme 119 milyar euro AB için bir yıl ve 95 milyar Euro, ABD için bir yıl olarak tahmin edilmektedir. Onlar zor satın almak ve Atlantik okyanusundan satmak hale tarifeleri kaldırarak etkisi olacaktır çünkü bu yararlar çok az mal olacak.

Ekonomik zorluklar zamanlarda biz kamu maliyesi üzerinde bir yük değildir büyüme kaynakları bulmak zorundadır. ticaret Arttırılması ve ekonomiler için büyüme kaynağı olacaktır olabilir. Doğru şekilde yapılırsa bu kamu harcamalarını ve borçlanmayı artırmadan daha fazla arz ve talebi yaratacaktır. Başarılı bir TTIP ucuz bir teşvik paketi olabilir.

AB ve ABD arasındaki tarifeler (ortalama 4% üzerinde) zaten düşük olmasına rağmen, AB ve ABD ekonomilerinin kombine büyüklüğü ve aralarındaki ticaret kalan tarifeleri söküm büyüme oluşturma konusunda önemli bir etkiye sahip demektir.

transatlantik ticaret ve yatırım ortaklığı AB ve ABD açarak ve ticaret derinleşen kararlı olduklarını güçlü bir sinyal olabilir. Bu aynı zamanda küresel ölçekte ortak bir liderlik işareti olur.

daha entegre transatlantik pazar bina ikinci nedeni,

Bir transatlantik ticaret ve yatırım ortaklığı faydaları ekonomik büyüme acil artış ötesine gidebiliriz. Her iki taraf da daha ötesi pazar ve yol düzenleme bitmiş olur entegre etmek işe yarayabilir.

risk sağlık, güvenlik, finansal güvenlik veya çevreye - Yönetmelikler risklerden insanları korumak yasalardır.

İnsanları koruyan Atlantik'in her iki tarafında hükümetlerin düzenleyici korumanın karmaşık sistemleri oluşturmak için çok zahmete neden olan önemli bir amaçtır.

Ama - kasıtlı ya da değil - farklı düzenleyici eylem de bir bedeli var: onları güvensiz ilan ederek bir pazara girme mal engelleyebilirsiniz. Ya da yersiz uyum maliyetlerinin ekleyerek ithal ürünler daha pahalı yapabilirsiniz.

Araç güvenliği alanında bir örnek: Hepimizin bir araba güvenli olması gerektiğini kabul ediyorum ve kapılar etkisini dayanacak kadar güçlü olması gerektiğini ve bu hava yastıkları mükemmel çalışması gerekir. Ama araba güvenliği mevzuatı ve standartları çok daha fazla detaya gidin. Bu testler yeni araçların tüm gereksinimlerini karşılamak olmadığını görmek için çalışması gerektiğini nasıl ayrıntıları içerir. Aynı zamanda bir çarpışma testi mankeni bir test sırasında yerleştirilmelidir nasıl gibi ayrıntıları içerir. birikmiş kez bu farklılıklar daha sonra tüketiciyi cezalandırmak maliyetleri çevrilir.

Bu farklılıklar, erken düzenleyici diyalog yoluyla gelecekte önlenebilir. Ne AB Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı ile yapmak istediği gelecekte Avrupa ve Amerikan standart belirleyiciler çalışmalarını kolaylaştırmak ortaklıklar gerçek bir transatlantik pazarı için izin verecek ortak çözümler bulmaya bulmaktır. Bu elektrikli otomobiller üzerinde çalışma, örneğin, durum olmalıdır: regülatörler güvenlik testleri için değil, aynı zamanda geleceğin arabaları şarj etmek için gerekli fişler ve prizler için ortak standartlar üzerinde çalışmak, böylece.

Üçüncü neden, uluslararası ticaret üzerinde olumlu etkisi

Anlaşma, AB ve ABD için getireceğini faydaları dünyanın geri kalanı pahasına olmayacaktır. Aksine, AB ve ABD arasında serbestleştirilmesi ticareti dünya çapında ticaret ve geliri artırmak olabilir. Anlaşma neredeyse 100 milyar euro dünyanın geri kalanında GSYİH artan potansiyeline sahiptir. İki ekonomik devleri arasında artan ticaret hammadde, parça ve diğer ülkeler tarafından üretilen diğer girdilerin talebini artıracaktır.

Uyumlulaştırılması AB ve ABD teknik standartlar da küresel standartlarda temel sağlayabilir: transatlantik pazar büyüklüğü kurallar tek bir dizi vardı eğer onları da benimsemeye diğer ülkelerin çıkarına olacağını çok büyük. Biz takip başkalarını teşvik modelleri kuracak. Bu şekilde, sadece, şartnamenin bir set aşağıdaki mal üretmek kolay ve daha ucuz uluslararası ticaret yapmak zorunda kalacak. Ve onlar bizim pazarlara ürünlerini satmak istiyorum çünkü bu kadar değil, ama aynı zamanda bir altın standart olarak transatlantik üst düzey standartları görecekti çünkü.

AB ve ABD zaten derin bir ticaret ve yatırım ilişkisi var - Dünyada başka hiçbir ticari arter AB ve ABD gibi entegre olarak. işlem gören mal ve hizmetlerin fazla 2 milyar Euro değerinde her gün Atlantik geçer.

Bu bağlantılar bu kadar yoğun bir önemli sebebi zaten hem çok açık ekonomiler olmasıdır. ticaretin serbestleştirilmesi Bir sürü zaten oldu. Bu Avrupa ve Amerika ikili müzakere için oturup ilk kez olabilir ama biz aslında daha önce Dünya Ticaret Örgütü ve GATT 65 yıllardır ticari engelleri kaldırmak için birbirleri ile müzakere edilmiştir.

Veri koruma

Avrupa ve ABD arasındaki ilişkiler hem ekonomik hem de siyasi olarak, çok derin çalıştırın. Ortaklığımız gökten düşmüş değil. Bu dünyanın gördüğü en başarılı ticari ortaklık. iş, ticaret ve yatırım akışlarının - bizim ekonomileri içine enjekte enerji milyonlarca milyarlarca ve trilyonlarca ölçülür. Transatlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı rakamları iyileştirmek ve yeni yüksekler onları sürebilir.

Ama almak kolay olmayacaktır. halletmek için zorluklar vardır ve kolayca rayından olacak sorunları vardır. Böyle bir konu verileri ve kişisel verilerin korunmasıdır.

Bu, Avrupa'da önemli bir konudur çünkü veri koruma temel bir haktır. Bunun nedeni, siyasi yelpazenin sağından ve solundan diktatörlüklerle olan tarihsel deneyimimize dayanmaktadır. Avrupa'da mahremiyetin insan onuru ve kişisel özgürlüğün ayrılmaz bir parçası olduğu konusunda ortak bir anlayışa yol açtılar. Özel amaçlar için yapılan her hareketin, her kelimenin veya her e-postanın kontrolü, Avrupa'nın temel değerleri veya ortak özgür toplum anlayışımızla uyumlu değildir.

Ben ticaret görüşmeleri için veri koruması getiren karşı uyarmak nedeni budur. Veri koruma bürokrasi veya tarife değildir. Bu temel bir haktır ve bu şekilde pazarlık konusu olamaz.

AB 1995 beri kişisel verilerin korunması temel hakkını düzenleyen yasaları vardır. Ocak 2012 ayında Avrupa Komisyonu internet çağına adapte ve daha fazla AB tek pazar açmak için bu kuralları modernleştirmek için yola çıktı. Hatta NSA veri skandalı ile ilgili âyetleri önce, Avrupalıların 79% internette veri koruma eksikliği hakkında endişeli. Bizim teklifler insanlara kendi kişisel verilerin kullanıldığı şekilde üzerinde daha fazla kontrol vererek bu endişeyi değiştirmek için ayarlayın.

Geçen hafta, Avrupa Parlamentosu tekliflerin lehine ezici bir çoğunlukla. Ve geçen Cuma, AB liderleri geri ve dijital ekonomide vatandaşların ve işletmelerin güvenini teşvik için bir yol olarak tekliflerin önümüzdeki yıl zamanında kabul edilmesi için çağrıda bulundu.

Avrupa ve hasar, bu neden oldu Amerikan istihbarat kurumlarının faaliyetleri hakkında ayetlerini bu konuya tekrar gündeme getirdi. Terörle mücadelede haklı olamaz şeyler vardır. milli güvenlik kavramı "anything goes" anlamına gelmez: devletler gizli gözetim sınırsız hak zevk almıyorum.

Avrupalı ​​liderler geçen Cuma kabul etti. Ve her AB anlaşması oy sahip Avrupa Parlamentosu, zaten TFTP / SWIFT anlaşması askıya çağrısında yakından TTIP görüşmelerinin ilerlemeyi izleyecektir.

Veri koruma önerilerimizin ABD'de mahremiyetle ilgili bir tartışmayı da tetiklediğini görmekten mutluyum. Geçen yıl Mart ayında, tekliflerin yapılmasının hemen ardından, Beyaz Saray "bir gizlilik haklar bildirisi" hazırlamak için Kongre ile birlikte çalışacağını söyledi.

Başkan Obama, "gizlilik haklar beyannamesi" planlarını açıklarken, "İnternet, web ve akıllı telefonlar çağında mahremiyet hiç bu kadar önemli olmamıştı" dedi. Böyle bir ifadeye tamamen katılıyorum.

Kongre'deki tartışmalar, ABD'deki mahremiyete verilen artan önemi de ifade ediyor. Bugün daha sonra Kongre bipartisan gizlilik kurulu üyeleri ile buluşacak. Onlara yasama süreci konusunda ilerlemelerini isteyeceğim.

Açık olan bir şey, sadece açık ve düzgün yasalarına dijital ekonomide en ve teşvik güven elde edebilirsiniz.

tek bir kural, tutarlı seti Avrupa'da yerleştirildikten sonra, biz ABD'den aynı bekliyoruz. Bu, AB ve ABD arasındaki kişisel veri akışları için istikrarlı bir temel oluşturmak için bir zorunluluktur. Inter-işlerlik ve öz-düzenleme yeterli değildir. Mevcut düzeni, Avrupa endüstrisi tarafından eleştirilen ve sorguya Avrupa vatandaşları tarafından olmuştur: Onlar onu kullanarak ABD firmaları için bir meşruiyet peçe sağlayan bir yama biraz daha fazla olduğunu söylüyorlar.

Bu nedenle, AB ve ABD arasındaki veri akışları, her iki tarafta da sağlam yasal temellere dayanmalıdır. Devam eden veri koruma reformu, ABD ile Avrupa'yı birbirine bağlayacak sağlam bir veri köprüsünün Avrupa yakasındaki temelini oluşturacaktır. ABD'nin bir an önce köprünün yan tarafına geçmesini bekliyoruz. Bir köprüye sağlam bir şekilde basmak, 'Güvenli' veya sonuçta o kadar 'Güvenli' olmayan bir limanda gelgit hakkında endişelenmekten daha iyidir.

Kolluk sektöründe veri alışverişi için bir veri koruma ve gizlilik Anlaşması konulu müzakerelere ilişkin benzer bir meydan okuma vardır. Burada ilerleme sağlamak için de acil.

Biz müzakere edilmiştir - Başsavcı Eric Holder ve kendimi - 2011 beri.

15 müzakere turlarının daha olmuştur. Ama temel mesele henüz çözülmüş değil: anlamlı bir anlaşma Atlantik'in iki yakasında vatandaşlar için yüksek koruma düzeyini güvence altına almalıdır.

Anlaşma kimin veri kolluk amaçlı Atlantik üzerinden değiş tokuş ediliyor bireyler için uygulanabilir haklar tesis etmelidir. hakları ihlal edildiğinde bunu özellikle AB ve ABD, yargı tazminat erişim dahil olmak üzere vatandaşlar arasında eşit muamele sağlamalıdır. ABD'de yargı tazminat erişim dışı yerleşiklerin Avrupalılara engellendi gibi bu şu anda mümkün değildir.

Bu zaten Avrupa Birliği genelinde her Amerikalı tarafından zevk bir haktır.

İlk NSA casusluk vahiy şu günlerde, Başkan Obama şunları söyledi: "Bu ABD vatandaşları için geçerli değildir ve ABD'de yaşayan insanlar için geçerli değildir." Ben Başkan amacı kamuoyunu ikna oldu iyi anlıyoruz Amerikada. Ancak, Avrupa'da, vatandaşların da bu mesajı duydum. Ve onlar anladım: Biz endişe duyuyorlar. Biz ancak bir tehdit olarak, ortak olarak görülmemektedir. Ve sonra Avrupalılar olarak biz çok endişe anlıyoruz.

Bayanlar ve Baylar,

Yeni bir transatlantik ortaklık kurmak istiyorsak, böyle bir algı önceden var olan çok iyi bir durum değildir. Bu nedenle, yeniden güven inşa etmek için Atlantik’in her iki yakasında da çok çalışmamız gerekiyor. Avrupalı ​​liderler, geçen hafta Brüksel'deki zirvede üzerlerine düşeni yaptılar ve burada son casusluk ifşaatlarına ilişkin öfkelerini kesinlikle dile getirdiler. Bunu kendi aralarında, liderlerin yemek masasında, toplum içinde ılımlı bir dil kullanarak yaptılar. Ancak hata yapmayalım: ABD güveni yeniden sağlamak için üzerine düşeni yapmak zorunda kalacak. ABD, Avrupa'ya gerçek bir ortak olarak davrandığını göstermek zorunda kalacak. Ve gizlilik ve veri korumayla ilgili Avrupa'nın endişelerini çok ciddiye alıyorlar. İkametlerine bakılmaksızın, AB vatandaşları için adli telafi ile ilgili yasal bir hükmün önümüzdeki ABD Gizlilik Yasasına dahil edilmesi, ortaklar arasında güveni yeniden tesis etmeye yönelik önemli bir adımdır. Öngörülebilir gelecekte TTIP müzakerelerini başarılı bir şekilde sonuçlandırmak istiyorsak, bu güveni yeniden tesis etmek çok gerekli olacaktır. Aksi takdirde, Avrupa Parlamentosu TTIP'yi reddetmeye karar verebilir. Bunun olmasını önlemek için hala zaman var. Ancak buradan, Washington'dan net sinyallere ve somut taahhütlere ihtiyaç duyulacak. Umarım Kasım sonunda Washington'da yapılacak bir sonraki AB-ABD Adalet Bakanları toplantısında bu konuda önemli ilerleme kaydederiz. Transatlantik ortaklığımızın başarılı bir şekilde gelişmesi buna bağlıdır.

Bu makaleyi paylaş: