Adil Vergilendirme: Komisyon, çok uluslu şirketlerin asgari vergilendirilmesine ilişkin uluslararası anlaşmanın hızlı bir şekilde iç hukuka aktarılmasını önermektedir.

Avrupa Komisyonu, çok uluslu büyük grupların küresel faaliyetleri için minimum etkin vergi oranı sağlayan bir Yönerge önerdi. Teklif, AB'nin son derece hızlı hareket etme ve uluslararası kurumlar vergisi çerçevesine adalet, şeffaflık ve istikrar getirmeyi amaçlayan son tarihi küresel vergi reformu anlaşmasını [1] uygulayan ilk kişiler arasında olma taahhüdünü yerine getiriyor.

Teklif, uluslararası anlaşmayı yakından takip ediyor ve 15 ülke tarafından kabul edilen %137 efektif vergi oranı ilkelerinin AB içinde pratikte nasıl uygulanacağını ortaya koyuyor. AB genelinde düzgün ve tutarlı bir şekilde uygulanabilmesi için bu etkin vergi oranının nasıl hesaplanacağına ilişkin ortak bir kurallar dizisi içerir.

İnsanlar İçin Çalışan Bir Ekonomi Genel Müdür Yardımcısı Valdis Dombrovskis şunları söyledi: “Avrupa, geniş kapsamlı OECD anlaşmasına uyum sağlamak için hızla hareket ederek, kurumlar vergisi için daha adil bir küresel sistem yaratmada üzerine düşeni yapıyor. Bu, adil sürdürülebilir büyüme ve yatırım için kamu finansmanını artırmamız ve hem pandeminin ardından mücadele etmek hem de yeşil ve dijital geçişleri ilerletmek için kamu finansmanı ihtiyaçlarını karşılamamız gereken bir zamanda özellikle önemlidir. Asgari etkili vergilendirmeye ilişkin OECD anlaşmasının AB hukukuna dahil edilmesi, ülkeler arasında sağlıksız vergi rekabeti ile bir 'dibe doğru yarışı' önlerken vergi kaçırma ve kaçakçılığıyla mücadele için hayati önem taşıyacaktır. Adil vergilendirme gündemimiz için ileriye doğru atılmış büyük bir adım.”

Ekonomiden Sorumlu Komisyon Üyesi Paolo Gentiloni, "Bu yılın Ekim ayında 137 ülke, küresel kurumlar vergilendirmesini dönüştürmek ve rekabet gücünü korurken uzun süredir devam eden adaletsizlikleri ele almak için tarihi bir çok taraflı anlaşmayı destekledi. Sadece iki ay sonra, Avrupa Birliği'ne ve ekonomilerine zarar veren dibe vuran vergi yarışını sona erdirmek için ilk adımı atıyoruz. Önerdiğimiz direktif, büyük şirketler için yeni %15'lik yeni asgari efektif vergi oranının AB hukuku ile tam uyumlu bir şekilde uygulanmasını sağlayacaktır. İlgili çok taraflı sözleşme imzalandıktan sonra, vergi haklarının yeniden tahsisine ilişkin anlaşmanın diğer ayağını uygulamak için önümüzdeki yaz ikinci bir direktif ile devam edeceğiz. Avrupa Komisyonu bu anlaşmayı kolaylaştırmak için çok çalıştı ve bugün küresel olarak piyasaya sürülmesinin öncüsü olduğumuz için gurur duyuyorum.”

Önerilen kurallar, bir AB Üye Devletinde yerleşik bir ana şirket veya bir yan kuruluş ile hem yerel hem de uluslararası herhangi bir büyük grup için geçerli olacaktır. Asgari efektif oran, düşük vergili bir şirketin bulunduğu ülke tarafından uygulanmıyorsa, ana şirketin Üye Devletinin bir “tamamlayıcı” vergi uygulamasına ilişkin hükümler vardır. Teklif ayrıca, ana şirketin AB dışında, eşdeğer kuralları uygulamayan düşük vergili bir ülkede bulunduğu durumlarda etkin vergilendirme sağlar.

Küresel anlaşmaya uygun olarak, teklif ayrıca bazı istisnalar da sağlıyor. Gerçek ekonomik faaliyetler yürüten gruplar üzerindeki etkiyi azaltmak için şirketler, maddi varlıkların değerinin %5'ine ve maaş bordrosunun %5'ine eşit bir gelir miktarını hariç tutabilecektir. Kurallar ayrıca, düşük riskli durumlarda uyum yükünü azaltmak için asgari miktarda kârın hariç tutulmasını da sağlar. Bu, bir ülkede çok uluslu bir grubun ortalama kâr ve gelirlerinin belirli asgari eşiklerin altında olması durumunda, oranın hesaplanmasında bu gelirin dikkate alınmadığı anlamına gelir.

Olayın Arka Planı

reklâm

Asgari kurumlar vergisi, küresel anlaşmanın iki iş akışından biridir - diğeri ise vergilendirme haklarının kısmen yeniden tahsis edilmesidir (1. Sütun olarak bilinir). Bu, en büyük ve en kârlı çok uluslu şirketlerin kurumsal kârlarının vergilendirilmesinin ülkeler arasında nasıl paylaşıldığına ilişkin uluslararası kuralları, iş modellerinin değişen doğasını ve şirketlerin fiziksel bir varlık olmadan iş yapma yeteneklerini yansıtacak şekilde uyarlayacaktır. Komisyon ayrıca, çok taraflı sözleşmenin teknik yönleri üzerinde anlaşmaya varıldıktan sonra, 2022'de vergi haklarının yeniden tahsisi konusunda bir teklifte bulunacak.

Sonraki adımlar

Komisyonun vergi gündemi, OECD anlaşmasının kapsadığı unsurları tamamlayıcıdır, ancak bunlardan daha geniştir. 2023'ün sonuna kadar, AB'de işletmeler için vergilendirme için yeni bir çerçeve de yayınlayacağız, bu çerçeve üye ülkeler arasında çalışan işletmeler için idari yükü azaltacak, vergi engellerini kaldıracak ve Tek Pazar'da daha iş dostu bir ortam yaratacaktır.

Daha fazla bilgi

Soru-Cevap

Bilgi Notu

Yasal metinlere bağlantı

[1] Ekonominin Dijitalleşmesinden Kaynaklanan Vergi Zorluklarına Yönelik İki Sütunlu Çözüme ilişkin BEPS anlaşmasına ilişkin OECD/G20 Kapsayıcı Çerçevesi

Bu makaleyi paylaş: