Hübner: 'Uyum politikası yoluyla çeşitlilik içinde birleşik bir Avrupa'

Danuta Hübner, Avrupa Parlamentosu'ndaki Bölgesel Kalkınma Komitesi'ne (REGI) başkanlık ediyor. Ekonomi Profesörü ve Bölgesel Politikadan sorumlu eski komisyon üyesi olan Hübner, farklı etkinliklere katılmaktadır. CPMR uzun yıllardır faaliyet göstermektedir ve CPMR'nin "know-how bilgisi ve CPMR fikirlerinin gücünün, CPMR ve onunla çalışanlar için önemli varlıklar" olduğuna inanmaktadır.

CPMR: Prof. Hübner, bugün Uyum Politikasının önündeki en büyük zorluk nedir?

DH: Bu politikanın önündeki en büyük zorluk, temel hedefine nasıl daha iyi ulaşılacağıdır: AB 2020 stratejisi doğrultusunda büyümeye, istihdama ve rekabetçiliğe yatırım yaparken AB'nin ekonomik, sosyal ve bölgesel uyumunu güçlendirmek. Bu, özellikle bugün, mevcut krizin acil sonuçları karşısında bunaldığımızda gündeme getirdiğimiz sorudur; Uyum Politikasının nihai olarak ne yapması gerektiğini unutabiliriz: değişimi öngörmek ve onu takip etmemek. Değişim, Avrupa 2020 stratejisinin halihazırda tanımladığı şeye, ekonomik açıdan daha entegre ve sürdürülebilir bir Birliğe ve küresel ölçekte daha rekabetçi bir AB'ye yöneliktir. Birliğin ana kamu yatırım politikasının yerleştirilmesi gereken Avrupa 2020 hedefleri çerçevesinde, Avrupa bölgelerinin sürdürülebilir ve kapsayıcı büyümesine en etkili ve verimli şekilde katkıda bulunulması gerekiyor.

Zorluklarla kendi ulusal çıkarlarımız çerçevesinden bakarak mücadele edersek, AB Uyum Politikasının getirebileceği katma değeri kaybetme riskiyle karşı karşıya kalırız. Bu nedenle, büyüme için yeni motorlara, sürdürülebilir istihdama, inovasyona ve araştırmaya, kaynak verimliliğine ve altyapıya odaklanırken Avrupa düzeyinde sinerjiler oluşturmalıyız. Uyum Politikası aynı zamanda bu amaçlara yönelik Avrupa kamu yatırımlarının da ana kaynağıdır. Ekonomik ve uyum konularında çok düzeyli yönetişimin etkili bir şekilde uygulanması, üstesinden gelmemiz gereken bir zorluktur.

CPMR: Avrupa Parlamentosu'nun Avrupa'da iddialı bir Uyum Politikasının sürdürülmesindeki rolünü nasıl değerlendiriyorsunuz?

DH: Lizbon Antlaşması'nın yürürlüğe girmesinin ardından Uyum Politikası mevzuatı tamamen olağan yasama usulüne tabi oldu. Bu, 2014-2020 Uyum Politikasının düzenleyici çerçevesinin farklı bölümleri, özellikle de Parlamentonun bu yasama organının karşı karşıya kaldığı tartışmasız en büyük mevzuat parçalarından biri olan Ortak Hükümler düzenlemesi üzerinde saatlerce süren müzakereler anlamına geliyordu. Bu yasanın arkasında 325 milyar Euro'nun olduğunu unutmamalıyız.

Parlamento, çok düzeyli ve entegre Uyum Politikası vizyonu doğrultusunda müzakerelerde önemli bir rol oynamaktadır. Aynı zamanda Uyum Politikası içindeki araçların yanı sıra Uyum Politikası ile diğer AB politikaları arasındaki stratejik yönelimi ve koordinasyonu da iyileştirmeye çalışmaktadır. Bölgesel Kalkınma Komitesi tarafından yönetilen Parlamento, geçerli kural ve prosedürlerin düzene sokulması ve basitleştirilmesi yoluyla gelecekteki Uyum Politikası mevzuatını iyileştirdi.

reklâm

Hem mevzuat paketine hem de MFF'ye ilişkin müzakerelerde Parlamento, Birliğin karşı karşıya olduğu çeşitli zorluklara yanıt verecek şekilde tasarlanmış daha etkin bir Uyum Politikasının savunucusu olmuştur.

CPMR: 2014-2020 Uyum Politikası paketine ilişkin müzakereler sırasında, Avrupa Parlamentosu ile bölgeler arasındaki koordinasyon özellikle verimli oldu. Önümüzdeki on yıl içinde Avrupa Parlamentosu'nun bölgesel örgütlerle, özellikle de CPMR ile daha yakın çalışmaya ne ölçüde devam etmesi gerektiğini düşünüyorsunuz?

Müzakereler sırasında ve hatta bunlar başlamadan önce Parlamento, bölgesel ve yerel düzeyde aktif olanlar da dahil olmak üzere mümkün olan en geniş aktör yelpazesiyle işbirliği yapmıştır. Parlamento, Uyum Politikasının tüm ortakların aktif katılımı olmadan tasarlanamayacağı ve uygulanamayacağı, zira ortaklık düzenlemelerine en büyük önemin verildiği kanaatindedir.

Parlamento, politika hazırlama ve uygulamanın tüm aşamalarında ortaklığın tam uyumunu sağlamak amacıyla gelecekteki politika mimarisinde koruma önlemleri oluşturmaya çalışmıştır. Bu, CPMR gibi bölgesel kuruluşlar da dahil olmak üzere ortaklara verilen rolü güçlendiren açık ve bağlayıcı bir çerçevenin oluşturulması anlamına gelmektedir. Onlarla işbirliği devam edecek çünkü Parlamento aynı zamanda Avrupa düzeyinde mutabakata varılan ortak hedefleri korurken bölgesel ve yerel aktörlerin ihtiyaçlarını da dikkate alıyor.

CPMR: Bu yıl 40.^th CPMR'nin yaratılışının yıldönümü. Sizce 1973'ten bu yana kuruluşumuzun en iyi varlığı neydi?

CPMR'yi uzun yıllardır tanıyorum. Ayrıca Uyum Politikasının birçok CPMR temsilcisinin kalbinde ve zihninde yer aldığını ve kuruluşunuzun birçok faaliyetine yansıdığını da biliyorum.

Oluşturduğunuz ve Parlamentoyla ve Avrupa Uyum Politikasıyla ilgilenen tüm aktörlerle düzenli olarak paylaştığınız bilgi birikimi, oluşturduğunuz bilgi ve deneyim platformları ve dolayısıyla fikirlerinizin gücü ve üyelerinizden oluşan ağ, sizin için önemli varlıklardır. CPMR ve sizinle çalışanlar için.

CPMR'nin 40. yıldönümünün kutlanması bana, Uyum Politikası yoluyla çeşitlilik içinde birleşik bir Avrupa'nın inşasına da katkıda bulunmanızda başarılar dileme fırsatı veriyor.

Doğum Günün Kutlu Olsun, Avrupa Çevre Denizcilik Bölgeleri Konferansı!

Daha fazla bilgi için bkz: buraya tıklayın.