Kazakistan'ı Rekabetçi, Liyakat Temelli Bir Siyasi Sisteme Dönüştürmek

Bugün Cumhurbaşkanı Tokayev, uzun zamandır beklenen ulusa sesleniş konuşmasını yaptı. Başlangıçta Eylül ayında yapılması planlanan, Mart ayında zaten büyük bir reform paketinin açıklanmış olması, Kazakistan'da dönüştürücü ve uzun süreli değişimin aciliyetine, Kazak vatandaşlarının siyasi elitlere karşı hesap verebilirlik ve şeffaflık taleplerinin artmasına işaret ediyor - yazıyor Alberto Turkstra, Proje Yöneticisi, Diplomatic World Institute

Açıkça görülüyor ki, Cumhurbaşkanı Tokayev'in konuşmasının ilk bölümü Ocak olaylarına ayrılmıştı. Kazakistan ziyaretimiz sırasında daha önce duyduğumuz gibi, bazı hükümet yapıları (Ulusal Güvenlik Komitesi), üst düzey yetkililer (Savunma Bakanı) ve kolluk kuvvetleri, Cumhurbaşkanı Tokayev'e karşı bir darbede suç ortaklarıydı. Açıkça görülüyor ki, bu aktörler arasında, Başkan Tokayev'in reformist kimliğine ve son yıllarda başlattığı ülkenin radikal modernleşme ve dönüşüm sürecine karşı muhalefet vardı – aksi takdirde nüfus ve özellikle genç nesiller arasında yüksek destek bulan bir süreç.

Ocak protestoları tek bir ekonomik meseleden kaynaklansa da, birçok insan Kazakistan'da daha hesap verebilir bir siyasi sistem talep ediyor. Başkan Tokayev'in konuşmasının çoğu bu konuya ayrıldı. Eski siyasi sistem açıkça kendini tüketmiş, faydasını yitirmiş ve büyük bir revizyona ihtiyaç duymuştur.

En çok memnuniyetle karşılanan duyurulardan birinde, Başkan Tokayev, Devlet Başkanının yakın aile üyelerinin hükümet ve devlete ait işletmelerde yüksek pozisyonlarda bulunabileceği “kurumsallaşmış adam kayırmacılığının” sona erdiğini duyurdu. Çok yakın zamana kadar, ilk Cumhurbaşkanının aile üyeleri, Kazakistan Ulusal Girişimciler Odası gibi kurumlarda liderlik pozisyonlarında bulundular; Ulusal Güvenlik Komitesi; ve devlete ait işletmeler KazTransOil ve QazaqGas. Bu nedenle, bugün duyduğumuz ipuçlarına göre yeni siyasi sistem, aile temaslarına daha az ve daha çok liyakate dayalı olacaktır.

Bir diğer önemli duyuru ise, cumhurbaşkanlığı yetkilerinin parlamentoya yeniden dağıtılması, devlet erkinin yasama organının sorumluluğunun artırılması ve cumhurbaşkanlığı devletinin genel niteliklerinin korunmasıdır. Başka bir deyişle, Başkan Tokayev'in stratejik kalkınma planlamasından, devlet ve dışişlerinin temsilinden, ulusal güvenlik ve savunmadan sorumlu olduğu güçlü bir parlamentoya sahip güçlü bir cumhurbaşkanı. Ve aynı zamanda, parlamento sadece hükümetin yürütme organının kararlarını onaylamak için değil, örneğin devlet bütçesinin yürütme kalitesi üzerindeki kontrolü güçlendiren aktif bir rol oynamak için oradadır.

Açık ve net ilkesini uygulamada daha net görmeyi umuyoruz.güçlerin yasama, yürütme ve yargı dallarına ayrılması ve bunların denge ve denetim ilkesine uygun olarak dengeli etkileşimi. Cumhurbaşkanı Tokayev ayrıca, çoğu zaman yürütmenin ele geçirmesine açık hale getirilen bir kurum olan Kazakistan Anayasa Konseyi'nin yerine Anayasa Mahkemesini kurarak yargı organının bağımsızlığını artırmayı hedefliyor.

Tüm Orta Asya cumhuriyetleri, bağımsızlıklarının ardından güçlü başkanlık sistemleri olarak ortaya çıktılar - belki de uzun bir süre parlamenter sistem deneyen Kırgızistan'ın dikkate değer yokluğu, ancak ne yazık ki yüksek derecede istikrarsızlık eşlik etti. Kazakistan, ülkede istikrarı korurken, yetkileri kademeli olarak Parlamentoya devretme sürecini başlatması anlamında bu konuda öncülük ediyor.

reklâm

Uluslar arası konuşma sırasında, çoğunlukla mevcut gergin uluslararası jeopolitik ortamın olumsuz tali hasarını ve özellikle Rusya'ya yönelik uluslararası yaptırımların Kazak ekonomisi üzerindeki etkisini ele alan ekonomik reformlara daha az dikkat edildi. Diğer yapısal değişiklikler - yeşil ekonomi, dijitalleşme, bağlanabilirlik - şimdiden harekete geçti ve yeni bir Kazakistan için yeni radikal değişikliklere sıkı sıkıya bağlı bir konuşmada belki de daha az dikkat gerektiriyordu.

Son olarak değinilmesi gereken bir nokta da medyadır. Geçiş sürecindeki ülkelerde, medyanın hükümet tarafından genellikle bir engel veya baş belası olarak görüldüğünü ve bunun da gazetecilerin korku ve yıldırma içinde çalışmak zorunda olduğu bir ortam yarattığını gözlemliyoruz. Bu nedenle, Başkan Tokayev'in medya yasasını gözden geçirme ve dolayısıyla hükümetin müttefiki olarak daha fazla demokratik değişiklik gerçekleştirme ve vatandaşlar ile hükümet arasındaki geri bildirim mekanizmalarını artırma konusunda açık, rekabetçi ve sorumlu medya için ortam oluşturma sözü vermesi dikkat çekicidir. İşini aşırı baskı, müdahale ve yıldırma olmadan yapan eleştirel ve sorgulayıcı bir medya çok önemlidir.

Elbette bazıları için konuşma yeterince ileri gitmeyebilir ve bazı kesimlerin beklentilerini karşılamayabilir. Yeni partilerin kurulması için baraj düşmeye devam ederken, gerçek turnusol testi muhalefet partilerinin gerçekten tescil edilip edilmeyeceği olacaktır. Ayrıca, bölge valileri için doğrudan bir seçimin açıklanmaması, bazı demokrasi yanlısı aktivistleri hayal kırıklığına uğratabilir. Bunun yerine bölge valileri dolaylı olarak seçilecektir. Bu, halkın onları seçemeyeceği, ancak Başkan'ın en az iki aday önermesi gereken yerel konseylerin seçeceği anlamına geliyor.

Önümüzdeki aylarda çok sayıda mevzuat; Anayasa değişiklikleri; ve yeni kanunların çıkarılması ve uygulanması gerekecektir. Ancak sahne yeni Kazakistan için hazırlandı ve “yeni Kazakistan” burada kalacak. 

Bu makaleyi paylaş: