#FairTaxation: Komisyon, KDV dolandırıcılığı ile mücadele için yeni araçlar önermektedir

Avrupa Komisyonu bugün (30 Kasım), AB'nin Katma Değer Vergisi (KDV) sistemini sahtekarlığa karşı daha korumalı hale getirmek ve büyük ölçekli KDV sahtekarlığına yol açabilecek boşlukları kapatmak için yeni araçları açıkladı. Yeni kurallar, üye ülkeler arasında daha fazla bilgi alışverişinde bulunabilmeleri ve ulusal vergi makamları ile yasa uygulama makamları arasındaki işbirliğini artırabilmeleri için güven oluşturmayı amaçlıyor.

En ihtiyatlı tahminler, KDV sahtekarlığının AB üye devletleri için yılda 50 milyar Euro'nun üzerinde gelir kaybına yol açabileceğini göstermektedir - bu para hastanelere, okullara ve yollara yapılacak kamu yatırımlarına gitmelidir. "Paradise Papers" daki açıklamalar, vergi kaçınma planlarının varlıklı bireylere ve şirketlere adil vergi paylarını ödemekten kaçınmak için AB'nin KDV kurallarını aşmalarına yardımcı olmak için nasıl kullanılabileceğini bir kez daha göstermiştir.

Son raporlar, KDV sahtekarlık programlarının teröristler dahil suç örgütlerini finanse etmek için kullanılabileceğini de öne sürüyor. Bugünün önerileri, üye devletlerin daha ilgili bilgi alışverişinde bulunmalarına ve bu faaliyetlere karşı mücadelede daha yakın işbirliği yapmalarına olanak sağlayacaktır. Euro ve Sosyal Diyalog Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis şunları söyledi: "Sınır ötesi KDV sahtekarlığı üye ülkeler ve AB bütçeleri için gelir kaybının başlıca nedenidir. Bugünün önerisi, ulusal düzeyde ve AB düzeyinde çalışan kurumlar arasındaki işbirliğini bu sorunu etkili bir şekilde çözmek ve vergi tahsilatını iyileştirmek için. "

Ekonomik ve Mali İşler, Vergilendirme ve Gümrük Komiseri Pierre Moscovici (Resimde) şöyle dedi: "Paradise Papers, bazılarının diğerlerinden daha az KDV ödeyerek kaçmak için AB KDV kurallarının gevşek uygulamasından nasıl yararlandığını bir kez daha gösterdi. KDV sahtekarlığının terörizm dahil olmak üzere suç eylemleri için bir finansman kaynağı olabileceğini biliyoruz. Bununla mücadele, yetkili ulusal makamlar arasında halihazırda mevcut olandan çok daha etkili bilgi paylaşımını gerektirir - ve bugünün önerileri bunu gerçekleştirecektir.Örnek olarak, AB'nin dolandırıcılıkla mücadele uzmanları ağı Eurofisc, diğer Üye'nin araç tescil verilerine erişime sahip olacaktır. Eyaletler, yeni ve kullanılmış otomobil satışlarıyla bağlantılı önemli bir KDV sahtekarlığı kaynağının kesilmesine yardımcı oluyor. "

Üye devletlerin vergi makamları, ticari ve sınır ötesi satışlarla ilgili bazı bilgileri zaten paylaşırken, bu işbirliği büyük ölçüde bilgilerin manuel olarak işlenmesine dayanmaktadır. Aynı zamanda, en ciddi KDV sahtekarlığı vakalarına karışan organize çetelerle ilgili KDV bilgileri ve istihbaratı, sistematik olarak AB yürütme organlarıyla paylaşılmamaktadır. Son olarak, ulusal düzeyde ve AB düzeyinde vergi idareleri ve kanun uygulayıcı makamlar arasında soruşturma koordinasyonunun olmaması, bu hızlı hareket eden suç faaliyetinin şu anda yeterince hızlı bir şekilde izlenmediği ve ele alınmadığı anlamına geliyor. Bugünün önerileri, üye devletler arasındaki işbirliğini güçlendirerek, çevrimiçi olarak gerçekleşen dolandırıcılık dahil olmak üzere KDV sahtekarlığıyla daha hızlı ve daha verimli bir şekilde mücadele etmelerini sağlayacaktır. Birlikte ele alındığında, teklifler, vergi gelirlerini kendi çıkarları için çalan dolandırıcıları ve suçluları takip etme ve engelleme becerimizi büyük ölçüde artıracaktır.

Bu mevzuattaki temel önlemler şunları içerir: Üye devletler arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi: KDV sahtekarlığı birkaç dakika içinde gerçekleşebilir, bu nedenle üye devletlerin olabildiğince çabuk hareket etmek için araçlara sahip olması gerekir. Bugünün önerisi, AB'nin mevcut dolandırıcılıkla mücadele uzmanları ağı olan 'Eurofisc' içinde bilgi paylaşımı için çevrimiçi bir sistem kuracaktır. Sistem, risklerin olabildiğince hızlı ve doğru bir şekilde değerlendirilebilmesini sağlamak için üye devletlerin sınır ötesi faaliyetlere ilişkin verileri işlemesine, analiz etmesine ve denetlemesine olanak tanıyacaktır.

Üye devletlerin sınır ötesi tedarikleri kontrol etme kapasitesini artırmak için, ortak denetimler, iki veya daha fazla ulusal vergi dairesinden yetkililerin, dolandırıcılıkla mücadele etmek için tek bir denetim ekibi oluşturmasına olanak tanıyacak - özellikle e-ticaret sektöründeki dolandırıcılık vakaları için önemlidir.

reklâm

Sınır ötesi soruşturmaları koordine etmek için Eurofisc'e yeni yetkiler de verilecek. - Kolluk kuvvetleriyle çalışmak: Yeni tedbirler, vergi makamları ile Avrupa kolluk kuvvetleri arasında KDV sahtekarlığına yol açtığından şüphelenilen sınır ötesi faaliyetler hakkında yeni iletişim ve veri alışverişi yolları açacaktır: OLAF, Europol ve yeni oluşturulan Avrupa Savcılık Bürosu (EPPO). Avrupa kurumlarıyla işbirliği, sahteciliğin gerçek faillerini ve ağlarını belirlemek için ulusal bilgilerin sabıka kayıtları, veritabanları ve diğer bilgilerle - Europol ve OLAF tarafından tutulan IP / 17/4946 - çapraz kontrol edilmesine izin verecektir.

AB dışından ithalata ilişkin temel bilgilerin paylaşılması: Vergi ve gümrük makamları arasındaki bilgi paylaşımı, halihazırda KDV sahtekarlığına açık olan belirli gümrük prosedürleri için daha da iyileştirilecektir. Özel bir prosedür kapsamında, bir üye devletin nihai varış yeri ile AB dışından gelen mallar, başka bir Üye Devlet aracılığıyla AB'ye ulaşabilir ve transit geçişte KDV'siz olabilir. Daha sonra KDV yalnızca mallar nihai varış yerlerine ulaştığında tahsil edilir. AB'nin KDV sisteminin bu özelliği, dürüst şirketler için ticareti kolaylaştırmayı amaçlamaktadır, ancak malları karaborsaya yönlendirmek ve KDV'nin ödenmesini tamamen engellemek için kötüye kullanılabilir. Yeni kurallara göre, gelen mallarla ilgili bilgiler paylaşılacak ve tüm üye ülkelerdeki vergi ve gümrük makamları arasında işbirliği güçlendirilecek.

Arabalarla ilgili bilgi paylaşımı: Yeni ve kullanılmış arabalara KDV'nin uygulanma şeklindeki farklılık nedeniyle, araba ticareti de bazen dolandırıcılığa konu olabilir. Tamamı vergiye tabi olan yeni veya yeni arabalar, sadece kar marjı KDV'ye tabi olan ikinci el mal olarak satılabilir. Bu tür dolandırıcılıkla mücadele edebilmek için Eurofisc yetkililerine, diğer üye devletlerin araç kayıt verilerine erişim izni de verilecek.

Bu yasal teklifler şimdi danışma için Avrupa Parlamentosu'na ve kabul için Konseye sunulacaktır. Arka Plan Önerilen önlemler, Ekim 2017'de önerilen yeni ve kesin tek bir AB KDV alanı için 'temel taşlarını' ve Nisan 2016'da sunulan tek bir AB KDV alanına yönelik KDV Eylem Planını takip etmektedir.

Ortak Katma Değer Vergisi (KDV) sistemi, Avrupa'nın Tek Pazarında önemli bir rol oynamaktadır. KDV, AB'de önemli ve büyüyen bir gelir kaynağıdır ve 1 yılında 2015 trilyon Euro'nun üzerine çıkarak AB GSYİH'sının% 7'sine karşılık gelmektedir. AB'nin kendi kaynaklarından biri de KDV'ye dayanmaktadır. Birçok reforma rağmen, KDV sistemi günümüzün küresel, dijital ve mobil ekonomisinin zorluklarına ayak uyduramadı. Mevcut KDV sistemi 1993 yılından kalmadır ve bir geçiş sistemi olması amaçlanmıştır. Sınır ötesi faaliyet gösteren artan sayıdaki işletmeler için parçalı ve aşırı karmaşıktır ve kapıyı dolandırıcılığa açık bırakır: yurt içi ve sınır ötesi işlemler farklı şekilde ele alınır ve mal veya hizmetler Tek Pazar içinde KDV'siz satın alınabilir.

Komisyon, KDV sisteminin reformu için sürekli olarak baskı yapıyor. AB genelinde ticaret yapan şirketler için sınırlar, KDV ile ilgili olarak günlük yaşamın bir gerçekidir. Geçerli KDV hükümleri, Tek Pazar'ı destekleyen ilkelere uygun olmayan AB hukukunun son alanlarından biridir.

Bu makaleyi paylaş: