Vergilendirme: Çalışma KDV boşluğu kayıp milyarlarca teyit

Komisyon tarafından bugün (177 Ekim) yayınlanan en son KDV açığı çalışmasına göre, 2012 yılında uyumsuzluk veya tahsil edilememe nedeniyle tahmini 23 milyar Euro KDV geliri kaybedildi. Bu, 16 üye devletin toplam beklenen KDV gelirinin% 26'sına eşittir¹. KDV açığı çalışması, ödenmesi gereken KDV miktarı ile 26 yılında 2012 üye ülkede fiilen toplanan miktar arasındaki farka ilişkin ayrıntılı verileri ortaya koymaktadır. Ayrıca, kullanılan metodolojinin iyileştirilmesini yansıtmak için 2009-11 dönemi için güncellenmiş rakamları da içermektedir. KDV açığındaki ana eğilimler, ekonomik ortamın ve politika kararlarının KDV gelirleri üzerindeki etkisinin bir analizi ile birlikte sunulmaktadır.

Vergilendirme Komiseri Algirdas ŠEMETA şunları söyledi: "KDV açığı, esasen AB genelinde KDV uygulama ve uyum önlemlerinin ne kadar etkili - ya da değil - olduğunun bir göstergesidir. Bugünün rakamları yapılacak daha çok iş olduğunu gösteriyor. Üye devletler bu ölçekte gelir kayıplarını karşılayamazlar. oyununu geliştirin ve bu kamu parasını geri almak için kararlı adımlar atın. Komisyon, KDV sistemini daha sağlam, daha etkili ve dolandırıcılığa daha az eğilimli hale getirmek için kendi adına temel bir reform üzerine odaklanmış durumda.

KDV farkı, beklenen KDV geliri ile ulusal makamlar tarafından fiilen toplanan KDV arasındaki farktır. Uyumsuzluk bu gelir açığına kesinlikle önemli bir katkıda bulunurken, KDV açığı sadece sahtekarlıktan kaynaklanmıyor. Ödenmemiş KDV, diğer şeylerin yanı sıra iflas ve iflaslardan, istatistiksel hatalardan, gecikmiş ödemelerden ve yasal kaçınma durumlarından da kaynaklanmaktadır.

2012 yılında, en düşük KDV açıkları Hollanda (beklenen gelirlerin% 5'i), Finlandiya (% 5) ve Lüksemburg'da (% 6) kaydedildi. En büyük boşluklar Romanya (beklenen KDV gelirlerinin% 44'ü), Slovakya (% 39) ve Litvanya'da (% 36) oldu. 2011-2012 yılları arasında 15 üye devlet KDV Açığı'nı azaltırken, 2011'i arttı. Yunanistan, 9.1 (2012 milyar €) ile 6.6 (XNUMX milyar €) arasında en büyük iyileşmeyi gösterdi, KDV açığı yüksek olan üye ülkelerden biri olmasına rağmen (% 33).

Olayın Arka Planı

KDV açığı çalışması, Avrupa'daki KDV sisteminde reform yapma ve vergi sahtekarlığı ve kaçakçılığını azaltma çalışmalarının bir parçası olarak Komisyon tarafından finanse edilmektedir. KDV açığının üstesinden gelmek, çok yönlü bir yaklaşım gerektirir.

İlk olarak, ulusal düzeyde kaçırma ve güçlü uygulama karşı daha sert bir duruş, esastır. Aralık 2011 başlatılan KDV reformu zaten KDV dolandırıcılığa karşı daha iyi koruma sağlamak için önemli bir araç teslim etti (bkz IP / 11 / 1508). Örneğin, Haziran 2013'te kabul edilen Hızlı Tepki Mekanizması, üye devletlerin ani, büyük ölçekli KDV sahtekarlığı vakalarına çok daha hızlı ve etkili bir şekilde tepki vermesine olanak tanır (bkz. IP / 12 / 868).

reklâm

İkinci olarak, sistem ne kadar basitse, vergi mükelleflerinin kurallara uyması o kadar kolay olur. Bu nedenle, Komisyon, KDV sistemini Avrupa'daki işletmeler için daha kolay hale getirmeye odaklanmıştır. Örneğin, elektronik faturalandırmayı kolaylaştırmak için yeni önlemler ve küçük işletmeler için özel hükümler 2013 yılında yürürlüğe girmiştir (bkz. IP / 12 / 1377) ve önerilen standart KDV beyanı (bkz. IP / 13 / 988) sınır ötesi işletmeler için idari yükü önemli ölçüde azaltacaktır. 1 Ocak 2015 tarihinden itibaren, e-hizmetler ve telekomünikasyon işletmeleri için bir 'Tek Durak Mağaza' yürürlüğe girecektir. Bu, bu işletmeler için KDV prosedürlerini büyük ölçüde basitleştirerek ve AB genelindeki tüm faaliyetleri için tek bir KDV iadesi yapmalarını sağlayarak daha fazla uyumu teşvik edecektir (bkz. IP / 12 / 17).

Üçüncüsü, KDV açığını azaltmak için üye devletlerin KDV idarelerini modernize etmeleri gerekiyor. Örneğin, Şubat 2014'te yayınlanan AB öz kaynakları bağlamında üye devletler genelinde KDV toplama ve kontrol prosedürlerine ilişkin raporda prosedürleri iyileştirmeye yönelik potansiyel önlemler ele alınmaktadır (bkz. EXME 14 / 12.02).

Son olarak, üye devletlerin ulusal vergi sistemlerini, uyumu kolaylaştıracak, kaçakçılığı ve kaçınmayı caydıracak ve vergi tahsilatının etkinliğini artıracak şekilde yeniden düzenlemeleri gerekmektedir. Komisyon, ülkeye özgü tavsiyeler aracılığıyla bu konuda açık bir rehberlik sağlamıştır.

Daha fazla bilgi

Raporun tamamı burada mevcuttur.
MEMO / 14 / 602
Komiser ŠEMETA Anasayfa
Komisyon Üyesi Šemeta'yı Twitter'da takip edin: @ASemetaEUEk 1: Üye devletlere göre KDV açığı tahminleri

Tablo 3.1 KDV Açığı tahminleri, 2011-2012
	2011				2012
Ülke	gelir	VTTL	KDV Gap	KDV Açığı%	gelir	VTTL		KDV Gap		KDV Açığı%
AT	23,447	27,009	3,563	%13	24,563	27,807	3,244		%12
BE	26,019	29,669	3,650	%12	26,896	29,887	2,991		%10
BG	3,362	4,434	1,073	%24	3,739	4,697	957		%20
CZ	11,246	13,602	2,356	%17	11,377	14,644	3,267		%22
DE	189,920	211,834	21,914	%10	194,040	215,997	21,957		%10
DK	23,870	25,916	2,047	8%	24,422	26,563	2,141		8%
EE	1,363	1,577	214	%14	1,508	1,763	255		%14
ES	56,009	68,913	12,904	%19	56,125	68,537	12,412		%18
FI	17,020	17,913	893	5%	17,640	18,545	905		5%
FR	140,558	163,417	22,859	%14	142,499	168,082	25,583		%15
GR	15,028	24,213	9,185	%38	13,713	20,364	6,651		%33
HU	8,516	11,252	2,736	%24	9,084	12,055	2,971		%25
IE	9,755	11,093	1,338	%12	10,219	11,482	1,263		%11
IT	98,456	143,916	45,460	%32	95,473	141,507	46,034		%33
LT	2,444	3,820	1,377	%36	2,521	3,957	1,436		%36
LU	2,792	2,937	145	5%	3,064	3,268	204		6%
LV	1,374	2,186	812	%37	1,570	2,389	818		%34
MT	520	733	213	%29	536	777	241		%31
NL	41,610	43,255	1,645	4%	41,699	43,699	2,000		5%
PL	29,843	36,798	6,955	%19	27,881	37,198	9,317		%25
PT	14,265	16,083	1,819	%11	13,995	15,223	1,228		8%
RO	11,412	20,382	8,970	%44	11,212	20,053	8,841		%44
SE	36,631	38,043	1,412	4%	37,861	40,748	2,886		7%
SI	2,996	3,277	282	9%	2,889	3,160	270		9%
SK	4,711	7,015	2,304	%33	4,328	7,114	2,787		%39
UK	130,683	145,724	15,041	%10	142,943	159,501	16,557		%10
Toplam (AB-26)	903,848	1,075,015	171,167	%16	921,798	1,099,018	177,220		%16
Kaynaklar: Eurostat (gelirler); Kendi hesaplamaları. Aksi belirtilmedikçe rakamlar milyon Euro cinsindendir. Euro kullanmayan ülkeler için ulusal para birimi rakamları, ortalama Euro döviz kuru üzerinden dönüştürülmüştür (kaynak: Eurostat).

Bu makaleyi paylaş: