Mirziyoyev iktidara geldiğinde, Özbekistan iflasın eşiğindeydi. 13 yıllarının eski bir başbakanı ve pragmatik bir iktisatçı olan yeni cumhurbaşkanı, Özbekistan'ı komşularına açmak ve ticari ve yabancı yatırım engellerini kaldırmak için hızlı bir kursa başladı. Reform sürecinin ve parasal ve ekonomik serbestleşmenin nezaket ve hırsı, zaman zaman avukatlar ve işletmeler için çok zor olmuştur.
Bununla birlikte, sermayenin serbest dolaşımına izin veren insanlar ve mallar, 20 yılındaki durgunluktan sonra bir ekonomiyi güçlendirmek için doğal hamlelerdir. Ülke şimdi özelleştirme, tekellerin dağılması ve sermaye piyasası reformu dahil olmak üzere daha zorlu ve büyük gelişme safhasına dalmış durumda.
Doğrudan yabancı yatırımlarda belirgin bir artışa rağmen, ülke ihtiyacı olan yatırımı alamıyor. Bunların çoğu, Rusya’dan veya Çin’den ikili düzenlemelerle, Çin’den devlete ait bankalara ve devlete ait işletmelere yıkama borçları ile geliyor. Özbekistan'ın Çin'e olan borcu, 2016'un sona ermesinden bu yana üç kat arttı.
Bu arada, Avrupalı ve ABD'li şirketler hala iş ortamı ve reformların kalıcılığından emin değiller. Acımasızca hazırlanmış kararnamelerin ve çoğu zaman başkanlık kararnamelerinin alınmasını gerektiren mevzuatın yanı sıra tutarlı bir politika eksikliği de, opak oymaları gibi, Batılı yatırımcıları daha da caydırıyor. Hala bir Sovyet'ten serbest piyasa yaklaşımına geçiş sürecinde olan bir işgücü durumu daha da kötüleştiriyor.
Hükümet içinde bazı reformların uygulanmasına muhalefet ve rekabet eden hükümet çıkarları, bazı reformlarda (serbest ve sınırsız para birimi dönüştürülebilirliği gibi) geri adım atmaya ve bazı sektörlerde korumacılığın sürünmesine yol açtı. Bazı reformlar, cumhurbaşkanlığı kararnamesinden uygulamaya kadar olan uzun zincirde basitçe kaybolur. 2018'den sonra, ithalat tarifeleri kaldırıldı, ancak son zamanlarda, yerleşik menfaatlerin devlet tekellerini özel olanlarla değiştirdiğine dair endişeleri artıran, yerel olarak üretilen korunan ürünlerin bir listesi oluşturuldu.
Ekonomik cephede kaydedilen ilerlemeye rağmen, siyasi ve sosyal reform gecikmiştir. Özbekistan hala büyük ölçüde önceki İslam Karimov yönetiminden gelen kıdemli kadrolar tarafından yönetiliyor. Hükümet, daha çok yurtdışından dönen, daha genç reformcuları cezbederken, aynı zamanda yolsuzluk skandallarına karıştığı Karimov yıllarındaki kilit rakamları rehabilite ediyor. Eski başsavcı Otabek Murodov gibi ilerici kıdemli memurlar, nedenleriyle ilgili çok az açıklama ile kaldırıldı; denemeler kapalı kapılar ardında gerçekleştirilir.
Yeni liderlik medya ortamını değiştirdi, ancak ülke hala nesnel analitik raporlamadan yoksun. Cumhurbaşkanı veya yönetici ailenin doğrudan eleştirisi tabu olmaya devam ediyor. Ekonomik ve parasal liberalleşme, nüfus için çift haneli enflasyon şeklinde bir maliyete neden olurken, faydalı fiyatlar serbest piyasa seviyesine taşınır. Popüler hoşnutsuzluk, ot kökleri seviyesinde büyüyor ve bazıları, insan hakları tedavisini dehşet verici itibarına rağmen, eski hükümetin istikrarına geri dönüyor.
Hukukun üstünlüğünü iyileştirmek için küçük ve yenilikçi adımlar atılmıştır, ancak adli süreçler konusunda şeffaflığı sağlamak ve bölgesel otoritelerin yasadan daha az cezasız kalmasını sağlamak da dahil olmak üzere daha fazlası yapılabilir. Çıkar çatışması konusunu ele alma girişimi - belediye başkanlarının, senatörlerin ve diğer üst düzey devlet memurlarının, devletin iktisadi teşviki döneminde devletten ticari olarak yararlanabildikleri - temel reform için bir taahhüdü işaret edecektir.
Büyük siyasi ve ekonomik reform vaatleri ile hükümet, kendisi için yüksek bir engel oluşturdu. Sınırlı sivil toplum özgürlükleri, insan hakları, bürokrasiyi ve yolsuzluğu boğucu, fırsat eksikliğine karşı sürekli devam eden bir paternalist yönetim biçimi, büyümekte olan genç nüfusun beklentileri ile çatışacaktır.
Mirziyoyev, cumhurbaşkanlığı döneminde ilk kez daha dinamik olan 22 Aralık'ta yapılacak parlamento seçimlerini yapmaya çalışıyor. Ancak hiçbir muhalefet partisi yürütme organının kontrolü olarak görev yapamadı. Görünüşe göre reform yapmak istediği sistemin bir ürünü olan Mirziyoyev'in, beklenen kişilere sonuçları sunmak için bağımsız kurumların güçlendirilmesine öncelik vermesi gerekecektir.
