#Ukrayna: 'Özgürlük, haysiyet ve Avrupa entegrasyonu'

Adalet Bakanı Pavlo Petrenko, bu hafta Avrupa Parlamentosu'nda düzenlediği Basın Toplantısında Ukrayna'nın adalet sektöründe reform yaptığını duyurarak, bunun özgürlük, onur ve Avrupa entegrasyonu ilkelerine dayanacağına söz verdi. Yeni mahkeme sistemi bağımsız olacak ve hukukun üstünlüğünü ve insan haklarının korunmasını destekleyecektir. Reformlar tamamlandığında Ukrayna, Avrupa standartlarına saygılı bir hukuk sistemine sahip olacaktı. Mikhail Papiev, Verkhovna Rada'ya sunulacak önerilerin kabul edilmesinin ardından sözde Akıntı Yasası veya Hükümeti Tasfiye Yasası reformunun yakın gelecekte tamamlanacağına söz verdi.

Bu sözlere gerçekten inanabilir miyiz? Üçüncü yıldır Ukrayna'da yeni, demokratik bir ülkenin inşası yapılıyor. Yetkililer sürekli olarak Avrupa entegrasyonu, hukukun üstünlüğü, Avrupa değerleri ve insan hakları hakkında konuşuyorlar. Ancak ne yazık ki yetkililerin bazı yasama girişimleri bu sözlere aykırı. "İyi bir konuşma yaparlar" ama aslında asla "yürüyüşe çıkmazlar". Kabul edilen birçok yasa, uluslararası demokratik normları göz ardı etmektedir. Daha çok Akıntı Yasası olarak bilinen Hükümeti Tasfiye Yasası da bunların arasındadır. Bu yasaya göre, Ukraynalı kamu görevlileri yalnızca eski cumhurbaşkanına bağlı olarak çalıştıkları için görevden alınabilirler. Yasadışı eylemleri veya yasa ihlallerini kanıtlama zorunluluğu olmaksızın herhangi bir suçlama veya yargılama olmaksızın görevden alındı.

Hukuki bir yanlış anlamadan başka bir şey olarak adlandırılamayacak bu kanun, yaklaşık iki yıl önce Ukrayna'da çıkarıldı. Ve bu, insan hakları aktivistleri, avukatlar ve uzmanlar tarafından Avrupa normlarına uymayan ve insan haklarının yanı sıra Ukrayna Anayasası'nı da ihlal ettiği için eleştirilmesine rağmen.

Yalnızca ülkesinin hizmet veren cumhurbaşkanı altında görevlerini dürüstçe yerine getirdiği için görevden alınabileceğini bilen birinin devlet için çalışmayı kabul etmesi ne kadar olasıdır? Eminim kimse yapmaz. Ancak gerçek şu ki, yüz binlerce Ukraynalı kamu görevlisi kendilerini işten çıkarılma tehdidi altında buldu ve birçoğu aklama yasasının himayesi altında çoktan kovuldu. Memurların tek kusuru, yanlış zamanda, yanlış başkanın emrinde çalışıyor olmalarıdır.

Aklanma yasasının ana eleştirmeni, Avrupa'nın önde gelen anayasa avukatlarını bir araya getiren Venedik Komisyonu'dur. Ukrayna yetkililerinden yasayı değiştirmelerini defalarca talep etti. Komisyon, seçilmiş mevkilere aklanma kullanımını ve bunun siyasi muhalifleri yıkmak için kullanılmasının kabul edilemez olduğunu düşünüyor. Ayrıca, Venedik Komisyonu'nun tavsiyeleri akınlığın yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğünü güçlendirmeyi amaçlayan yapısal reformların yerini almaması gerektiğini belirtiyor. Ancak, Ukrayna Adalet Bakanının tekrarlanan sözlerine rağmen, bu yasa değiştirilmedi.

Ukrayna'daki aklanma, hükümetin yolsuzluğunu tasfiye etmedi veya ülke reformlarında herhangi bir ilerleme sağlamadı. Aklanma sürecinin tek somut başarısı, önceki hükümetle çalışan profesyonellerin işten çıkarılması ve boş bırakılan pozisyonlara, esasen uygun niteliklere sahip olmayan "kendi insanları" nın atanmasıdır.

Profesyonel kamu görevlilerinin görevden alınması, devlet aygıtının iskeletini kırılgan ve zayıf hale getirdi. Bu, ekonomide bir çöküşe, fiyat artışlarına, ücretlerin dondurulmasına ve yaygın suçluluğa yol açtı.

reklâm

Ukrayna Anayasa Mahkemesi şimdi aklanma yasasının Anayasaya uygun olup olmadığını inceliyor. Ancak, aklın son derece avantajlı olduğu hükümetin getirdiği çılgın baskı dikkate alındığında, Mahkeme'nin bu konuda bağımsız bir karar alıp alamayacağına dair endişeler var.

Mevcut durumda, Ukrayna için tek umut, Venedik Komisyonu'nun Hükümeti Tasfiye Yasasına ilişkin gerekliliklerini yerine getirmek zorunda olan Avrupa demokratik hukuk kurumlarıdır. Yalnızca bu kuruluşların güçlü otoritesi ve ülkenin mevcut liderliği üzerindeki sürekli baskı, Ukrayna'yı özellikle aklama ile ilgili olarak yasal çerçeveye ve hukukun üstünlüğünün uygulanmasına geri getirebilir.

Ancak o zaman, kamu görevlilerimiz ve müstakbel meslektaşları, bir hükümet değişikliği olduğunda sokağa atılma korkusu olmadan devlet için düzgün çalışabilirler. Ülke yönetiminin, memurlarımızın devletin ve halkın çıkarlarına hizmet ettiğini anlamasının zamanıdır; her zaman değişime tabi olacak olan günün seçilmiş hükümetinin kuklaları değiller ve bu nedenle her şeyden önce devlete karşı görevlerinin kurallarına ve ilkelerine saygı göstermeleri gerekiyor.

Yazar Mikhail Papiev, Verkhovna Rada'nın bir üyesi ve Muhalefet Bloğu.

Bu makaleyi paylaş: