Avrupa'nın yeni liderliği '4. AB Cumhuriyeti'ne doğru kaymayı durdurabilir mi?

Denis MacShane Görüşler 

Avrupa yapı-entegrasyon tarihinin üç zaman çizelgesi vardır. İlk tek kutuplu Avrupa - Jean Claude Piris'in 'AB Birliği' olarak adlandırdığı şey 1994'e kadar sürdü. Ulusal liderlikten sonra genellikle tükenen eski başbakanların değil, siyasi deneyime sahip güçlü adamların önderlik ettiği güçlü bir komisyona dayanıyordu - Walter Hallstein , Roy Jenkin ve Jacques Delors. İkincisi unutulmamalıdır ki hiçbir zaman herhangi bir göreve seçilmemiştir.

İkinci veya çok kutuplu Avrupa, Maastricht-EMU-Genişleme hareketinin Avrupa'nın kontrolünü ele geçirmesinden bu yana geçen 20 yılda gelişti. Unity Europe, ABD'nin en fakir ve en zengin eyaletleri arasında var olandan daha geniş gelir uçurumları ve dışlanma ile farklı hızlarda farklı şeyler yapan farklı ülkelerden oluşan bir grup haline dönüştü. Her şeyden önce, Euro Bölgesi ile Avrupa dışı arasında bir bölünme vardı.

Üçüncü veya kutupsuz AB, bugün Avrupa Parlamentosu seçimlerinden ve Barroso tarzı AB işi yapma tarzının ortadan kalkmasından sonra sahip olduğumuz şeydir. Güç merkezi yok, liderlik yok, tıkırtı treninden kimin sorumlu olduğu konusunda bir anlaşma yok. Komisyon'un yeni başkanı, Slovenya'dan bir Komisyon Üyesi nedeniyle Avrupa Parlamentosu ile tartışıyor. Fransız hükümeti, Avrupa Komisyonu'na bütçesi konusunda açıkça meydan okuyor. İngiltere, AB'de kalıp kalmayacağı konusunda takıntılı durumda.

Pek çok açıdan, Avrupa'daki yeni liderlik, ulusal hükümetleri ve liderleri tarafından yönetilmeye devam eden veya yönetilmeyen Avrupa'daki eski liderlik olmaya devam ediyor. Son beş yılda Avrupa Merkez Bankası başkanı Mario Draghi, Avrupa'da José Manuel Barroso'dan daha büyük bir rol oynadı. Diğer tüm üst düzey liderlerin aksine, o değişmedi ve ne olacağını anlamaya çalışırken, ECB'nin hareket etmesini izlemek ve beklemek önemli olmaya devam edecek.

Geleneksel görüş, Angela Merkel'in önemli olan tek AB lideri olduğudur. Diğer geleneksel bilgiler gibi, yeniden düşünmeyi gerektirir. Yeni kitap, Deutschland İllüzyonunu Ölmek Berlin merkezli Alman Ekonomik Araştırma Enstitüsü başkanı Michael Fratzcher, Avro'nun tanıtılmasından bu yana Almanya'nın diğer büyük ekonomilere kıyasla düşük bir büyüme kaydettiğini, Almanya'daki ücretlerin 2000'dekinden daha düşük olduğunu ve Almanya'nın yaşlanan ve yenilenmemiş altyapısı ile neredeyse Amerikalı. Alman enerji şirketleri bir karmaşa içindeler ve Almanların yel değirmenleri aracılığıyla yenilenebilir enerji için yaptığı hamle - gevezeliksiz bir ülkede sorunlu - Yeşil toplumdan takdir toplarken, Alman tüketicisine çok pahalıya mal olan ve tehdit eden ciddi fiyat-bozucu sübvansiyonlar pahasına geldi. Avrupa'da son ciddi imalat ekonomisinin sanayisizleştirilmesi.

Almanya son iki çeyrekte negatif büyüme gördü - normalde durgunluğun tanımı - ve otomobil üretimi geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 25 azaldı. Rus yaptırımlarının etkisi Alman ihracatçıları sert bir şekilde ısırıyor. Küresel büyüme yavaşlıyor ve bu da Alman sanayi ihracatına olan talebi düşürüyor.

reklâm

Yani yeni bir fikir Wirtschaftswunder Almanya giderek daha az savunulabilir olan tek oyuncu. Tartışılmamış diğer soru, Almanya'nın liderliğidir. Gelecek yıl Bayan Merkel, Şansölye olarak 10. yılını kutlayacak. AB siyasi tarihinde tek bir demir kural varsa o da, egemen bir ulusal lider olarak on yıldan sonra her şeyin doğru gitmeyi bırakıp ters gitmeye başlamasıdır. Margaret Thatcher'a bakın - 1989'a kadar on muhteşem yıl ve sonra çökmeye başlıyor. Nisan 1958'den Nisan 1968'e kadar tamamen baskın olan ve ardından bir yıldan kısa bir süre sonra çıkan General de Gaulle'e bakın. Ditto Francois Mitterrand veya Felipe Gonzalez. Her şeyden önce, 20 yıl önceki en baskın Avrupalı ​​lider olan Helmut Kohl'a bakın, ancak daha sonra hiçbir yerden sorunlar, suçlamalar, isyanlar - en azından genç bir Melek Merkel tarafından - sanki hiçbir yerden ve son yılları sona eren bir sefalet gibi ortaya çıktı. Gerhard Schroeder'in zaferi ile.

Bayan Merkel, Wagner'ini seviyor ve her yaz Bayreuth'a gidiyor. O bilir Goetterdaemmerung Çoğundan daha iyi ve yakında, azalan bir alacakaranlıktan mı mustarip olmak isteyip istemediğine ya da hala Almanya'nın lideri olarak takdir edildiğinde ve arzu edildiğinde dışarı çıkmak isteyip istemediğine karar vermesi gerekecek.

Bu nedenle, önümüzdeki beş yıllık döneme bakıldığında Merkel'i ve aslında Alman liderliğini göz ardı etmek akıllıca olacaktır çünkü Avrupa siyasi liderliğinin başka bir demir kuralı varsa, çok güçlü bir baskın liderden sonra genellikle daha zayıf, daha az istikrarlı bir dönem vardır. liderlik.

Başka yerlerde, Avrupa'daki ulusal liderler, seslerini duyurmakta güçlük çekiyorlar. Çoğunlukla, düşük veya sıfır büyüme ekonomilerine başkanlık ediyorlar ve popülist kimlik politik hareketlerinin yükselişiyle başa çıkma konusunda emin değiller. Rusya'nın Kırım'ı ilhak etmesi ve Putin'in Ukrayna'yı istikrarsızlaştırması ve Baltık bölgesindeki neo-Findlandisation siyaseti gibi konulara birleşik bir yanıt bulamıyorlar. Ulusal liderlerin, Akdeniz'in güney ve doğu kıyılarındaki ülkeleri istikrarsızlaştıran İslamcı şiddet hakkında söyleyecek çok az şeyi var. Aslında Irak'ın ya da Libya'nın işgaliyle ya da Suriye'deki cihatçılara destek vererek bunun yaratılmasına yardımcı oldular. Yunanistan, İspanya, İtalya veya Malta gibi bir AB üye devletine ulaşmak için güvenli olmayan teknelere sığınan veya karadan kaçırılan ekonomik ve politik mültecilerin kitlesel gelişiyle nasıl başa çıkacaklarını bilmiyorlar.

Avrupa'da güçlü bir konumda olduğu söylenebilecek ulusal bir lider yok. İngiltere Başbakanı kesinlikle AB'de en iyi performans gösteren ekonomiye başkanlık ediyor. Yine de geleceğinden emin olmayan ve UKIP Tory oylarını emerken gergin bir şekilde bakan bir parti ile ulusal siyasi zorluklarla kuşatılmış durumda. Muhafazakarlar 1992'den beri bir seçim kazanamadılar ve Birleşik Krallık'taki kamuoyu yoklamaları, İşçi Partisi lideri Ed Miliband'ın düşük derecesine rağmen İşçi Partisi için çok istikrarlı bir liderlik gösteriyor.

İşgücü teklifi basitçe WANC - Biz Muhafazakâr Değiliz. İşçi, güçlü yeni bir liderlik sunmuyor, hükümetlerin seçimleri kaybetmesi, muhalefetlerin onları kazanmaması şeklindeki eski ilkeye güveniyor. 1974'te İşçi Partisi için çalıştı, o zamanın lideri Harold Wilson'ın kazanmayı asla beklemediği bir seçim ve 2015'te İşçi için işe yarayabilir.

İtalya'da Matteo Renzi ve Fransa'da Manuel Valls'tan teklif edilen güçlü liderler var. Londra'ya geldi ve zenginlik yaratmanın en büyük önceliği olduğunu söyledi. 75 milyon Euro'nun üzerindeki gelirlere uygulanan yüzde 1'lik amiral gemisi vergisinin Ocak 2015'te kaldırılacağını duyurdu. Paris mağazalarının açılacağını da sözlerine ekledi. Pazar günüve kamu harcamaları ve vergiler azaldı. 'J'aime l'enterprise ' o, tercümanların yanlış anlaması ihtimaline karşı 'Ben iş yanlısıyım' diye bir çeviri yaptı ve hatta bir çeviri yaptı. Tony Blair günlerinden beri sol bir başbakandan duyulan en sosyalist olmayan konuşmaydı. Renzi, İtalyan Senatosunu işgücü piyasası reformunu kabul etmeye ikna etti ve kendine çok güveniyor.

Ancak Renzi ve Valls'ın büyük bir sorunu var, bu da büyük borç ve açık zorlukları olan zayıf ekonomilere başkanlık etmeleridir. Kalırlar arayanlar Avrupa'da. Herhangi bir reformu gerçekleştirmekte gerçek zorluklar yaşıyorlar. Valls, Easyjet veya Ryanair'e rakip olacak düşük maliyetli bir havayolunun kurulmasını engellemek için Air France pilotlarının 2 haftalık bir grevine katlanmak zorunda kaldı ve önümüzdeki hafta mütevazı bir eko-vergili kamyonların zararını telafi etmek için ödemesi gereken otomatik seferlerin kapatılması gerekiyordu. çevreye yakıt emisyonları yapar. Valls, Londra'daki izleyicilerine, Pazar günü Paris'te dükkanların açılacağını, böylece turistlerin Eurostar'da Londra'ya atlamamasını sağladığını söyledi. Pazar ölü bir şehir. Ama aynı zamanda Valls gibi İber yarımadasından bir sosyalist olan Paris Belediye Başkanı Annie Hildago, Paris'te pazar günleri her zamanki gibi iş olacağını, yani dükkanların kapalı kalacağını söyledi.

Renzi, Avrupa Parlamentosu seçimlerinde büyük bir galibiyet elde etti, ancak Valls gibi henüz ulusal bir seçimi kazanamadı ve bu nedenle reform politikaları için tam bir parlamento yetkisine sahip. Birçok ülkede istikrarsız bir koalisyon ve çok sayıda parti, güçlü ulusal liderliği ayırt etmenin zor olduğu anlamına gelir.

Örneğin İsveç'te güç, eski bir metal işçisi ve sendika lideri Stefan Loefven yönetimindeki merkez sağdan sosyal demokrat liderliğindeki bir hükümete kaydı. Ancak partisi geçen ay yapılan seçimlerde yüzde 30'un biraz üzerinde bir puan aldı ve halkın yüzde 70'i ona oy vermediğinde hükümeti zor bulacak. Yine de Bay Loefven, 69 yaşındaki bir milletvekili olan Kristina Persson'u Gelecek Bakanı olarak atadı, böylece belki de sosyal demokrasi geçmişte yaşamayı bırakmaya başlayabilir.

4 bir şey var^th Fransa Cumhuriyeti, bugünün Avrupa Birliği'ndeki ulusal liderlik durumundadır. Bakanlık kapılarındaki isimleri değiştiren, ancak ülkenin nasıl yönetildiği konusunda pek bir şey değiştirmeyen çok sayıda parti, mutsuz yönetimler, aralıksız bölgesel ve ulusal seçimler var. Bulgaristan sosyalistleri reddetti ve merkez sağ Geerb partisine oy verdi, ancak Bulgaristan'ı izleyen hiç kimse, ülkenin mutsuz ve son derece yozlaşmış ve klientalist yönetiminde çok fazla değişiklik beklemiyor.

4'ü dönüştürmeye hazır bir Avrupa de Gaulle yok^th Avrupa siyasetinin cumhuriyet tarzını daha birleşik, otoriter ve güçlü bir şeye dönüştürdü.

Yani AB'deki ilk liderlik katmanı ulusal liderler

Ayrıca olan şey, ulusal liderlerin AB liderlerine dönüşmeleridir. Geçmişte Avrupa Komisyon Üyeleri, Jacques Delors veya Roy Jenkins gibi güçlü ulusal bakanlardı. Şimdi Komiserlik görevi, maaş almaya devam etmek ve görevin diğer avantajlarından yararlanmak isteyen eski ulusal liderler için bir emeklilik işi gibi.

Kısa bir süre Slovenya başbakanı olarak kısa bir siyasi kariyeri olan ve ulusal siyasette geleceği olmadığı belliyken kendisini Avrupa Komiseri olarak aday gösteren Alenka Bratusek hakkında bir skandal bile var.

Geçtiğimiz yıllarda ekonomisi sertleşen Finlandiya'nın eski başbakanı, şimdi Avrupa Büyüme ve İstihdam Komisyonu Başkan Yardımcısıdır.

Estonya ve Letonya'dan diğer eski Başbakanlar ve tabii ki Jean-Claude Juncker'in kendisi artık kıdemli Avrupa Komisyon Üyeleri. Ulusal deneyimlerinin Komisyon tarafından daha iyi bir çalışmaya dönüşüp dönüşmeyeceği görülmeye devam ediyor.

Bay Juncker, Komisyon'un 5 yıllık görev süresini konsolidasyon dönemi haline getirme hedeflerini küçültüyor gibi görünüyor. Son yıllarda AB'ye temel varoluş nedenlerinden biri veren itici güçler olan yeni üye devletlerde ele alınacak bir genişleme olmayacak. Ayrıca, Barroso Komisyonu'ndan boru hattına bırakılan direktiflerle ilgili mevzuatın, yeni bir yönetimin selefi tarafından yapılan yasalarla ilgili önerileri miras almaması temelinde şimdi kaldırılmasını istiyor. Bunda, AB'nin gerektiği kadar yapması gerektiğini ve üye devletlerin mümkün olduğunca çok yapması gerektiğini savunan Komisyon'un yeni fiili başkan yardımcısı Frans Timmermans'ın çizgisini benimsiyor. Bu, Londra'daki English Euosceptics'in kulağına müzik yoluyla gelebilir, ancak Timmermans onay duruşmasında, Avrupa'da daha az ve daha iyi düzenlemelerin sosyal Avrupa'ya meydan okumakla başlamaması gerektiğini söyledi.

Çok geçmeden 2014-2019 Komisyonu, sağdaki açık dengesizliği nedeniyle çok geçmeden ciddi bir sorunla karşı karşıya kalacak. 20 Komiserden 28'si kesin olarak merkez sağda ya da ekonomik liberal.

Elbette Batı Avrupa'nın Hıristiyan demokratik hakkı, Anglo-Sakson veya Doğu Avrupa sağından farklıdır. Örneğin Marianne Thyssen, Sosyal politika ve istihdamdan sorumlu Komisyon Üyesi ilan edilen Flaman Hıristiyan Demokrattır. Onay duruşmasında Sosyal Avrupa'yı desteklediğini ifade etti ve sosyal göstergelerin tüm Komisyon ekonomik politika düşüncelerine dahil edilmesi gerektiğini söyledi - ETUC'un temel bir talebi. İşveren federasyon temsilcileri, konfirmasyon duruşmasını bıraktılar, sosyal Avrupa'nın pek de arka plana atılmadığı, hatta derin dondurucu olduğu Londra'da kesinlikle kabul edilemeyen dilinin Muhafazakârlar ve iş dünyası liderleri için olmazsa olmaz bir koşul olduğu için hayal kırıklığına uğradılar. Devam eden AB üyeliğini desteklemek.

Timmermans, merkez solda bulunan 8 yeni Komisyon üyesinden biridir. Sadece ikisi ağır sıklet önemli Komisyon Üyeleri - Solda Timmermans ve Pierre Moscovici ve ikisi de reformist. İtalyan Demokrat Partisi'nden Frederica Mogherini, aynı zamanda Komisyon Başkan Yardımcısı ve nominal olarak orta sol grupta yer alıyor.

2009 yılında, Lizbon Antlaşması'ndan sonra Sosyalistler, Konsey başkanlığı yerine Yüksek Temsilci veya dış politika üstünlüğünü almayı seçtiler. Tartışma, Avrupa Sosyalistler Partisi'nin Komisyon'daki merkez-sol pozisyonları adına konuşmaya yardımcı olabilecek üst düzey bir Komiserlik pozisyonuna sahip olmanın daha iyi olduğuydu. Mogherini, İtalya Dışişleri Bakanı ve ardından Yüksek Temsilci olarak yükselişinden birkaç ay önce, merkez-sol İtalyan Demokrat Partisi'nin uluslararası ilişkiler sorumlusuydu ve bu nedenle PES toplantılarına katıldı. Böylece, KİH'in Komisyon politika tartışmaları ve kararlarında yer alma arzusunun farkında olacaktır.

Yine de 2009 yılında KİH, Yüksek Temsilci görevini üstlenmenin Komisyonun en üst seviyesinde güçlü bir merkez-sol sese yol açacağına olan inancı tamamen yanlış bir karardı. Görevi yürüten Cathy Ashton iki kişinin işini yapmak zorundaydı - AB Dış İlişkiler Komiseri ve Konseyin Yüksek Temsilcisi (Chris Patten ve Xavier Solana her iki görevin de en iyi işgalcileriydi). AB'nin iç politikasını tartışmak için Komisyon toplantılarına katılmak için bile çok az zamanı vardı.

Signora Mogherini, ana ofisini ve kabine ekibini yol boyunca Avrupa Dış Eylem Servisi binasından Avrupa Komisyonu'na ev sahipliği yapan Brüksel'deki ofis bloğu Berlaymont'a taşıyor. Genel komisyon çalışmalarında daha pratik olmak istediğini söyledi. Yine de, AB'nin dış politika işlerinde dışişleri bakanı düzeyinde bağlı olduğu yarı zorunlu iki taraflı ve çok taraflı toplantılara katılırsa, merkez adına dahil olmak için nasıl zamana sahip olacağını görmek zor. AB'nin büyüme, sosyal adalet ve istihdam politikası hakkındaki herhangi bir tartışma veya kararda bırakıldı.

Avrupa Konseyi sekretaryasındaki dış ilişkiler uzmanlarıyla görüşmeye özen gösterdi. Yine de, Avrupa Dış Eylem Servisi'ni (EEAS) oluşturma fikri, Avrupa Birliği düzeyinde bir dış politika oluşturma, diplomatik temsil ve koordinasyon merkezine sahip olmaktı. Berlaymont binasına yapılan sembolik hareket, Yüksek Temsilcinin Komisyon Başkanı ekibinin bir parçası olan başka bir Komiser olduğu izlenimini verebilir ve EEAS artık bir Avrupa dış politika sesini ve varlığını şekillendirmek isteyen ayrı bir AB kurumu değildir.

Mogherini'nin on yaşından küçük iki kızı var ve ailesini Brüksel'e taşıyor. Ulusal veya Avrupalı ​​herhangi bir dışişleri bakanı üzerindeki büyük seyahat yükü, aile hayatı için zordur. Dünyanın her köşesinde küresel temsil ve müzakerenin Yüksek Temsilci rolünü yerine getirmek ve aynı anda AB'nin iç politikasına tam anlamıyla dahil olmak, son derece zahmetli kalite ve miktarlarda çalışma gerektirecektir. AB, küresel bir oyuncu olarak hedeflerini yerine getirmek istiyorsa, dış ilişkilerden sorumlu Yüksek Temsilcisi, Brüksel koridorlarında devriye gezmek yerine dünya sahnesinde yer almalıdır. Brüksel, diğer dışişleri bakanlarıyla konferans masalarına oturmaları için yedek görevliler gönderemez. Fransızların bir ifadesi var Eksikler ont toujours haksız fiiller. Avrupa'nın yeni Yüksek Temsilcisi yoksa, AB'nin önemi ve etkisi azalacak.

Frans Timmermans ve Pierre Moscovic gibi merkez-sol komiserleri ile ittifak kurmak için seyahat ve temsil çalışmalarını azaltabilse bile, ezici bir şekilde EPP Komisyon Üyelerine dayanan komisyon, Parlamento'daki güç dengesini yansıtmıyor. EPP'de 221 milletvekilinin sadece 750'i var, ancak sağda Komiserlerin yüzde 75'i var.

Komisyon, ne Parlamentonun bileşimini ne de üye devletlerdeki daha geniş oy verme eğilimlerini yansıtmaktadır. Liberaller, Yeşiller ve Muhafazakar Parti'nin ECR grubu ciddi şekilde yetersiz temsil ediliyor. Bu, daha önce bilinmeyen Belçikalı Yeşil Milletvekili Phillippe Lamberts'in Juncker Komisyon Üyelerine güçlü bir şekilde saldırmaya hazırlanırken yüksek profilli bir figür olarak ortaya çıktığı onay duruşmasında görüldü.

Ayrıca önemli popülist, kimlik milletvekilleri grupları da var. Nigel Farage, UKIP MEP'leri etrafında gruplanmış küçük bir grup oluşturmayı başardı. Ancak sağ ve sol popülist partilerinden AB'nin çekirdek liberal pazarına ve açık sınır değerlerine karşı çıkan önemli sayıda milletvekili var ve önümüzdeki 5 yıl içinde AB liderliği açısından gevşek toplar olacak.

EPP'nin Konsey Başkanı Polonya'nın Donald Tusk'unda ve 2016'nın sonunda, Silvio Berlusconi'nin eski basın sözcüsü Antonio Tajani ve Avrupa Parlamentosu Başkanı Martin Schulz'un yerini alması muhtemel. Dolayısıyla, üç cumhurbaşkanıyla - Komisyon, Konsey ve Parlamento (ve muhtemelen bir İspanyol sağcı teknokrat Eurogroup'un başkanlığını devralırsa dördüncüsü) - EPP, AB'yi tek partili bir gösteri yapacak.

Bunu başaramazlarsa, ister Yunanistan’daki Syriza’dan ister İspanya’daki Podemos’tan, ister Britanya’daki Ukip’ten ve Fransa’daki le Front National gibi soldan olsun popülist sistem karşıtı politikaların daha da büyümesini bekleyin.

Parlamento tarafından iktidarı ele geçirme konusunda çok fazla konuşma yapıldı, bu abartılı. Sözde Spitzenkandidat sistemi bir süredir tartışılıyor. Bu, 2009'da Komisyon başkanının seçilmesinden önce gözden geçirildi, ancak o sırada tüm ana sol hükümetlerden sonra başarısız oldu - İngiltere, İspanya ve Portekiz, Barroso'yu ikinci bir dönem için desteklemeye karar verdi. Jean Claude Juncker Komisyon başkanıdır çünkü alternatif, Fransız UMP Partisi'nden Michel Barnier, 2012'den beri sosyalist kontrol altında kendi ulusal hükümetinin desteğine sahip değildi.

EPP'nin PES adayları karşısındaki göreceli başarısının, tam olarak KİH'in, Alman Sosyal Demokrat Martin Schultz'un yetenekli ama her zaman sevimli olmayan karakterine bağlı bir kişilik kampanyasından çok fazla yararlanmasından kaynaklandığını iddia etmek için bir durum olabilir. Avrupa'nın gelecekteki başkanı. Almanya'da, tüm merkez-sol posterlerin Schultz'un bir resmini taşıması ve merkez sağdaki tüm resimlerin EPP ekibi cömertçe kazanan Merkel'e ait olması dikkat çekiciydi. Bay Schultz'un, henüz bir Avrupalı ​​demo bulunmadığını ve seçimlerdeki Avrupalı ​​seçmenlerin henüz tek bir AB liderine oy vermeye hazır olmadığını belirtmek için nitelikleri hakkında yorum yapmak değil.

Katılım, seçmenlerin 2009'daki ilk doğrudan seçimlerden bu yana AP'ye olan coşkusunun istikrarlı düşüş eğilimini teyit ederek 1979'a kıyasla biraz azaldı. Her 6 seçmenden 10'sının milletvekillerine oy bile vermediği parlamento tarafından iktidarı ele geçirmesinden bahsediliyor. mantıklı değil. Parlamento üyeleri, aday komiser adaylarını sorguladıkça haber aldılar ve bazıları için hayatı perişan etti. Fakat Eski Avrupa, ekonomiden sorumlu komiserlik görevi için Fransız sosyalisti Pierre Moscovici'yi merkez sağ tarafından desteklendiğinde, birçokları Fransız ekonomisinin durumu göz önüne alındığında iş için ve karşılığında merkezdeki son kişi olduğunu iddia etmesine rağmen, kendini yeniden ortaya koydu. Sol, İngiliz muhafazakar Jonathan Hill için, İngiltere Euro Bölgesi'nde olmasa bile AB mali düzenlemesini denetlemek için hayatı çok zorlaştırmadı.

Avrupa Parlamentosu, sahip olduğu tek güç olan tüm Komisyonu oylamayacak. Komisyon Üyelerini tek tek onaylamıyor veya reddetmiyor ve Bay Juncker Komisyonunun AP'ye tabi olmasına izin vermeyeceğini açıkça belirtti. Avrupa Parlamentosu nükleer düğmeye basabilir ve tüm Komisyonu görevden alabilir, ancak AB'yi bir krize sokma pahasına, ulusal hükümetin böylesine dar bir yetkiyle seçilmiş milletvekillerinin yanında olma ihtimalinin düşük olduğu bir krize girebilir.

Emin olmak için, Komiserler hesap verebilir, saygılı olmalı ve Avrupa Parlamento Üyeleri ile diyalog içinde olmalıdır, ancak Komisyon, seçimle değiştirilmemiş temel hak ve yetkileri elinde tutmaktadır. Büyük ölçüde ulusal siyasi liderlerin aday gösterdiği tarafından belirlenen yeni Komisyon seçiminin ve portföylerin 'kümelerdeki' tahsisinin daha dinamik ve tutarlı bir Komisyona yol açıp açmayacağını zaman gösterecek. AB Antlaşmaları uyarınca her bir Komiser özerktir. Juncker, daha küçük eyaletlerden Başkan Yardımcılarını terfi ettirdi, ancak Almanya, Fransa veya İngiltere'deki Komisyon Üyeleri üzerinde hiçbir yasal yetkileri veya yargı yetkileri yok ve bunların çoğu, Komisyon içi uyuma ve kolektif bir ekip çalışması anlayışına bağlı olacak.

Yani büyük ölçüde her zamanki gibi iş olacak. Barroso yılları sona erdi. Yine de, Brükselbilimcilerin Avrupa Parlamentosu'na veya AB'ye büyümeyi ve güveni geri getirmeye hazır dramatik yeni bir Komisyona bir güç devri görmek için gösterdiği en iyi çabalara rağmen, kutupsuz Avrupa'da tek bir kaynak olmadığına dair hiçbir anlam yok. yeni bir AB'nin oluştuğuna dair yetki ve liderlik.

Büyük ölçüde, Brexit sorunu çözülene kadar her zamanki gibi iş olamaz. İngiltere'deki Mayıs 2015 seçimlerinden sonra Başbakan David Cameron ikinci kez iktidarı kazanırsa, 2017'de In-Out referandumunu yapacak. Juncker'ın sıcak sözlerine ve Berlin ve Paris'ten herkesin İngiltere'nin kalmasını istediğini söyleyen tekrarlı sözlerine rağmen AB'de hiç kimse, asgari İngiliz Avrupa şüpheci taleplerinin bile nasıl karşılanabileceğini ana hatlarıyla belirtmedi. Fransa Başbakanı Valls, Londra'da Cameron'un 2017 Brexit referandumu için yeni bir Antlaşma'nın zamanında müzakere edilmesinin söz konusu olmadığını söyledi. 2017, Fransa ve Almanya'da seçim yılıdır ve her iki ülkedeki politikacılar, İngiltere'yi AB'de tutmaya istekli olsalar da, insanların serbest dolaşımı, sosyal Avrupa, güçlerin ülkelerine geri gönderilmesi ve sembolik anlaşma dilinin değiştirilmesi konularında büyük ödünler veremezler. Muhafazakârların çoğunun 2017 referandumunda evet oylamasını desteklemek için gerekli gördüğü giderek daha yakın bir birliktelik hakkında.

İster AB kurumlarında ister ulusal başkentlerde olsun, yeni-eski AB liderliğinin Brexit sorusuna cevabı yok. Belki de bir Brexit, AB'den geriye kalanlarda yeni enerjiyi ve liderliği teşvik etmenin şok etkisine sahip olacaktır. Alternatif olarak, bir Brexit, Avrupa'nın her yerinde hissedilebilen merkezkaç güçlerini güçlendirebilir. Bay Juncker, Genişlemeden Sorumlu Komisyon Üyesinin statüsünü düşürdü. Yani AB onun gözetiminde büyümeyecek. Küçülüyor olabilir.

Denis MacShane, İngiltere'nin eski Avrupa bakanıdır. Brexit hakkındaki kitabı Ocak 2015'te yayınlanacak.

Bu makaleyi paylaş: