Semerkant'ta AB-Orta Asya zirvesi: 'Neden Özbekistan?'

Özbekistan ortaklıklarını çeşitlendirmeye çalışıyor ve Avrupa ile bağlarını giderek güçlendiriyor. Bu yakınlaşma, Shavkat Mirziyoyev'in iktidara gelmesinden bu yana hızlandı. Son yıllarda Özbekistan ve Avrupa Birliği, ticaret, ekonomi, yatırım ve teknik-finansal sektörlerdeki iş birliklerini giderek genişletti.

Özbekistan Hükümeti, Aralık 2017'de 2018-2022 yılları arasında dış ticaret rotalarının çeşitlendirilmesine yönelik bir programı onaylayarak, Kafkasya ve Türkiye üzerinden Avrupa ülkelerine transit rotaların geliştirilmesine odaklandı.

Son sekiz yılda, Cumhurbaşkanı Mirziyoyev'in hedefli politikaları tarafından yönlendirilen çeşitli düzeylerde en aktif ikili etkileşimler gerçekleşti. Akademik çalışmalara göre, Özbekistan'ın dış politikasının temel odak noktası, Avrupa Birliği ile yakın, karşılıklı olarak faydalı ilişkiler kurmak ve geliştirmektir.

Özellikle AB'nin en güçlü ülkesi Fransa ile ticaret hacmi 251.6 yılında 2017 milyon dolara ulaştı. 2018'in ilk yarısında ticaret cirosu 146.2'nin aynı dönemine göre %12 artarak 2017 milyon dolara çıktı. Bu rakamların istikrarlı büyümesi büyük ölçüde Cumhurbaşkanı Mirziyoyev'in 8 Ekim 2018'de Fransa'ya yaptığı resmi ziyaretle örneklenen üst düzey anlaşmalara atfediliyor. Daha yakın bir tarihte Mirziyoyev, 12 Mart 2025'te Macron'u tekrar ziyaret ederek iki ülke arasındaki güçlenen iş birliğini vurguladı.

Özbekistan ayrıca Almanya ile bağlarını güçlendiriyor. Cumhurbaşkanı Mirziyoyev'in 20 Ocak 2019'da Berlin'e yaptığı ziyaret, Özbekistan'ın Avrupa'nın iki büyük gücü olan Almanya ve Fransa ile etkileşime girme konusundaki stratejik yaklaşımını yansıtan ikili ilişkilerde yeni bir dönemi başlattı.

Siyasi diyaloğu güçlendirmek ve reformları desteklemek, ikili ve çok taraflı iş birliğinin temel direkleri haline geldi. Her iki taraf da birbirlerine gümrük vergileri, vergiler ve ticaret, ulaşım ve dağıtımla ilgili düzenlemeleri kapsayan En Çok Kayrılan Millet (MFN) statüsü verdi.

Özbekistan, AB kurumları ve büyük üye devletlerle olan etkileşimini derinleştirdi ve son yıllarda üst düzey etkileşimler önemli ölçüde arttı. Mirziyoyev, Fransa, Almanya, Macaristan ve İtalya'ya resmi ziyaretlerde bulunarak, kapsamlı iş birliği programlarına ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere birden fazla sektörde büyük ölçekli ortak projelere yol açtı:

• Otomotiv üretimi
  
  
• Tarım
  
  
• Kimya endüstrisi
  
  
• Maden arama ve çıkarma
  
  
• Yeşil enerji
  
  
• İlaç
  
  
• Aviation
  
  
• İnşaat malzemeleri ve elektrik ekipmanları
  
  
• Eğitim ve bilgi teknolojileri
  
  
  

Kasım 2024'te Taşkent, Avrupa-Özbek Ekonomik İşbirliği Derneği (EUROUZ) tarafından düzenlenen Avrupa Ekonomi Günleri'ne ev sahipliği yaptı. Etkinlik, ortaklıkları teşvik etmek ve yeni iş fırsatlarını keşfetmek için Özbek ve AB hükümet ve iş sektörlerinden 300'den fazla temsilciyi bir araya getirdi. Ayrıca, Özbekistan ve AB, Orta Asya'da internet bağlantısını iyileştirmek için ortak projeler başlattı. "Orta Asya'yı Bağlamak" (C4CA) ve "Orta Asya'nın Uzak Toplulukları için Uydu Bağlantısı" gibi girişimler, dijital altyapıyı geliştirmeyi ve uzak bölgelere yüksek hızlı internet erişimi sağlamayı amaçlıyor.

Sonuç olarak, AB Özbekistan'ın en önemli ticaret ortağı haline geldi. İkili ticaret istikrarlı bir şekilde büyüdü, 2'da 2016 milyar dolardan 4.4'de 2022 milyar dolara, 5.8'te 2023 milyar dolara ve 6.4'te 2024 milyar dolara ulaştı.

Macar medya kuruluşu DailyNewsHungary, Özbekistan'ı Macaristan için vazgeçilmez bir ortak olarak tanımlıyor ve şu başlıklarla aktarıyor:Özbekistan, Avrupa Birliği'nin kilit ortaklarından biri haline geliyor.'Sosyo-ekonomik kalkınma, eğitim, hukukun üstünlüğü, sınır yönetimi, suç önleme ve çevre koruma alanlarında ortak projeler uygulayarak Özbekistan, önemli bir AB ortağı olarak konumunu sağlamlaştırmıştır.

Özbekistan'ın AB'deki temel ticaret ortakları arasında Almanya, Litvanya, Fransa, İtalya, Hollanda, Polonya, Letonya, Çek Cumhuriyeti, İspanya, Macaristan ve Avusturya yer almaktadır. Son yıllarda, Özbek ve AB iş toplulukları arasındaki etkileşim yoğunlaşmış olup, AB şirketleri Özbekistan'daki büyük ölçekli yatırım projelerine giderek daha fazla katılmaktadır.

Şu anda Özbekistan'da 1,000'den fazla AB fonlu işletme faaliyet gösteriyor ve toplam yatırım portföyü 30 milyar avroyu aşıyor. EDF, Total Energies, Voltalia, Airbus, Suez, Orano, Linde, Siemens Energy, Knauf, OTP Group, MOL Group ve Lasselsberger Group gibi büyük Avrupa şirketleri Özbekistan'da aktif olarak faaliyet gösteriyor ve çeşitli endüstrilerde yeni teknolojiler, uzmanlıklar ve yenilikler sunuyor.

AB ayrıca Özbekistan'ın Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılımı için teknik destek sağlıyor ve ülkenin küresel ekonomiye daha fazla entegre olmasını sağlıyor.

İş birliği hızlanıyor. 2024 yılında Özbekistan ve AB, tedarik zinciri entegrasyonuna, yatırım çekmeye ve çevresel olarak sürdürülebilir hammadde kaynaklarının teşvik edilmesine odaklanarak kritik hammaddeler için stratejik bir ortaklık yol haritası imzaladı.

Bu ortaklığın önemi, üst düzey ilgiyle vurgulanıyor. Taşkent'teki Avrupa Ekonomi Günleri sırasında, Cumhurbaşkanı Mirziyoyev katılımcılara hitap ederek, etkinliğin Avrupa ile ticaret ve yatırım bağlarını güçlendirmeye önemli ölçüde katkıda bulunacağından emin olduğunu belirtti.

Son olarak, Nisan 2024'te AB ve Özbekistan, kritik hammaddeler konusunda stratejik bir ortaklık başlatmak için bir Mutabakat Muhtırası (MoU) imzaladı. Bu dönüm noktası niteliğindeki anlaşma, AB'nin yeşil ve dijital geçişleri için temel malzemelerin çeşitlendirilmiş ve sürdürülebilir bir tedarikini güvence altına almaya yönelik önemli bir adımı temsil ediyor.

AB-Orta Asya Zirvesi, AB'nin Özbekistan'ın bölgedeki stratejik rolünü tanımasını yansıtacak şekilde 3-4 Nisan 2025'te Semerkant'ta gerçekleşecek. Etkinlik, Orta Asya ve Avrupa Birliği'nden üst düzey liderleri bir araya getirecek.

Sonuç

1. Özbekistan'ın ekonomik dönüşümü – Son otuz yılda Özbekistan, uluslararası toplum tarafından yaygın olarak kabul gören önemli reformlar üstlendi. Ülkenin ekonomik liberalizasyonu ve ticaret politikaları, onu dünyanın en hızlı büyüyen on ekonomisi arasına soktu.
   
   Stratejik dış politika – Özbekistan, özellikle ticaret, yatırım ve ekonomik liberalleşme alanlarında etkili uluslararası örgütler ve gelişmiş ülkelerle işbirliğine öncelik vermektedir.
   AB ile bağların güçlendirilmesi – Özbekistan, Avrupa Birliği ile ilişkilerin geliştirilmesini temel bir öncelik haline getirmiştir. İşbirliği, ikili angajmanın temeli olarak hizmet eden Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA) çerçevesinde yürütülmektedir.
2. Özbekistan ile AB arasındaki derinleşen ilişki her iki taraf için de yeni fırsatlar yaratıyor. AB için Özbekistan ve daha geniş Orta Asya bölgesi, ulaşım ve lojistik zincirlerini istikrara kavuşturmanın yanı sıra kritik hammaddelere alternatif erişim sağlama fırsatları sunuyor. Özbekistan için AB şunlar için hayati önem taşıyor:

• Yeni dış pazarlara erişim.
  
  Su, iklim ve bölgesel güvenlik konularına küresel ilgiyi çekmek.
  
  Dış politika ortaklıklarını çeşitlendiriyor.
  
  Özbekistan'ın Avrasya'daki büyüyen ekonomik ve politik rolü, Asya ve Avrupa arasında bir köprü olarak konumlanan dengeli ve çok vektörlü diplomasisiyle vurgulanmaktadır. Devam eden reformları, yatırım dostu iklimi ve stratejik konumuyla Özbekistan, önümüzdeki yıllarda AB için daha da önemli bir ortak olmaya hazırdır.

Bu makaleyi paylaş: