Ukrayna'nın AB'ye ulaşım entegrasyonu – zorluklar ve yanıtlar

AB, Ukrayna'nın başlıca ticaret ve ekonomik ortağı olup, Ukrayna'nın mal ihracatının üçte ikisini, ithalatının ise yarısını oluşturmaktadır. Ukrayna için Avrupa entegrasyonu sadece Avrupa'dan fayda sağlamakla ilgili değildir. Avrupalılar karşılıklı avantajlar bekler ve bu nedenle bu entegrasyona Ukrayna'nın Avrupa'ya neler sunabileceği perspektifinden de bakılmalıdır. yazıyor Alona Lebedieva, sahibi Aurum Grubu, Ukrayna.

Ukrayna, AB'nin rekabet gücünü artırmaya önemli katkılarda bulunabilir:

• AB tarafından yüksek teknoloji sivil ve askeri endüstrilerde kullanılan nadir toprak metallerinin (titanyum, lityum, neon, kobalt, tantal, berilyum ve diğerleri) Ukrayna yataklarına erişim. Bu, özellikle Çin'in stratejik hammaddelere uyguladığı ihracat kısıtlamaları ışığında hayati önem taşımaktadır;
• AB'de Ukrayna tarımsal hammadde ve ürünlerinin satışının artması, haneler ve tarımsal işleyiciler için fiyatların (örneğin hayvan yemi) yanı sıra yakıt fiyatlarının (biyoyakıtlar için Ukrayna hammaddeleri) düşmesine yardımcı olacaktır;
• AB'nin enerji güvenliğinin güçlendirilmesi: Ukrayna uranyumu, Avrupa tesislerinde nükleer yakıt üretmek için kullanılabilir.

Tüm bunlar yalnızca Ukrayna ve AB arasında güvenilir yük taşımacılığı bağlantıları ile mümkündür. Mevcut ve potansiyel askeri riskler göz önüne alındığında (gerçekçi olarak, Rusya muhtemelen oldukça agresif kalacaktır), demiryolu taşımacılığı en iyi çözümdür.

Ukrayna ve Avrupa demiryollarının bütünleştirilmesinin zorlukları ve beklentileri

Beklentilere gelince: Birincisi, Ukrayna ile AB arasındaki yük taşımacılığının artırılması, karşılıklı ticaret ve üretim işbirliğini artıracak ve her iki bölgede de ekonomik büyümeye katkıda bulunacaktır.

İkinci olarak, her iki demiryolu sistemi de iyileştirilmiş operasyonel prosedürlerden ve optimum kapasite tahsisinden faydalanacaktır.

Üçüncüsü, AB fonlarına ve uluslararası finans kurumu kredilerine daha fazla erişim, Ukrayna'nın demiryolu sisteminin teknik ve teknolojik modernizasyonunu kolaylaştıracaktır - demiryolu araçlarından altyapıya, trafik yönetim sistemlerinden yolcu hizmet kalitesine. Bu ayrıca üretim işletmeleri için bir iş yükü sağlayacaktır.

Ukrayna kamu alımlarında yerelleştirme yasalarına sıkı sıkıya uyarsa, ekonomik etki önemli olacaktır—Ukrayna'nın vagonlardan makaslara, kuplörlerden fren sistemlerine kadar modern demiryolu bileşenleri üretebilen birçok şirketi vardır. Bu, GSYİH'yi, üretimdeki istihdamı ve bütçe gelirlerini artıracaktır.

Ukrayna'nın demir yolu sisteminin AB'ye entegre edilmesinin zorlukları göz önüne alındığında, ünlü İngiliz tarihçi Arnold Toynbee'nin kitabında formüle edilen "meydan okuma-cevap" kavramı akla geliyor. Tarih ÇalışmasıUluslararası siyasi ve ekonomik rekabette, meydan okumayla karşılaşan ve buna uygun tepki verenlerin galip geleceği düşüncesi hakimdir.

Toynbee, Avusturya'nın Osmanlı İmparatorluğu'ndan gelen baskılara etkili bir şekilde yanıt vererek küçük bir siyasi varlıktan güçlü bir imparatorluğa dönüştüğünü savundu. Tersine, yanıtlar zorluklardan daha zayıf olduğunda, devletler ve şirketler güçlerini ve etkilerini kaybederler - tıpkı küresel iletişim pazarının eski lideri Nokia'nın akıllı telefon üreticilerinden gelen zorluklara yanıt vermede başarısız olması gibi.

AB mevzuatı ve uygulamaları demir yolu pazarında rekabeti teşvik ediyor

Sistem esas itibarıyla iki kısımdan oluşuyor: Altyapı yönetimi ve bu altyapıyı yük ve yolcu taşımacılığında kullanan demir yolu şirketleri.

AB'de demiryolu yük taşımacılığı 2007'de hem yurtiçi hem de uluslararası operasyonlar için tamamen serbestleştirildi. AB ülkesinden lisanslı herhangi bir demiryolu şirketi, güvenlik sertifikasına sahip olması koşuluyla, iç ve sınır ötesi (AB içinde) yük taşımacılığı yapabilir.

Bu durum, demiryolu taşımacılığı pazarının ne yapısal olarak bölünmüş ne de rekabetçi olduğu ve devlet tarafından tekelleştirildiği Ukrayna'daki durumla çelişmektedir. Ukrzaliznytsia.

Rekabetin getirdiği zorluklara yeterli bir yanıt verebilmek ve hem Avrupa hem de yerel pazarlarda rekabetçi kalabilmek için – AB'ye katılım sonrasında Ukrayna, pazarını Avrupa operatörlerine açmak zorunda kalacaktır – Ukrayna'nın demiryolu sektörünü hızla ve etkili bir şekilde yeniden düzenlemesi gerekmektedir.

Ukrzaliznytsia'nın tekeli, Avrupa modeline göre dikey olarak bağımsız iş birimlerine ayrılmalıdır. Özel lokomotif çekişine izin verilmeli, verimlilik artırılmalı ve yük ve yolcu taşımacılığı maliyetleri azaltılmalıdır.

Ukrayna'da demir yolu reformunun durumu

Ekim ayı sonunda Avrupa Komisyonu kendi raporunu yayınladı Ukrayna'nın AB aday ülkesi olarak ilerlemesini değerlendiren yıllık raporÜçüncü yıl üst üste, ulaştırma sektörü düşük puan aldı - 2 üzerinden sadece 5 puan aldı - büyük ölçüde demir yolu reformunun eksikliğinden dolayı. Rapor, önceki yıl olduğu gibi, rekabetçi bir ulaştırma pazarı yaratmak için bir demir yolu ulaştırma yasasının kabul edilmesinin gerekliliğini vurguladı.

Ayrıca, demiryolu altyapı yönetiminin demiryolu ulaşım operasyonlarından ayrılması ve demiryolu taşımacılığı için bağımsız düzenleyici ve güvenlik otoritelerinin kurulması çağrısında bulunuldu.

Hızlı ve kararlı bir eylem yapılmazsa, bu meydan okumaya yeterli bir yanıt verilemeyecektir.

Ukrayna ile AB Avrupa ölçüleri arasında demiryolu yük taşımacılığının geliştirilmesine yönelik beklentiler

Ukrayna'daki standart demir yolu genişliği 1520 mm iken Avrupa'nın çoğu 1435 mm'lik bir genişlik kullanıyor. Ukrayna'da Avrupa ölçülü raylar inşa etme planları var. Bu uzun vadeli umut verici bir hedef olsa da, son derece maliyetli ve zaman alıcı bir çabadır.

Avrupa ölçülü demiryollarının inşası, TEN-T Avrupa ulaşım koridoru Ukrayna'daki proje 4.5 milyar avroluk yatırım gerektirecekken, ülke genelinde Avrupa ölçü sisteminin daha geniş bir şekilde yaygınlaştırılmasının 12-15 milyar avroya mal olması bekleniyor. Avrupa ölçü standartlarına uyarlanmış demiryolu ekipmanı ve altyapısına yönelik büyük bir talep olacak.

En iyimser tahminlere göre, Ukrayna'daki ilk Avrupa ölçülü demiryolları 2030'dan önce faaliyete geçmeyecek. Gerçekler ise şöyle: Para kıt ve kıt olmaya devam edecek, yük taşımacılığı bugün artırılmalı.

Ukrayna ile Avrupa arasındaki yük taşımacılığının artırılmasına “fiyat-verimlilik-zaman” üçlüsü dikkate alınarak karar verilmelidir. Bir dizi modern teknolojik seçenek bulunmaktadır.

Teknolojik çözümler

Organizasyonel Teknolojiler: Ukrayna ile Avrupa komşuları arasındaki sınır transfer noktalarının tam elektrifikasyon ve farklı hat genişliklerine uygun yeterli sayıda bogi ve vagonlar arası aktarma için terminal tesisleri dahil olmak üzere gerekli ekipmanlarla modernize edilmesi gerekiyor.

Vagon-vagon transferlerine bir alternatif, büyük yük ünitelerinin (konteynerler ve yarı römorklar) elleçlenmesidir.

Teknik Teknolojiler: Umut vadeden bir teknolojik çözüm, ayarlanabilir tekerlek setleriAvrupa'da, özellikle de demir yolu genişliğinin (1668 mm) Avrupa standardından farklı olduğu İspanya'da popülerlik kazanıyor.

Bu teknoloji, tekerlek takımlarının özel ray dönüşüm noktalarında farklı ray genişliklerine hızlı ve hatta sorunsuz bir şekilde uyum sağlamasını sağlayarak, farklı ölçü sistemleri arasındaki sınır geçişlerini daha verimli ve uygun maliyetli hale getiriyor.

Ayrıca, Ukrayna ile AB arasındaki sınır geçiş prosedürlerinin her iki yönde de iyileştirilmesi büyük önem taşıyor.

Karbonsuzlaştırma ve demiryolu yük taşımacılığı

AB'nin karbonsuzlaştırma ve çevre koruma çabalarının bir parçası olarak, demiryolu taşımacılığından önemli ölçüde daha fazla emisyon ürettiği göz önüne alındığında, karayolu yük taşımacılığına vergi veya özel vergi getirilebilir. Bu, demiryolu yükünün rekabet gücünü artıracaktır.

Bu tür önlemler, şu anda karayolu taşımacılığının hakim olduğu nispeten kısa rotalarla başlamalıdır. Bir pilot proje, Ukrayna ve Romanya arasındaki yük taşımacılığıyla başlayabilir. Ukrayna, küresel pazarlara önemli bir tarım ürünleri tedarikçisidir ve Romanya, genişletilebilecek önemli demiryolu taşımacılığı kapasitesiyle Ukrayna tahılını almak için önemli bir merkez görevi görmektedir.

Ukrayna'nın tarım ürünleri Romanya limanlarından diğer Avrupa ülkelerine, Afrika'ya ve Asya'ya ulaşarak küresel gıda güvenliğine katkıda bulunuyor. 

Zihniyette bir değişiklik – Entegrasyonun temel bir yönü

Ukrayna'nın demir yolu sisteminin AB'ye başarılı bir şekilde entegre edilmesi, zihniyette bir değişiklik gerektiriyor. Ukraynalı yetkililer, yük demiryolu taşımacılığının ticaret, bankacılık, gıda üretimi veya sigortacılık gibi rekabetçi bir sektör olduğunu kabul etmelidir.

Öncelikli odak noktası tüketici çıkarları olmalıdır, özellikle de kargo sahipleri ve üreticilerin çıkarları, devlet demiryolları tekeli değil. Bu, AB'deki yaklaşımdır ve demiryolu sisteminin Avrupa şirketleriyle başarılı bir şekilde rekabet edebilmesi için Ukrayna'da benimsenmesi gerekir.

Rekabet sadece yavaş devlet devlerine karşı değil, aynı zamanda çevik özel operatörlere karşı da olacak. 2022-2023'te özel şirketler Avrupa demiryolu yük taşımacılığı pazarının %51'ini oluşturuyordu.

Ukrayna bu meydan okumaya yeterli şekilde yanıt verebilecek mi? Bu bize bağlı. Sıkı çalışma ve özveri gerekecek.

Bu makaleyi paylaş: