Bizimle iletişime geçin

Rusya

Yeni bir çalışma, yaptırımların nasıl uygulandığına yönelik yapıcı bir eleştiri gerektiriyor

HİSSE:

Yayınlanan

on

Kapsamlı yeni bir çalışma, Rusya'nın Ukrayna'daki “saldırganlığına” karşı Batı yaptırımlarını memnuniyetle karşılıyor, ancak mevcut etkinliğine yönelik “yapıcı bir eleştiri” çağrısında bulunuyor. Berlin merkezli iki deneyimli avukat tarafından kaleme alınan yasal çalışma, yaptırımların veya "kısıtlayıcı önlemlerin" "önemli" ve "etkili" bir araç oldukları için memnuniyetle karşılanacağını belirtiyor.

Yaptırımların, Rusya rejiminin Ukrayna'yı işgali konusunda "açık bir onaylamama sinyali gönderdiğini" de ekliyor. Ancak yazarlar hala "iyileştirme için yer" olduğunu söylüyorlar ve "daha etkili" hale getirmek için mevcut yaptırımların "yapıcı" bir şekilde gözden geçirilmesi çağrısında bulunuyorlar.

Raporun çalışma bulguları ve Rusya'ya yönelik mevcut yaptırımlar, 170 Mart'ta yaklaşık 23 hukuk uzmanı ve siyaset bilimcinin bizzat ve canlı yayın yoluyla katıldığı bir günlük Brüksel konferansında tartışıldı. NAIMA Stratejik Hukuk Hizmetleri tarafından düzenlendi.

Rapor, sınır ötesi suçlarda uzmanlaşmış Berlin merkezli bir hukuk şirketi olan Oehmichen International'ın kurucusu ve avukatı Dr. . Bu internet sitesine konuşan Dr Oehmichen, hem yazarların hem de raporun yaptırımların kaldırılması gerektiğini düşünmediğini vurgulamak istediğini söyledi. Çalışmanın ve konferansın amacının, yaptırımların nasıl daha etkili hale getirilebileceğine dair "yapıcı bir eleştiri" sağlamak olduğuna dikkat çekti. Dr Oehmichen, “Yaptırımların kaldırılması çağrısında bulunmuyoruz ve bunun vurgulanması gerekiyor. Bunlar iyi bir fikir ve askeri harekattan daha ılımlı bir tepki. Yaptırımlar çok etkili olma potansiyeline sahip.” İkisinin de savaşın durmasını istediğini söyledi.

"Yaptırımlar, işgali durdurmak için Başkan Putin ve rejimine baskı yapmak için tasarlandı, ancak ne kadar etkili olduklarını söylemek zor çünkü yaptırımlar uygulanmadan durumun ne olacağını bilmiyoruz."

Dr Oehmichen, "Kalması gereken yaptırımlara karşı değiliz, ancak onları daha da etkili hale getirmek için yapıcı ve eleştirel bir değerlendirme yapılması gerekiyor" dedi.

Raporun, "iyileştirme için yer" olan birkaç "endişe konusu" olduğunu vurguladı. Bunlar, potansiyel bir “hukuki kesinlik eksikliği”, hukukun üstünlüğü, yaptırımların “suç niteliği” ve bunların uygulanmasında olası “ayrımcılık” olduğunu iddia ediyor.

reklâm

Raporun özeti, “kısıtlayıcı tedbirlerin bir şekilde ilgili bir kişinin söz konusu uluslararası krize karıştığı iddiasıyla veya söz konusu suistimalle ilgili olması gerekirken, bazı hükümlerin tek kriter olarak ilgili kişinin (Rus) uyruğuna sahip olması endişe vericidir. kişi. Uyruğu sektörel kısıtlamaları haklı çıkarmak için tek başına bir kriter olarak kullanmak, hukukun üstünlüğünün varlığını doğrudan tehlikeye atan tehlikeli ve kaygan bir eğimdir.”

Dr Oehmichen, "bazı kriterlerin çok belirsiz olduğunu ve bunun Avrupalı ​​operatörlerin bunlar arasında gezinmesini zorlaştırdığını" ekledi.

Yine AB çapında bir izleyici kitlesine canlı olarak yayınlanan konferansın açılış konuşmasında, çalışmanın "yaptırımların gelecekte daha iyi işlemesini sağlamak" için "eleştirel bir değerlendirme" istediğini yineledi.

Yaptırımların "benzeri görülmemiş bir hızda" uygulandığını söyledi ancak "Bu çalışmanın yapıcı bir eleştiri olduğunu vurgulamalıyım" dedi.

Şiddetli çatışmada şimdiye kadar 300,000 kadar insan öldü, ancak bazıları yaptırımların Kremlin'i kışkırtılmamış ve gereksiz savaşını durdurmaya ikna etmede nispeten az şey yaptığına inanıyor.

Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinden bu yana 1,200'den fazla kişiye ve 120 işletmeye yaptırım uyguladığı bildirilen İngiltere de dahil olmak üzere çok sayıda ülke harekete geçti. Bu, büyük bankalara yaptırım uygulanmasının yanı sıra petrol ithalatının kademeli olarak durdurulmasını ve kritik teknolojilerin ihracatının yasaklanmasını içeriyor.

Ancak bazıları, yaptırımların yalnızca Rusya'daki kamuoyunu sertleştirdiğini ve Rusların bayrak etrafında toplandığını iddia ediyor.

AB kısa süre önce Rusya'ya karşı onuncu yaptırım paketini kabul etti ve uzun önlem listesi varlık dondurma ve seyahat yasaklarından sektörel ekonomik yaptırımlara ve mali kısıtlamalara kadar uzanıyor.

Etkinlikteki bir diğer konuşmacı, siyaset bilimcisi ve Berlin'deki Alman Uluslararası ve Güvenlik İşleri Enstitüsü'nde Sovyet sonrası Rusya uzmanı olan Nicolay Petrov'du.

Bu siteye yaptığı açıklamada, "yaptırımlardan fazlasıyla yana olduğunu" söyledi ve "herkesle birlikte" Rusya'nın Ukrayna'dan derhal çekilmesini ve savaşın sona ermesini istediğini de sözlerine ekledi.

Ukrayna'daki savaşa elbette karşı olduğumu ve Rusya'nın geri çekilmesi gerektiğini belirtmek isterim. Yaptırımlar çok önemlidir ve etkili ve dinamik bir araç olmalıdır.

“Bir yıl önce yaptırım uygulama kararı alındığında, esasen savaşı durdurmak içindi ve şimdi yaptırımların iyi çalışıp çalışmadığını veya daha sofistike bir yaklaşımın yaptırımları daha etkili hale getirmeye yardımcı olup olmayacağını düşünmek için iyi bir zaman. Ayrıca, AB makamlarının bilmediği Rus gücüne yakın oligarkların bir listesi olduğunu da unutmamak gerekir” dedi.

Sovyet sonrası Rusya'daki gelişmeler konusunda uzman olan Nikolay Petrov, "Bütün oligarklar aynı mıdır?" çok farklı oligark grupları olduğu ve pratikte "zengin Rusların" hiçbirinin Putin ve politikaları üzerinde önemli bir etkisinin olmadığı. "Putin'den bağımsız neredeyse hiçbir oligark kalmadı."

Yaptırımların bir sonucu olarak, "zengin Ruslar", yanlarındaki para ve mallarıyla birlikte Rusya'ya geri dönmeye zorlandılar. Burada, Rusya'da Putin'in insafına kalmış durumdalar. Batılı politikacıların sözde oligarklara yaptırımlar yoluyla baskı uygulayabileceklerine ve böylece Putin'i savaş hedeflerinden vazgeçmeye ikna edebileceklerine olan inancını bir yanlış anlama olarak reddetti.

“Bir yıl önce yaptırım uygulama kararı alındığında, esasen savaşı durdurmak içindi ve şimdi yaptırımların iyi çalışıp çalışmadığını veya daha sofistike bir yaklaşımın yaptırımları daha etkili hale getirmeye yardımcı olup olmayacağını düşünmek için iyi bir zaman. Petrov, "Rus gücüne yakın oligarkların AB yetkilileri tarafından bilinmeyen bir listesi olduğunu da unutmamak gerekiyor" dedi.

AB, kamuoyunda oldukça görünür olan "oligarklara" yaptırım uygulanmasını kutlarken, yatlarına ve mallarına el koyarken, görünmeyen tüm oligarklara, sözde "kara oligarklara" yaptırım uygulanmadı. Rusya'da kalmışlardı ve oligarkların Batı'da görünen zenginliğine yaklaşan servetlerini asla gösteriş yapmamışlardı. Petrov, "AB politikası hızlı bir alkışı hedefliyordu," dedi. Petrov, yaptırım paketlerinin yeniden düzenlenmesini de talep etti.

İzleyicileri selamlayan, Litigation-PR ve stratejik yasal iletişim konusunda uzmanlaşmış ve çok sayıda ulusötesi dava üzerinde çalışan Berlin merkezli NAIMA Strategic Legal Services CEO'su Uwe Wolff, "bu salondaki hiç kimsenin temel ihtiyacı sorgulamayacağının açık olduğunu" söyledi. Rusya'nın Ukrayna'da yürüttüğü saldırı savaşına önemli ve güçlü bir yanıt olan ve uluslararası hukuku doğrudan ihlal eden yaptırımlar.”

Buna sert bir yanıt verilmesi gerekiyordu ve gerekiyor. Ama yaptığımız işlerdeki tutarsızlıkları ve yaptırımların alelacele ve yoğun uluslararası baskı altında kararlaştırıldığını da görmezden gelmeyelim.”

“Böyle bir durumda ve bu baskı altında hatalar yapıldığını ve bazı sonuçlarının düşünülmediğini herkes anlayabilir. Bir örnek, bireylerin ve şirketlerin yaptırım listelerine girme veya girme kriterleridir. Google'ın bunda çok büyük bir rol oynadığı bir sır değil."

“Yasamızın temellerinden biri, birinin neden cezalandırıldığını veya yaptırım uygulandığını gerekçelendirmeniz gerektiğidir. Kanıt veya ispatın eksik olduğu, kabul edilemez etiketlemenin yapıldığı veya yalnızca uyruğun kriter haline geldiği durumlarda, yasamızın güvenli zeminini terk ediyor ve böylece kendimizi saldırılara açık hale getiriyoruz.”

“Örneğin, hukuki danışmanlık hizmetleri sağlama yasağı ve dolayısıyla etkilenen bir kişinin bir avukata erişiminin kısıtlanması özellikle şiddetle eleştirildi. Bu, anayasal devletin özüne oldukça aykırıdır.”

"Bu tür endişeleri dile getiren çok sayıda avukat bizimle temasa geçti ve bu nedenle yaptırımların etkinliğine bakmak için bu yasal görüşü/çalışmayı görevlendirdik." Yapıcı olmak ve bu konuda tartışmak istiyoruz çünkü amaç yaptırımları güçlendirmek ve daha etkili hale getirmek olmalı. Haklı şekilde yaptırım uygulanmış kişi veya şirketlerden gelen saldırılara karşı daha dirençli hale getirmek için yaptırımları güçlendirmeye yardımcı olmak istiyoruz. Yaptırım rejiminin, içinden doğduğu hukukun üstünlüğünü doğru bir şekilde yansıtmasını sağlamaya yardımcı olmak istiyoruz.”

Düzenleyicinin web sitesinden indirilebilen rapor, AB ve uluslararası toplumun geri kalanı tarafından uygulanan yaptırımların “etkisi, uygulanabilirliği ve kalitesine” bakıyor.
Kısıtlayıcı önlemlerin "neredeyse çok hızlı bir şekilde hazırlanmış ve yasalaştırılmış" olabileceği ve terimlerin "çoğu zaman belirsiz olduğu ve bu nedenle uygulanmasının zor olduğu" konusundaki endişelerini dile getiriyor.

Çalışma ayrıca, AB Konsolide Yaptırımlar Listesi'nde yer alanlara “hukuk danışmanlığı hizmeti verme yasağı” iddiasına da işaret ediyor.

Ayrı bir gelişmede, Paris ve Brüksel'den bir grup bağımsız savunma avukatı da yakın zamanda Avrupa Komisyonu'na mevcut yaptırım rejimi hakkındaki çekincelerini özetleyen bir açık mektup gönderdiler. yaptırım listelerine alınması ve bir “tutarsızlık” olması gerekiyordu.

Diğerleri, ayrı ayrı, mevcut yaptırımların etkisi hakkında sorular da gündeme getirdi. Ekonomi alanında uzmanlaşmış Brüksel merkezli saygın bir düşünce kuruluşu olan Bruegel bir raporda şöyle diyor: “Rusya yaklaşık bir yıl önce Ukrayna'yı ilk kez işgal ettiğinde, birçok ülke saldırganlığı kınadı ve ekonomisini ezmek ve onu Ukrayna'dan tecrit etmek amacıyla yaptırımlar uyguladı. küresel katılım. Bununla birlikte, Rusya'nın gelirlerinin savaşma kabiliyetini engelleyebilecek bir şekilde etkilenmediği gerçeği devam ediyor.

The Economist, bir makalesinde, Batı'nın bir "yaptırım cephaneliği" uyguladığını belirtirken, "Endişe verici bir şekilde, şu ana kadar yaptırımlar savaşı beklendiği gibi gitmiyor" dedi. Bu web sitesi, Avrupa Komisyonu'ndan Perşembe günü Brüksel'de sunulan yasal çalışmaya yanıt vermesini istedi.

Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası baş sözcüsü Peter Stano, "AB yaptırımları tam etkisini ve etkilerini yalnızca orta ve uzun vadede gösterecek, ancak yaptırımların etkisi şimdiden aşikar, çünkü aynı zamanda yaptırımlar (kullanılan diğer araçlarla birlikte), Putin'in işgalinde başarılı olamaması, Ukrayna çapındaki saldırıyı sürdürememesi ve henüz anlamlı bir kazanım veya ilerleme sağlayamadığı doğuya çekilmek zorunda kalması.”
"AB yaptırımları, AB'nin Rusya'nın saldırganlığına tepki vermek için kullandığı tek araç değil ve yaptırımların tek başına savaşı durdurabileceğini düşünmek bir yanılsama olur. Yaptırımların amacı, Putin'in Ukrayna'ya yönelik yasadışı saldırıyı finanse etmeye devam etme kabiliyetini sınırlamak ve birliklerine ikmal ve ikmal sağlamak konusunda çok büyük sorunlarla karşı karşıya olduğu açık.”

Yaptırımlar, Ukrayna'nın saldırganı yenmesine yardımcı olmak için alınan diğer AB politikalarını ve önlemlerini tamamlıyor: AB, Ukrayna'ya mali, ekonomik, insani ve askeri yardımın yanı sıra Rusya'nın izolasyonunu artırmayı amaçlayan uluslararası ve diplomatik destekle yardım ediyor. ve saldırganlığı durdurması için Kremlin'e baskı. Yaptırımlar, Rus ticaretinin (ihracat/ithalat), finansal hizmetlerinin ve Rus ekonomisinin kendini modernleştirme kabiliyetinin büyük bölümünü etkiledi.”

Bu makaleyi paylaş:

EU Reporter, çok çeşitli bakış açılarını ifade eden çeşitli dış kaynaklardan makaleler yayınlamaktadır. Bu makalelerde alınan pozisyonlar mutlaka EU Reporter'ınkiler değildir.

Trend