Bizimle iletişime geçin

NATO

Batı Avrupa-Atlantik alanını savunmaya hazır mı? 

HİSSE:

Yayınlanan

on

Lesia Ogryzko ve Maurizio Geri, NATO'nun Washington Zirvesi'nde Ukrayna'yı üyelik yolunda açık bir yola davet etmesi gerektiğini yazıyor.

Temmuz ayında yapılacak NATO Washington Zirvesi, yalnızca NATO'nun 75. yıldönümünü kutlamak değil, aynı zamanda ittifakın geçmişi üzerinde düşünmek ve bu zorlu zamanlarda Avrupa-Atlantik bölgesini korumadaki rolünü ve etkinliğini yeniden değerlendirmek için de önemli bir fırsattır. NATO, 2022'den bu yana, yalnızca İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana işgal edilen ilk Avrupa ülkesi olan Ukrayna'yı desteklemekle kalmadı, aynı zamanda Avrupa-Atlantik bölgesinin barış içinde olmadığını ilk kez kabul eden yeni bir Stratejik Konsept'i de açıkladı. Bu yeni konsept, Rusya Federasyonu'nu en önemli doğrudan tehdit olarak tanımlıyor ve Çin'in daha geniş sistemik zorluklar ortaya çıkarmasını sağlıyor.

2023 Vilnius Zirvesi sırasında NATO, "Ukrayna'nın geleceğinin NATO'da olduğunu" doğruladı ancak Ukrayna'nın üyeliğine yönelik net bir yol belirlemedi. Zirvede ortak bir NATO-Ukrayna Konseyi kurulmuş olsa da, ne Ukrayna'nın talep ettiği güvenlik garantileri sağlandı ne de Ukrayna'nın potansiyel üyeliğine ilişkin bir zaman çizelgesi belirlendi. Bu nedenle yaklaşan zirvenin şu iki kritik unsuru ele alması gerekiyor: Ukrayna için net güvenlik garantileri belirlemek ve üyeliği için somut bir yol haritası belirlemek.

Teorik olarak savaş halindeki devletlerin NATO'ya katılmaya davet edilmesine ilişkin resmi bir kısıtlama yoktur. İttifak bir Üyelik Eylem Planı beklemiyor, dolayısıyla Ukrayna için hızlı bir katılım prosedürü uygulanabilir, ancak pratik bir engel var: Bazı NATO üyeleri arasında siyasi irade eksikliği. 

biz olarak yazdı Bir yıl önce, Ukrayna için asgari düzeyde tatmin edici bir sonuç, düşmanlıkların sona ermesine bağlı olmayan, açıkça tanımlanmış bir zaman çizelgesi ve katılım adımları olacaktır. 

Savaş halindeki bir ülkenin İttifak'a katılmasını hiçbir NATO kuralı veya düzenlemesi yasaklamaz. Bir devletin savaş sırasında NATO'ya katılamayacağı fikri, hukuki bir gerçeklikten ziyade siyasi bir kurgu veya uygun bir mazerettir. Bu yanılgı muhtemelen 1995'ten kaynaklanıyor. NATO Genişleme ÇalışmasıBu, NATO üyeliği isteyen ülkelerin davet edilmeden önce etnik veya bölgesel anlaşmazlıkları barışçıl bir şekilde çözmeyi hedeflemesi gerektiğini öne sürüyor. Ukrayna, çatışmaya barışçıl bir çözüm bulmak için Minsk sürecine ve Normandiya formatına katılarak bunu gerçekleştirmek için yoğun bir çaba gösterdi. Ancak Rusya ile 200'ten 2014'ye kadar yapılan 2022 turluk müzakerelere ve çok sayıda ateşkes anlaşmasına rağmen Rusya bu anlaşmaları ihlal etti ve 2022'de Ukrayna'yı işgal ederek barış görüşmelerinden değil, yalnızca güçten anladığını kanıtladı.

Ancak Almanya ve ABD'deki mevcut siyasi iklim göz önüne alındığında, Ukrayna'nın yaklaşan Washington zirvesinde de NATO'ya davet edilmemesi mümkün. Bu karar Rusya'ya riskli bir mesaj gönderiyor ve ittifakın gücüne iki önemli açıdan zarar veriyor.

reklâm

Birincisi, NATO üyesi ülkeler arasındaki bölünmüşlük ve korku duygusu, tüm transatlantik bölgenin güvenliğine yönelik bir tehdit oluşturmaktadır. Almanya ve ABD, gerilimin tırmanması, savaşa karışması ve üçüncü dünya savaşı potansiyeli korkusu nedeniyle tereddütlü görünüyor. Bu korku, Rusya'nın istismar edebileceği bir zayıflığın sinyalini veriyor.

İkincisi, NATO'nun Stratejik Konsepti Rusya'yı üyelerinin güvenliğine yönelik en önemli ve doğrudan tehdit olarak tanımlamaktadır. Eğer NATO bu tehdide karşı koymada ön saflarda yer alan Ukrayna'yı davet edip yeterince destekleyemezse, bu İttifak'ın kendi stratejik hedeflerine tam olarak bağlı olmadığı anlamına gelir.

Rusya'ya güçlü bir sinyal göndermek ve Ukrayna'yı savunma konusunda açık bir kararlılık göstermek için NATO ülkelerinin iki eylemde bulunması gerekiyor. Öncelikle bunun sadece Ukrayna'ya değil, Batı'ya karşı bir savaş olduğunu anlamaları gerekiyor. Bu çatışmayı Batı'nın varoluşsal bir krizi olarak ele almak, otomatik olarak daha kararlı tedbirlerin alınmasını teşvik edecektir. İkincisi, NATO ve üye devletleri Ukrayna'yı, Batı'nın kendisini savunmasına yardımcı olan Batı ittifakının ayrılmaz bir parçası olarak görmelidir. Bu perspektifler kabul edildiğinde NATO'nun tepkisi muhtemelen daha güçlü ve daha birleşik olacaktır.

Birinci noktaya gelince, Batı'daki pek çok siyasi çevre, Rusya'nın saldırganlığının bir bütün olarak Batı'ya yönelik olduğunu hâlâ anlayamıyor. Siber saldırılar, askeri provokasyonlar, siyasi rüşvet, deniz casusluğu ve sabotaj gibi çok sayıda hibrit saldırıya rağmen Batı'daki pek çok kişi hâlâ tehdidi hafife alıyor. Ukrayna'nın geniş çaplı işgalinden önce yıllarca süren hibrit savaş yaşandı. Kendini güvende hisseden Batılı ülkeler, bu hibrit saldırıları daha geniş bir askeri çatışmanın habercisi olarak görmeyecek kadar saf olabilir.

İkinci noktaya gelince, başta Almanya olmak üzere bazı ülkeler yanlışlıkla Ukrayna'ya verilen desteği bir tehdit olarak görüyorlar. kendi güvenliğiyle takas. Bu zihniyet kusurludur. Fransa gibi ülkeler Ukrayna'nın kendisini savunmasına yardım ederek aynı zamanda kendi güvenliklerini de koruduklarını anlıyorlar. Fransa, daha geniş bir jeopolitik anlayış sergileyerek sözde istekliler koalisyonunda liderlik rolüne yöneldi. Diğer Avrupa ülkelerinin de bu bakış açısını benimsemeleri ve buna göre hareket etmeleri gerekiyor.

Gerçekten de, NATO ve üye devletleri Ukrayna'yı desteklemek için daha fazlasını yapabilirler ve Ukrayna tam üyeliği beklerken nihayetinde kendileri de güvenlik garantileri verebilirler. Askeri üretimin ve Ukrayna'ya yapılan yardımın artırılmasının yanı sıra, özellikle Batı'nın İran'ın İsrail'e yönelik saldırılarına son dönemde verdiği tepkinin ışığında, daha doğrudan müdahale düşünülebilir. Uluslararası hukuk meşru müdafaaya izin verir ve ülkelerin başkalarından askeri yardım talep etme mekanizmaları sağlar. Bu yardım, Rusya'nın Suriye, Abhazya, Güney Osetya ve sözde “Donetsk Halk Cumhuriyeti” ve “Luhansk Halk Cumhuriyeti”ndeki taktiklerini yansıtacak şekilde, saldırı altındaki bir ülkeye yardım olarak verilebilir.

Polonya ve Romanya sırasıyla Batı ve Güneybatı Ukrayna üzerindeki gökleri kapatabilirken, istekliler koalisyonunun lideri olarak Fransa, örneğin Mirage jetleriyle Ukrayna hava sahasında devriye gezebilir. Bu tür eylemler gerçek liderliğin ve NATO değerlerine bağlılığın göstergesi olacaktır. Bu adımlar, Ukrayna'nın zaferini desteklemek ve savaşın kolektif Batı'ya karşı olduğu önermesini yeniden teyit etmek açısından hayati önem taşıyor.

Bu güvenlik garantilerinin dışında ilk adım İttifakın bu konudaki kararlılığını göstermektir. kapıları aç 'üyelik taahhütlerini ve yükümlülüklerini üstlenebilecek ve Avrupa-Atlantik bölgesinde güvenliğe katkıda bulunabilecek herhangi bir Avrupa ülkesine', Ukrayna'yı net bir zaman çizelgesiyle NATO üyeliğine davet ediyor. Batının mevcut liderleri bu göreve yetebilecek mi?

Yazarlar:

Lesia Ogryzko, ECFR Misafir Araştırmacı/Savunma Stratejileri Merkezi Araştırmacısı, Ukrayna

Maurizio Geri, AB Marie Curie Üyesi/GMU doktora sonrası araştırmacısı, ABD

Bu makaleyi paylaş:

EU Reporter, çok çeşitli bakış açılarını ifade eden çeşitli dış kaynaklardan makaleler yayınlamaktadır. Bu makalelerde alınan pozisyonlar mutlaka EU Reporter'ınkiler değildir.

Trend