AB Komisyonu, Gazze'deki insani krize yanıt olarak İsrail'in Ufuk Avrupa'ya katılımının kısmen askıya alınmasını öneriyor

By Yossi Lempkowicz

Komisyon'un önerisi, İsrail'in BM ve diğer uluslararası kuruluşlarla koordinasyon halinde Gazze'ye insani yardım ulaştırılmasını kolaylaştırmak için hava yoluyla gıda yardımı da dahil olmak üzere yardım önlemleri açıklamasına rağmen kabul edildi.

Bu çabaların iki amacı var: Bölgeye ulaşan insani yardımların ölçeğini artırmak, Hamas ve müttefiklerinin yürüttüğü dezenformasyon kampanyasını engellemek ve Hamas'a ateşkes sağlanması yönündeki baskıyı artırmak.
Komisyon teklifinin kabul edilebilmesi için AB Konseyi'nde nitelikli çoğunlukla oylanması gerekiyor.

AB içindeki İsrail karşıtı üye ülkelerin, özellikle İspanya ve İrlanda'nın baskıları üzerine Avrupa Komisyonu, Gazze'deki insani krize yanıt olarak, AB'nin amiral gemisi araştırma ve inovasyon girişimi olan Horizon Europe'a İsrail'in katılımının kısmen askıya alınmasını önerdi.

Komisyon, AB Yürütme Organı'nın kapalı kapılar ardında gerçekleştirdiği toplantının ardından yaptığı basın açıklamasında, ''Askıya alma, özellikle İsrail'de kurulan kuruluşların Avrupa İnovasyon Konseyi (EIC) Hızlandırıcı Programı kapsamında finanse edilen faaliyetlere katılımını ilgilendiriyor'' dedi.

Komisyon, "Bu askıya alma, AB-İsrail Ortaklık Anlaşması'nın 2. maddesinin gözden geçirilmesine bir tepki olarak geldi. Bu yükümlülüklere saygı gösterilmesi, iki taraf arasındaki ikili bilimsel ve teknolojik iş birliği de dahil olmak üzere, Anlaşma kapsamındaki AB-İsrail iş birliğinin temel bir parçasını oluşturmaktadır" diye ekledi.

Komisyon, AB Dışişleri Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas ile İsrail Dışişleri Bakanı Gideon Sa'ar arasında geçen ay Gazze'ye insani yardımların "önemli ölçüde" artırılması konusunda varılan anlaşmaya atıfta bulunarak, "İsrail, Gazze'deki çatışmalara günlük insani ara verdiğini duyurmuş ve insani yardım ve erişim konusunda ortak anlayış kapsamındaki bazı taahhütlerini yerine getirmiş olsa da durum ciddiyetini korumaktadır" dedi.

İsrail'in AB araştırma programından çıkarılması, AB dış hizmetleri tarafından Gazze'deki insani durum çerçevesinde bu ayın başlarında hazırlanan İsrail'e karşı on olası önlem seçeneğinden biriydi.

AB Dışişleri Konseyi'nin 15 Temmuz'da yaptığı toplantıda, 27 Dışişleri Bakanı İsrail'e karşı herhangi bir önlem almazken, Kaja Kallas, AB'nin ''İsrail'in bu ortak anlayışı ve taahhütleri nasıl uyguladığını yakından izleyeceğini ve uyumu her iki haftada bir güncelleyeceğini'' söyledi.

Kallas daha sonra gazetecilere, "Olumlu işaretler görüyoruz. Gazze'ye daha fazla kamyon ve malzeme ulaştığını görüyoruz. Daha fazla giriş noktasının açıldığını görüyoruz. Ayrıca elektrik hatlarının onarıldığını da görüyoruz. Ancak İsrail'in sahadaki insani durumu iyileştirmek için daha somut adımlar atması gerekiyor" dedi.

''Durum düzelmeyecekse, üye devletler de bir sonraki adımları atmaya isteklidir'' dedi.

Avrupa Komisyonu'nun bu hamlesi, üye devletler tarafından onaylanması halinde, Avrupa'nın Gazze'de Hamas'a karşı yürüttüğü savaş kapsamında İsrail'e uyguladığı ilk somut yaptırım olacak.

Bir AB yetkilisine göre, öneri, AB'nin sahadaki insani durumda somut bir iyileşme görmemesi nedeniyle yapıldı. Ancak COGAT'a (Bölgelerdeki Hükümet Faaliyetlerinin Koordinasyonu) göre, İsrail, BM ve diğer uluslararası kuruluşlarla koordinasyon halinde Gazze Şeridi'ne insani yardımı kolaylaştırmak için önemli önlemler uygulamaya başladı. Bu çabalar iki amaca hizmet ediyor: 1) Bölgeye giren insani yardımın kapsamını artırmak ve Hamas ve müttefiklerinin yürüttüğü dezenformasyon kampanyasına karşı koymak. 2) Hamas'a ateşkes sağlanması için baskıyı artırmak.

İsrail'in girişimleri arasında, askeri alanda günlük insani molalar da yer alıyor. Bu mola Pazar günü başladı ve bir sonraki duyuruya kadar her gün 10:00 ile 20:00 arasında gerçekleşecek. Bu mola, İsrail Savunma Kuvvetleri'nin aktif olarak faaliyet göstermediği bölgeler için geçerli. COGAT, bu kararın BM ve uluslararası kuruluşlarla koordineli olarak alındığını belirtti.

İsrail, ''Gazze'de açlık olmadığını'' vurgularken, aksi yöndeki iddiaları ''Hamas ve müttefikleri tarafından yürütülen sahte bir kampanya'' olarak niteledi.

İsrail, ''Gazze'deki gıda dağıtımının sorumluluğu kesinlikle BM ve uluslararası yardım kuruluşlarına aittir. İsrail, bu kuruluşların yardım dağıtımının etkinliğini artırmasını ve yardımların Hamas'a ulaşmamasını sağlamasını bekliyor'' dedi.

Avrupa Komisyonu'nun İsrail'e yaptırım uygulama hamlesi, İsrail Yenilik Bakanı Gila Gamliel tarafından Kudüs'te kınandı. Gamliel, "telafi edilemez bir hasar" olduğunu belirterek, bu adımın herhangi bir ateşkes anlaşmasını tehlikeye atacağı uyarısında bulundu.

İsrail, Avrupa'nın güvenlik ve teknoloji alanındaki uzmanlığından mahrum kalacağını ve bu durumun Avrupa için olumsuz sonuçlar doğuracağını savunuyor.

İsrail, bu hayati programa erişimini korumak için diplomatik bir karşı saldırı hazırlığındayken, bölgesel gerginliğin azaltılmasını savunuyor.

İsrail Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Komisyonu'nun önerisini şiddetle kınadı. Bu önlem "yanlış, üzücü ve haksız" olarak nitelendirildi. İsrail, yaptığı açıklamada, Hamas'ın cihatçı terörizmiyle mücadele kapsamında böyle bir kararın "sadece örgütü güçlendireceğini ve ateşkes ve rehinelerin serbest bırakılması şansını tehlikeye atacağını" savundu.

''İsrail, bu tavsiyenin AB Dış İlişkiler Konseyi tarafından (Ağustos ayı sonunda Kopenhag'da gayri resmi olarak toplanacak) kabul edilmemesi için çalışmaya kararlıdır ve reddedilmesini ummaktadır.

İsrail, ulusal çıkarları konusunda baskılara boyun eğmeyeceğini vurguladı.

Horizon Europe programı nedir?

Ufuk Avrupa programı, ekonomik büyümeyi teşvik etmek, iş yaratmak ve vatandaşların yaşamlarını iyileştirmek için tasarlanmış AB'nin amiral gemisi araştırma ve inovasyon girişimidir.

Avrupa Birliği ve İsrail, bilimsel ve teknolojik iş birliğinde uzun yıllara dayanan bir ortaklığa sahiptir. 20 Kasım 1995'te Brüksel'de imzalanan ve Haziran 2000'de yürürlüğe giren Ortaklık Anlaşması, AB-İsrail ilişkilerinin hukuki çerçevesini oluşturmakta ve bilimsel, teknolojik, kültürel, görsel-işitsel ve sosyal konularda düzenli bir diyalog kurmaktadır.

İsrail, 2021 yılında Horizon Europe'a ortak ülke olarak katılarak araştırmacılarının ve kuruluşlarının AB Üye Devletleri ile eşit şartlarda katılımını sağladı. İsrail ayrıca programa katılımı için maddi katkı sağladı.

Nitelikli çoğunluk

AB Konseyi, Komisyon veya Birlik Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi tarafından sunulan bir teklif hakkında oylama yaptığında, nitelikli çoğunluk sağlanması halinde teklif kabul edilir.

Nitelikli çoğunluk, aşağıdaki iki koşulun aynı anda sağlanması halinde sağlanır:

Üye devletlerin %55'i lehte oy kullanıyor; pratikte bu, 15'den 27'i anlamına geliyor
Öneri, AB nüfusunun en az %65'ini temsil eden üye devletler tarafından destekleniyor
Bu usule 'çift çoğunluk kuralı' da denir.

Bu makaleyi paylaş: