Misyonerlik işini kısıtlayan yeni mevzuat Avrupa Sözleşmesini ihlal etti  

 Bugünkü Bölme davasında yargı1 Ossewaarde - Rusya (başvuru no. 27227/17) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi oybirliğiyle aşağıdakilerin mevcut olduğuna karar vermiştir:

9. Maddenin ihlali (din özgürlüğü) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve

14. Maddenin ihlali (ayrımcılık yasağı) Avrupa Sözleşmesinin 9. madde ile birlikte ele alınmıştır.

Dava, Rusya'da yaşayan ve yetkililere haber vermeden evinde Mukaddes Kitabı inceleme toplantıları düzenlediği için para cezasına çarptırılan bir Baptist Hristiyan ile ilgili.

Yaptırım, terörle mücadele paketinin bir parçası olarak 2016 yılında Rusya'da getirilen misyonerlik faaliyetlerine yönelik yeni yasal gereklilikleri takiben başvurana uygulanmıştır. Yeni yasa, özel evlerde müjdelemeyi suç haline getirdi ve misyonerlik çalışması için dini bir grup veya kuruluştan önceden izin alınmasını gerektirdi.

Mahkeme, özellikle, Hükümetin, başvuran gibi bireysel müjdecilikle uğraşan kişilere yer bırakmayan misyonerlik işi için bu tür yeni formalitelerin ardındaki mantığı açıklamadığına karar vermiştir. Başvuranın, zorlama veya nefrete veya hoşgörüsüzlüğe tahrik dahil olmak üzere, kendi dinini yaymak için uygunsuz herhangi bir yöntem kullandığına dair hiçbir kanıt yoktu.

Bu davanın yasal bir özeti, Mahkeme'nin veri tabanı HUDOC'ta (bağlantı) bulunacaktır.

reklâm

Temel gerçekler

Başvurucu Donald Jay Ossewaarde, 1960 doğumlu Amerika Birleşik Devletleri vatandaşıdır. Oryol'da (Rusya) yaşamış ve daimi oturma iznine sahiptir.

Başvuran ve eşi, Baptist Hıristiyanlardır. 2005 yılında Oryol'a taşındıklarından beri evlerinde düzenli olarak dua ve Mukaddes Kitabı inceleme toplantıları düzenlediler. Bay Ossewaarde, insanları toplantılara şahsen davet etti ve onlar hakkında bilgileri duyuru panolarına astı.

Misyonerlik işine ilişkin yeni kabul edilen mevzuatın arka planında, 14 Ağustos 2016'da bir Pazar toplantısı sırasında çiftin evinde üç polis memuru belirdi. Mukaddes Kitabı inceledikten sonra, memurlar orada bulunanların ifadelerini aldı ve ardından Bay Ossewaarde'ye yerel polis karakoluna kadar eşlik etti.

Karakolda parmak izleri alındı ​​ve kendisine bir apartmanın girişindeki duyuru panosuna müjde broşürlerinin asıldığına dair bir şikayet mektubu gösterildi. Polis, Rus olmayan biri olarak yasa dışı misyonerlik faaliyeti yürüttüğü için idari suç raporu düzenledi.

Daha sonra, dini bir grup kurulduğunu yetkililere bildirmeden misyonerlik yapmak suçundan mahkum edilmeden önce kısa bir duruşma için doğrudan mahkemeye çıkarıldı. 40,000 ruble para cezasına çarptırıldı (o sırada yaklaşık 650 avro).

Mahkûmiyeti temyizde özet bir şekilde onandı. Mahkûmiyetin yeniden gözden geçirilmesine yönelik ek taleplerinin tümü nihayetinde reddedilmiştir.

Şikayetler, Mahkemenin Prosedürü ve Oluşumu

Bay Ossewaarde, özellikle 9. Maddeye (din özgürlüğü) dayanarak, herhangi bir dini derneğin üyesi olmadığını ancak kişisel dini inançlarını yayma hakkını kullandığını ileri sürerek, yeni yasa uyarınca Vaftiz vaaz ettiği için para cezasına çarptırıldığından şikayetçi olmuştur. . Ayrıca, 14. Madde ile bağlantılı olarak 9. Madde (ayrımcılık yasağı) kapsamında, bir ABD vatandaşı olarak kendisine bir Rus vatandaşından daha yüksek para cezası verildiği için milliyet nedeniyle yapılan ayrımcılıktan şikayetçi olmuştur.

Başvuru, 30 Mart 2017 tarihinde Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne yapılmıştır.

Avrupa Yehova'nın Hristiyan Şahitleri Derneği'ne üçüncü taraf olarak müdahale etme izni verildi.

Mahkeme'nin Rusya'ya karşı yapılan başvuruları işleme koyma prosedürü burada bulunabilir.

Karar, aşağıdaki gibi oluşan yedi yargıçtan oluşan bir Daire tarafından verildi:

Armut Papaz Vilanova (Andora), Devlet Başkanı, Yorgo A. Serghides (Kıbrıs),

Yonko Grozev (Bulgaristan),

jolien Schukking (Hollanda), Darian pavli (Arnavutluk),

Ioannis Ktistakis (Yunanistan), Andreas Zünd B(İsviçre),

ve ayrıca Olga Çernişova, Bölüm Yazı İşleri Müdür Yardımcısı.

Mahkeme Kararı

Mahkeme, Sözleşme'nin iddia edilen ihlallerine yol açan olayların Rusya'nın Avrupa Sözleşmesi'ne taraf olmaktan çıktığı 16 Eylül 2022'den önce gerçekleşmiş olması nedeniyle davaya bakma yetkisine sahip olduğuna karar verdi.

Madde 9 (din özgürlüğü)

Mahkeme, belirli bir inanç grubu hakkında bu inançlara sahip olmayan diğer kişilere bilgi verme eyleminin - Hıristiyanlıkta misyonerlik veya evanjelizm olarak bilinen - 9. Madde kapsamında korunduğunu yinelemiştir. Özellikle, herhangi bir zorlama kanıtı olmadığında veya uygunsuz baskı, Mahkeme daha önce bireysel evanjelizm ve kapı kapı vaaz etme hakkını onaylamıştı.

Mahkeme, Bay Ossewaarde'nin herhangi birini dini toplantılarına iradesi dışında katılmaya zorladığı veya nefreti, ayrımcılığı veya hoşgörüsüzlüğü kışkırtmaya çalıştığına dair hiçbir kanıt bulunmadığını kaydetmiştir. Bu nedenle, uygunsuz din propagandası yöntemleri nedeniyle değil, yalnızca 2016'da getirilen misyonerlik işine uygulanabilir yeni yasal gerekliliklere uymadığı için yaptırıma tabi tutulmuştur.

Mahkeme, yeni gerekliliklerin - özel evlerde müjdelemeyi suç haline getiren ve misyonerlik çalışması için dini bir grup veya kuruluştan önceden izin alınmasını şart koşan - başvuran gibi bireysel müjdecilik yapan kişilere yer bırakmadığına karar verdi.

Hükümet, misyonerlik çalışmaları için bu tür yeni formalitelerin arkasındaki mantığı açıklamamıştır. Bu nedenle Mahkeme, başvuranın misyonerlik faaliyetleri nedeniyle din özgürlüğü hakkına yapılan müdahalenin herhangi bir “acil sosyal ihtiyaç” peşinde koştuğuna ikna olmamıştır.

Ayrıca, dini bir grubun kurulduğunu yetkililere bildirmediği iddiasıyla başvurana yaptırım uygulanması, "demokratik bir toplumda gerekli" olmamıştır. Kişinin inançlarını açıklama ve başkalarıyla bu inançlar hakkında konuşma özgürlüğü, herhangi bir Devlet onayı veya idari tescil işlemine bağlı tutulamaz; bunu yapmak, bir Devletin bir kişinin neye inanması gerektiğini dikte edebileceğini kabul etmek anlamına gelir.

Dolayısıyla, Sözleşme'nin 9. maddesi ihlal edilmiştir.

14. Madde ile bağlantılı olarak 9. Madde (ayrımcılık yasağı)

Mahkeme, İdari Suçlar Kanunu uyarınca, yasadışı misyonerlik faaliyeti suçundan suçlu bulunan yabancı uyruklu bir kişi için asgari para cezasının bir Rus vatandaşına göre altı kat daha yüksek olduğunu kaydetmiştir. Vatandaş olmayanlar da sınır dışı edilmekle yükümlüydü. Bu nedenle, benzer bir durumda olan kişilere milliyetleri temelinde muamelede bir farklılık vardı.

Mahkeme, Rusya'da yasal olarak bulunan vatandaş olmayanların Rus vatandaşları gibi din özgürlüğü haklarını kullanabilmelerini sağlayan Rusya'nın Dinler Yasası ile bağdaştırılması da zor olan bu tür muamele farklılığı için hiçbir gerekçe bulmadı.

Buna göre, Sözleşme'nin 14. Maddesi ile bağlantılı olarak 9. Maddesi ihlal edilmiştir.

Adil tazmin (Madde 41)

Mahkeme, Rusya'nın başvurana 592 avro (EUR) maddi tazminat, 10,000 avro manevi tazminat ve 4,000 avro yargılama masraf ve giderleri olarak ödemesine karar vermiştir.

Karar yalnızca İngilizce olarak mevcuttur. 

HRWF web sitesinde Rusya'daki FORB hakkında daha fazla bilgi

Bu makaleyi paylaş: