Komisyon, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında şirketleri desteklemek için 125 milyon Euro'luk Estonya planını onayladı

Avrupa Komisyonu, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında sektörlerdeki şirketlerin likidite ihtiyaçlarını desteklemek için 125 milyon Euro'luk bir Estonya planını onayladı. Plan devlet yardımı kapsamında onaylandı Geçici Kriz Çerçevesi23 Mart 2022 tarihinde Komisyon tarafından kabul edilen ve üzerinde değişiklik yapılan 20 Temmuz 2022Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın ('TFEU') 107(3)(b) maddesine dayanarak, AB ekonomisinin ciddi bir rahatsızlık yaşadığını kabul ederek.

Rekabet politikasından sorumlu Başkan Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: “125 milyon Euro'luk bu plan, Estonya'nın mevcut jeopolitik krizden etkilenen sektörlerde faaliyet gösteren şirketleri desteklemesini sağlayacak. Ukrayna ve halkının yanında olmaya devam ediyoruz. Aynı zamanda, Tek Pazardaki eşit koşulları korurken ulusal destek önlemlerinin zamanında, koordineli ve etkili bir şekilde uygulanabilmesini sağlamak için üye ülkelerle yakın bir şekilde çalışmaya devam ediyoruz.”

Estonya ölçüsü

Estonya, Geçici Kriz Çerçevesi kapsamında Komisyon'a, Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında sektörlerde faaliyet gösteren şirketlere destek sağlamak için 125 milyon avroluk bir plan bildirdi. Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu (ERDF) tarafından ortak finanse edilecek program kapsamında, yardım, farklı sübvansiyonlu prim seviyelerine sahip krediler için garanti şeklini alacaktır.

Mevcut jeopolitik durumun neden olduğu yüksek derecede ekonomik belirsizliğin ışığında, plan, ihtiyacı olan şirketler için yeterli likiditenin sağlanmasını amaçlamaktadır. Program kapsamında, uygun yararlanıcılar, yatırım ve/veya işletme sermayesi ihtiyaçlarını karşılamak için kredi tutarının %80'ini aşmayan bir Devlet garantisi kapsamında olacak yeni krediler alma hakkına sahip olacaklar. Uygun yararlanıcı başına maksimum kredi tutarı, (i) yararlanıcının önceden belirlenmiş bir süre boyunca ortalama toplam yıllık cirosunun %15'ine; veya (ii) önceden tanımlanmış on iki aylık bir süre boyunca tahakkuk eden şirketin enerji maliyetlerinin %50'si.

Ek olarak, uygun yararlanıcılar aşağıdaki durumlarda daha düşük garanti primlerinden yararlanacaktır: (i) cirolarının ilgili bir payı Rusya, Beyaz Rusya ve Ukrayna pazarlarıyla bağlantılıysa; veya (ii) ana hammadde fiyatlarında önemli bir artış yaşadılar veya (iii) son üç yıldaki cirolarına kıyasla enerji maliyetlerinde nispeten yüksek bir paya sahipler. Krizden etkilenen ancak yukarıdaki kategorilerden herhangi birine girmeyen şirketler için garanti primleri daha yüksek olacak ve duruma göre belirlenecek.

Program, aralarında finans sektörü, tarımsal ürünlerin birincil üretimi, balıkçılık ve su ürünleri sektörlerinin de bulunduğu bir dizi istisna dışında tüm sektörlerde faaliyet gösteren şirketlere açık olacaktır.

reklâm

Komisyon, Estonya garanti planının Geçici Kriz Çerçevesinde belirtilen koşullarla uyumlu olduğunu tespit etti. Özellikle: (i) garantilerin ve kredilerin vadesi altı yılı geçmeyecektir; (ii) garanti primleri, Geçici Kriz Çerçevesinde belirtilen asgari seviyelere uygundur; ve (iii) yardım en geç 31 Aralık 2022'ye kadar verilecektir.

Ayrıca, kamu desteği, (i) şirketlere verilen yardım miktarı ile ekonomik faaliyetlerinin ölçeği arasında bir bağlantı; ve (ii) tedbirin avantajlarının, finansal aracılar aracılığıyla nihai yararlanıcılara mümkün olan en geniş ölçüde aktarılması.

Komisyon, TFEU Madde 107(3)(b) ve Geçici Kriz Çerçevesinde belirtilen koşullar uyarınca Estonya garanti planının bir Üye Devletin ekonomisindeki ciddi bir rahatsızlığı gidermek için gerekli, uygun ve orantılı olduğu sonucuna varmıştır.

Bu temelde Komisyon, AB Devlet yardımı kuralları kapsamındaki yardım tedbirini onayladı.

Olayın Arka Planı

devlet yardımı Geçici Kriz Çerçevesi, kabul edildi 23 Mart 2022, Üye Devletlerin Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında ekonomiyi desteklemek için devlet yardımı kurallarında öngörülen esnekliği kullanmalarını sağlar.

Geçici Kriz Çerçevesinde değişiklik yapıldı. 20 Temmuz 2022, tamamlamak için Kışa Hazırlık Paketi ve doğrultusunda REPowerEU Planı hedefleri.

Geçici Kriz Çerçevesi, üye devletler tarafından verilebilecek aşağıdaki yardım türlerini sağlar:

• Sınırlı miktarda yardım, herhangi bir biçimde, mevcut krizden veya müteakip yaptırımlardan ve karşı yaptırımlardan etkilenen şirketler için sırasıyla tarım ve balıkçılık ve su ürünleri sektörlerinde artan miktarı 62,000 € ve 75,000 €'ya kadar ve diğer tüm sektörlerde 500,000 €'ya kadar ;
• Devlet garantileri ve sübvansiyonlu krediler şeklinde likidite desteği;
• Yüksek enerji fiyatlarını telafi etmek için yardım. Herhangi bir şekilde verilebilecek olan yardım, istisnai gaz ve elektrik fiyatlarındaki artışlardan kaynaklanan ek maliyetleri özellikle yoğun enerji kullanıcıları olmak üzere şirketleri kısmen tazmin edecektir. Yararlanıcı başına toplam yardım, uygun maliyetlerin %30'unu aşamaz ve - enerji tasarrufunu teşvik etmek için - bir önceki yılın aynı döneminde gaz ve elektrik tüketiminin en fazla %70'i ile ilgili olmalıdır. Herhangi bir zamanda 2 milyon €. Şirket faaliyet zararına maruz kaldığında, ekonomik faaliyetin devamını sağlamak için daha fazla yardım gerekebilir. Bu nedenle, enerji yoğun kullanıcılar için yardım yoğunlukları daha yüksektir ve Üye Devletler bu tavanları aşan 25 milyon Avro'ya kadar ve özellikle etkilenen sektörler ve alt sektörlerde faaliyet gösteren şirketler için 50 milyon Avro'ya kadar yardım verebilir;
• Yenilenebilir enerjinin yaygınlaştırılmasını hızlandıran önlemler. Üye Devletler yenilenebilir hidrojen, biyogaz ve biyometan dahil olmak üzere yenilenebilir enerji, ısı pompaları dahil olmak üzere depolama ve yenilenebilir ısı dahil olmak üzere yenilenebilir enerji yatırımları için planlar oluşturabilir ve aynı zamanda eşit şartları korumak için yeterli güvenceler de dahil olmak üzere hızlı bir şekilde uygulanabilen basitleştirilmiş ihale prosedürlerine sahip olabilir. . Özellikle Üye Devletler, belirli ulusal enerji karışımı açısından destek gerektiren belirli bir teknoloji için planlar tasarlayabilir; ve
• Endüstriyel süreçlerin karbondan arındırılmasını kolaylaştıran önlemler. Enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesini daha da hızlandırmak için Üye Devletler, özellikle elektrifikasyon, enerji verimliliği ve belirli koşullara uygun yenilenebilir ve elektrik bazlı hidrojen kullanımına geçiş yoluyla fosil yakıtlardan aşamalı olarak çıkış yatırımlarını destekleyebilir. Üye Devletler, (i) yeni ihaleye dayalı planlar oluşturabilir veya (ii) yatırım başına kamu desteğinin payında belirli sınırlarla, ihalesiz projeleri doğrudan destekleyebilir. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin yanı sıra özellikle enerji verimli çözümler için özel ilave ikramiyeler öngörülecektir.

Geçici Kriz Çerçevesi ayrıca, koşullara bağlı olarak aşağıdaki yardım türlerinin duruma göre nasıl onaylanabileceğini de belirtir: (i) zorunlu veya gönüllü gaz kesintisinden etkilenen şirketlere destek, (ii) gazın doldurulması için destek. gaz depoları, (iii) enerji verimliliği çabalarına tabi olan ve daha fazla kirletici fosil yakıtlara geçiş için geçici ve zaman sınırlı destek ve kilitlenme etkilerinden kaçınma ve (iv) mal taşıyan şirketlere sigorta veya reasürans sağlanmasının desteklenmesi Ukraynalı.

Yaptırım uygulanan Rus kontrolündeki kuruluşlar bu önlemlerin kapsamı dışında tutulacaktır.

Geçici Kriz Çerçevesi bir dizi önlem içerir:

• orantılı metodolojiişletmelere verilebilecek yardım miktarı ile ekonomik faaliyetlerinin ölçeği ve krizin ekonomik etkilerine maruz kalma arasında bir bağlantı gerektirmesi;
• Uygunluk koşullarıörneğin, enerji yoğun kullanıcıları, enerji ürünleri satın alımının üretim değerlerinin en az %3'ü tutarında olduğu işletmeler olarak tanımlamak; ve
• Sürdürülebilirlik gereksinimleri, Üye devletler, istisnai olarak yüksek gaz ve elektrik fiyatları nedeniyle ek maliyetler için yardım sağlarken, ayrımcı olmayan bir şekilde çevre koruma veya arz güvenliği ile ilgili gereksinimleri belirlemeye davet edilir.

Likidite destek önlemleri ve artan enerji maliyetlerini kapsayan önlemler için Geçici Kriz Çerçevesi 31 Aralık 2022'ye kadar yürürlükte olacaktır. Yenilenebilir enerji kaynaklarının yaygınlaştırılmasını ve endüstrinin karbonsuzlaştırılmasını destekleyen yardımlar Haziran 2023'ün sonuna kadar verilebilir. Yasal kesinliği sağlamak amacıyla Komisyon, daha sonraki bir aşamada uzatma ihtiyacını değerlendirecektir.

Geçici Kriz Çerçevesi, üye devletlerin mevcut AB Devlet yardımı kurallarına uygun tedbirler tasarlamaları için geniş olanakları tamamlar. Örneğin, AB devlet yardımı kuralları, üye devletlerin likidite sıkıntısı ve acil kurtarma yardımına ihtiyaç duyan şirketlere yardımcı olmalarını sağlar. Ayrıca, Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma'nın 107(2)(b) Maddesi, Üye Devletlerin şirketlere, mevcut krizin neden olduğu gibi istisnai bir olayın doğrudan neden olduğu zararı tazmin etmesine olanak tanır.

Ayrıca, üzerinde 19 Mart 2020Komisyon, koronavirüs salgını bağlamında bir Geçici Çerçeve kabul etti. COVID Geçici Çerçevesi şu tarihte değiştirilmiştir: 3 Nisan, 8 Mayıs, 29 Haziran, 13 Ekim 2020, 28 Ocak ve 18 Kasım 2021. Açıklandığı gibi Mayıs 2022, COVID Geçici Çerçevesi uzatılmadı Bazı istisnalar dışında, belirlenen 30 Haziran 2022 sona erme tarihinden sonra. Özellikle, yatırım ve ödeme gücü destek önlemleri sırasıyla 31 Aralık 2022 ve 31 Aralık 2023'e kadar uygulamaya konulabilir. Buna ek olarak, COVID Geçici Çerçevesi, özellikle krediler ve garantiler gibi borçlanma araçlarının doğrudan hibeler gibi diğer yardım biçimlerine dönüştürülmesi ve yeniden yapılandırılması için açık güvenceler altında, 30 Haziran'a kadar zaten esnek bir geçiş sağlamaktadır. 2023.

Bugünkü karar, Komisyonun Rusya'nın Ukrayna'yı işgali bağlamında belirli sektörleri desteklemek için iki Estonya planını onaylamasının ardından geldi: (i) sığır eti, kümes hayvanları ve bahçecilik sektörlerini desteklemek için 3.9 milyon avroluk bir plan, onaylandı 20 Haziran 2022; ve (ii) birincil tarım ürünleri üreticilerini, balıkçılık ve su ürünleri işletmecilerini ve bunların temsilci kuruluşlarını desteklemek için 15 milyon avroluk bir garanti planı, onaylandı 14 Temmuz 2022 üzerinde.

kararının gizli olmayan versiyon durumda numarası SA.103788 altında sunulacaktır devlet yardımı kaydı komisyonda rekabet herhangi bir gizlilik sorunları bir kez web sitesi çözüme kavuşturuldu. Internet ve Resmi Gazetede devlet yardımı kararlarının Yeni yayınlar listelenmiştir Yarışma Haftalık e-Haberler.

Geçici Kriz Çerçevesi ve Komisyon tarafından Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ekonomik etkisini ele almak için alınan diğer önlemler hakkında daha fazla bilgi bulunabilir. okuyun.

Bu makaleyi paylaş: