Kenya'da neler oluyor?

Bu hafta başı itibarıyla, 1 Temmuz 2024 itibarıyla Kenya ile Avrupa Birliği arasında 18 Aralık 2023'te imzalanan ticaret anlaşması yürürlüğe girdi. Bu ekonomik işbirliği, Kenya'nın siyasi istikrarı ve ekonomik büyümesinin pek çok analisti heyecanlandırdığı, hatta bazılarının Kenya'nın Afrika'nın Singapur'u olabileceğini öne sürdüğü bir bağlamın parçasıydı.

Ancak 18 Haziran 2024'ten bu yana ülke, Kenya hükümetine göre 39 kişinin ölümüyle sonuçlanan, Kenya Ulusal İnsan Hakları Komisyonu'na (KNCHR) göre bu sayının neredeyse iki katı olan yoğun protestolarla boğuşuyor. Her şey ülke için parlak bir gelecek öngörüyor gibi görünse de başkentin ve ayrıca Mombasa, Kisumu ve Nakuru sokaklarını kasıp kavuran bu protesto dalgasını nasıl açıklayabiliriz?

Enflasyon ve aşırı borç bağlamında hoşnutsuzluğu netleştiren Maliye Tasarısı

13 Mayıs 2024 tarihinde 2024-2025 mali yılına ilişkin Mali Kanun Tasarısı kamuoyuna açıklandı. Bu yasa tasarısı özellikle ekmek üzerindeki KDV'nin %16'ya çıkarılmasını, özel araçlara yıllık %2.5 vergi getirilmesini, çevreye zararlı olduğu düşünülen ürünlere eko-vergi getirilmesini, yemeklik yağa %25 vergi getirilmesini, yemeklik yağa %6'lik bir vergi getirilmesini, mali işlemler vergisi, ihtisas hastanelerinin inşası ve teçhizatı vergisi, bebek bezleri vergisi ve dijital hizmet ve cihazlara uygulanan vergi %18 olarak belirlendi. Genel olarak başarısız olan birkaç müzakere girişiminin ardından, 2024 Haziran XNUMX'te yasa tasarısı ikinci kez Meclis'e sunuldu. Aynı gün ilk protestolar patlak verdi.

Her ne kadar bu yasa tasarısı tarafından tetiklenmiş olsa da, Kenya nüfusunun bir kısmının hoşnutsuzluğunun kökleri daha geniş bir bağlamda bulunuyor. Gerçekten de birkaç yıldır, nüfusun bir kısmının yaşadığı ekonomik açıdan zor duruma karşı hükümetin duyarsızlığına karşı halk arasında eleştiriler yapılıyor. Bu zorluklar yıllık %5 civarındaki enflasyon oranıyla bağlantılıdır. Bu enflasyon, Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ardından emtia fiyatlarında yaşanan artış veya COVID-19 salgınının ekonomik etkileri gibi bazıları uluslararası olmak üzere çok çeşitli faktörlere bağlanabilir. Diğerleri ise daha yereldir; örneğin hızlı kentsel nüfus artışının şehir enflasyonunu körüklemesi gibi.

Önemli bir gerilim kaynağı olan enflasyonun yanı sıra Başkan William Ruto'ya yönelik hayal kırıklığı da var. Ana rakibi Raila Odinga'nın %5'ine karşılık %2022 oyla 50.5 Eylül 48.8'de az farkla seçilen Ruto, yoksulların yararına olacak aşağıdan yukarıya bir ekonomik yaklaşım vaat eden dışarıdan biri olarak kampanya yürütmüştü.

Yaşayan kriz maliyetiyle başa çıkma vaadiyle seçildi, özellikle de gençlik mücadelesi için hızla gerçeklikle karşılaştı. Devlet harcamalarının kötü durumda olduğunu, ulusal borcun 80 milyar dolar, yani ülkenin GSYİH'sının yaklaşık %75'i olduğunu buldu. Ayrıca yıllık gelirlerin %65'i bu borcun ödenmesine gitti. Ruto hızla mali kemer sıkmaya yöneldi ve selefi Uhuru Kenyatta'nın yakıt da dahil olmak üzere uyguladığı sübvansiyonları sona erdirdi. Ayrıca yüksek gelirliler için gelir vergisine yüzde 5, konut vergisine de yüzde 3 oranında zam getirdi.

Öfkenin Zaman Çizelgesi

Parlamento çoğunluğu hükümetin tasarıyı geçirebileceğini garanti ediyor gibi görünüyordu. Ancak beklenmedik bir muhalefet kaynağı hızla ortaya çıktı. Tarihsel olarak muhalefet liderleri, destekçilerin hükümetin politikasına katılmasında ana rolü oynadılar. Bu kez, siyasi liderlerin yönlendirmesi olmadan sosyal medya platformlarını bir sıçrama tahtası olarak kullanan genç Kenyalılar, memnuniyetsizliklerini ifade etmek için harekete geçti. #REJECTFINANCEBILL2024 hashtag'i 15 Haziran hafta sonu önem kazandı ve birçok kişi kendi bakış açılarını duyurmak için protesto çağrısında bulundu. TikTok'ta hükümetin politikasını eleştiren düzinelerce video yayıldı.

18 Haziran'da maliye tasarısının parlamentoda ikinci kez okunması öncesinde binlerce kişi sokaklarda yürüdü. Protestoların başlangıçtaki barışçıl doğası halkın desteğini kazanmaya yardımcı oldu. Protestocular çok çeşitli etnik gruplardan ve bölgelerden geliyordu ve talepleri ulusal medyada ve sosyal medyada ekonominin durumu hakkında yoğun tartışmalara yol açtı.

18 Haziran ile 24 Haziran tarihleri ​​arasında protestolar yoğunlaştı. Protesto hareketine rağmen Ulusal Meclis 20 Haziran'da tasarının bir sonraki aşamaya taşınması yönünde oy kullandı. Nairobi'de başlayan hareket yavaş yavaş muhalefetin geleneksel kalesi olan büyük şehirlere ve aynı zamanda nadiren protestoların yaşandığı küçük kasabalara da yayıldı. Başlangıçta tasarıya odaklanan talepler çeşitlendi. 22 Haziran'da dijital platform X'te on binlerce katılımcının katıldığı canlı bir tartışma sırasında, pek çok kişi genç işsizliği gibi sorunları ele almak için yönetişimde temel değişiklikler yapılması çağrısında bulundu.

Protestoların boyutu ve bunu takip eden baskının düzeyi 25 Haziran'da zirveye ulaştı. O gün milletvekilleri, en tartışmalı önlemlerin bir kısmından yoksun olmasına rağmen tartışmalı tasarıyı kabul etti. Erken saatlerde barışçıl başlayan protestolar kısa sürede şiddete dönüştü ve protestocular Nairobi'deki Parlamento binasına baskın düzenledi. Binanın bazı kısımları ateşe verildi ve Nairobi ve diğer şehirlerde çok sayıda kişi öldürüldü.

26 Haziran'da, sokak baskısı ve uluslararası kuruluşların ve Batılı ülkelerin baskısı altında, Başkan William Ruto, şiddetli protestolara ve barış çağrılarına yanıt olarak mali yasa tasarısını imzalamayacağını duyurdu. Protestocuların dile getirdiği endişeleri gidermek için ulusal bir diyalog önerdi.

Tasarının geri çekilmesine rağmen, 26 Haziran'dan Temmuz ayının başından bu yana protestolar, önceki günlere göre daha düzensiz ve daha düşük şiddet düzeyinde de olsa devam ediyor. Ülkedeki durum istikrarsızlığını sürdürüyor ve Kenya ne yazık ki gerilimin yeniden canlanmasına karşı bağışık değil.

Sırada ne var?

Plan, gelecek mali yıl için bütçe açığının GSYİH'nın yüzde 5.7'sinden GSYİH'nın yüzde 3.3'üne düşürülmesini hedefliyordu. Bu önlemin amacı, Kenya'yı mali dengeyi yeniden sağlamak için kaynaklarını artırmaya ve harcamalarını azaltmaya çağıran IMF programına uymaktı. Ruto'nun protestocular açısından bir zafer anlamına gelen kararı, ülkenin geleceğini hem ekonomik hem de siyasi açıdan her zamankinden daha belirsiz hale getiriyor. Bu borcun yaklaşık 35 milyon doları, başta Çin olmak üzere yabancı alacaklıların ve Dünya Bankası ile Uluslararası Para Fonu (IMF) gibi güçlü uluslararası grupların elinde bulunuyor. Kenya'nın bu tutarı ödeyememesi durumunda gelecekte borçlanma ihtimali kısa vadede daha da zorlaşacak; uzun vadede bu daha fazla işsizlik, daha fazla yoksulluk ve Kenyalılar için genel olarak daha kötü bir durum anlamına gelebilir.

Bu kriz aynı zamanda kıtanın diğer ülkelerinde de olabileceklerin belirtisi gibi görünüyor. Nitekim yıllık yüzde 5'lik enflasyon oranı bu krizin itici güçlerinden biriyken, 15.7 sonunda kıta ortalamasının yüzde 2023 olması, benzer istikrarsızlıkların diğer Afrika ülkelerinde de yaşanabileceğini gösteriyor. Ayrıca 22 kadar Afrika ülkesinin aşırı borçlu durumda olduğu belirtiliyor. Daha fazla istikrarsızlığı önlemek için, Batılı ortakların ve uluslararası finans kurumlarının, kıta çapındaki bu zorluğun üstesinden gelmek için daha fazla hoşgörü göstermeleri, muhtemelen daha düşük ödemeler ve daha uzun geri ödeme dönemleri ile borçların yeniden yapılandırılması ve borçların değerinin yeniden değerlendirilmesi gibi çeşitli STK'lar tarafından savunulan önlemleri keşfetmeleri gerekebilir. bazı durumlarda krediler.

Bu makaleyi paylaş: