Her iki tarafı da yükseltmek ve daha aydınlık bir dünya yaratmak: Çin-AB ilişkilerinde daha iyi bir gelecek inşa etmek için el ele çalışmak

Belçika, Çin'in Avrupa'daki önemli bir ortağıdır ve uzun süredir Çin-AB ilişkilerinde eşsiz bir köprü görevi görmektedir - Çin'in Belçika Büyükelçisi Fei Shengchao yazıyor.

ÇKP Merkez Komitesi Siyasi Bürosu Üyesi ve Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, bu ayın başlarında Brüksel'de Belçika Başbakanı Bart De Wever ile bir araya geldi ve Belçika Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Maxime Prévot ile görüşmelerde bulundu. Bu, Şubat ayında yeni Belçika federal hükümetinin kurulmasından bu yana iki ülke arasında gerçekleşen ilk üst düzey görüşmeydi. Bu olumlu görüşmeler, Çin-Belçika ilişkilerine iyi bir başlangıç sağladı ve giderek karmaşıklaşan ve istikrarsızlaşan bölgesel ve uluslararası bağlamda Çin-AB ilişkilerinin sağlam ve istikrarlı bir şekilde gelişmesine katkıda bulundu.

Bu yıl Çin-AB diplomatik ilişkilerinin 50. yıldönümü. Dışişleri Bakanı Wang Yi ziyareti sırasında Avrupa Konseyi Başkanı António Costa ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile de bir araya geldi ve Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Kaja Kallas ile birlikte 13. Çin-AB Yüksek Düzeyli Stratejik Diyalog Turu'nu gerçekleştirdi. Wang Yi, Çin'in AB ile birbirlerini ortak olarak görmek, ekonomik ve ticari iş birliğini derinleştirmek, birbirlerine daha fazla açılmak, istişare yoluyla farklılıkları uygun şekilde ele almak ve kazan-kazan sonuçları elde etmek için çalışmaya hazır olduğunu vurguladı. Yarın Pekin'de Çin-AB Zirvesi'nin yeni bir turu düzenlenecek. İki taraf, Çin-AB ilişkilerinin deneyimini kapsamlı bir şekilde gözden geçirecek, önümüzdeki 50 yıllık iş birliği için birlikte plan yapacak ve Çin-AB kapsamlı stratejik ortaklığı için daha da parlak bir gelecek inşa etmek için el ele çalışacak.

Son 50 yılda Çin-AB ilişkileri, diplomatik bağların kurulmasından kapsamlı bir ortaklığa ve nihayetinde kapsamlı bir stratejik ortaklığa doğru büyüdü. Uluslararası alandaki değişikliklere rağmen, ilişki istikrarlı bir şekilde gelişti ve işbirliğinde verimli sonuçlar verdi. 2014 yılında Başkan Xi Jinping, AB genel merkezine tarihi bir ziyarette bulundu ve iki taraf arasında barış, büyüme, reform ve medeniyet köprüleri kurmayı önerdi. Bugüne kadar 24 tur Çin-AB Zirvesi düzenlendi ve iki taraf strateji, ekonomi, çevre ve iklim, dijital işler ve insanlar arası ve kültürel değişimler gibi temel alanlarda üst düzey diyaloglar ve 70'ten fazla diyalog mekanizması kurdu. Hem Çin hem de AB, çok taraflılığın ve serbest ticaretin sadık destekçileridir ve uluslararası ve bölgesel sıcak nokta konularının yanı sıra küresel zorluklar konusunda yakın iletişim ve koordinasyonu sürdürmektedir. Çin-AB yıllık ticaret hacmi, diplomatik ilişkilerin başlangıcında sadece 2.4 milyar ABD doları iken, 785.8 yılında 2024 milyar ABD dolarına yükseldi. Çin-Belçika ticareti, diplomatik ilişkilerin kurulmasından bu yana yaklaşık 2000 kat artarak geçen yıl 392 milyar ABD dolarına ulaştı. Çin'in vizesiz politikası artık Belçika ve diğer 23 AB üye ülkesini kapsıyor. "Çin Seyahati" trendi, Avrupa genelinde giderek daha popüler hale geliyor.

Belçikalı ve Avrupalı dostlarımızın çoğu Çin-AB ilişkilerinin gelişimiyle ilgileniyor. Birçoğu, son 50 yılda Çin ve Avrupa'nın daha aydınlık bir dünya için birbirlerini yücelttiğine inanıyor. Çin-AB ilişkilerine dair görüş ve önerilerin çoğu yapıcı. Ancak bazı sesler, Çin'in karşılıklı faydaya katkıda bulunmadığını, aksine Avrupa'yı dezavantajlı konuma düşürdüğünü öne sürerek daha çok yanlış anlama veya algıları yansıtıyor. En sık sorulan dört soru hakkındaki düşüncelerimi paylaşmak istiyorum; umarım bu, bağlamı genişletmeye ve okuyucuların kendi cevaplarına ulaşmalarına yardımcı olur.

S1: Çin, AB'den faydalandı mı?

Son zamanlarda, Çin'in ticaret ve ekonomi politikalarına yönelik sık sık suçlamalar yapılıyor ve Çin tarafının haksız endüstriyel sübvansiyonlarının AB'nin Çin ile ticaret açığına yol açtığı iddia ediliyor. Çin ve AB yakın ekonomik ve ticari bağlara sahip. Rekabet ve sürtüşme kaçınılmaz olsa da, bunlar iki taraf arasındaki karşılıklı faydanın doğasını değiştirmiyor. Nitekim, Çin'de faaliyet gösteren AB şirketlerinin ihracatının yaklaşık %40'ı Avrupa'ya yeniden ihraç ediliyor. Bu anlamda, fazlalık Çin tarafında görünürken, kârın büyük bir kısmı Avrupa tarafında kalıyor. AB ayrıca Çin ile hizmet ticaretinde uzun süredir devam eden bir fazlalığa sahip ve 50'te 2024 milyar ABD dolarını aşacak. Çin ayrıca Çin Uluslararası İthalat Fuarı gibi girişimlerle ithalatını aktif olarak genişletiyor. Sonuç olarak, GSYİH'ye oranı olarak ticaret fazlasında önemli bir düşüş görüldü. Philips, Siemens ve Airbus gibi Avrupa markaları Çin'de güçlü pazar konumlarını koruyor ve çikolata ve bira gibi Belçika ürünleri de Çinli tüketiciler arasında popülerliğini koruyor. Sanayi sübvansiyonları konusunda, Çin'in ilgili politikaları uluslararası uygulamalarla uyumlu olan adalet, şeffaflık, uyumluluk ve ayrımcılık yapmama ilkelerine bağlı kalmaktadır. AB'nin de önemli bir sübvansiyon sağlayıcısı olduğunu belirtmekte fayda var. Çin ürünlerinin Avrupa'daki varlığı, karşılaştırmalı üstünlük, pazar talebi ve ekonomik ilkeler tarafından yönlendirilmektedir. Çin mallarının rekabet gücü, hükümet sübvansiyonlarıyla değil, Çinli şirketlerin sıkı çalışmasıyla inşa edilmiştir. Geçen yıl Çin 13 milyon yeni enerji aracı üretti. Bu yalnızca sübvansiyonlara dayansaydı, Çin hükümeti bile bunu karşılayamazdı. Kaliteli ve uygun fiyatlı Çin ürünleri, Belçika'daki ve Avrupa genelindeki tüketiciler için seçenekleri genişleterek yerel toplulukların yaşam kalitesini iyileştirdi. Ticaret, ailelere, işletmelere ve uluslara fayda sağlar ki bu bir yük değil, bir lütuftur.

S2: Çin, Avrupa pazarında damping mi yapıyor?

COSCO'nun Zeebrugge Terminali ve Liège'deki Cainiao Network'ün akıllı lojistik merkezi, Çin ve Belçika arasındaki kazan-kazan iş birliğinin önemli sembolleri olarak durmakta ve Çin-AB ticaret, lojistik ve iş birliği için geçitler olarak hayati bir rol oynamaktadır. Son zamanlarda, Çin'in "aşırı kapasitesi" ve "ticaret saptırması" konularını abartan giderek artan bir anlatı ortaya çıkmıştır. Aşırı kapasite konusu yalnızca üretim, ihracat hacmi veya pazar payı temelinde değerlendirilemez. Aksi takdirde, Avrupa Airbus uçakları, Fransız lüks malları ve Alman otomobillerinin hepsi aşırı kapasite vakası olarak değerlendirilmelidir. Çin'in yeni enerji araçlarının (NEV) %90'ı yurt içinde satılmakta, yalnızca %10'u ihraç edilmektedir ve Çin NEV'lerinin Avrupa'daki pazar payı yalnızca %5 civarındadır. Buna nasıl aşırı kapasite denebilir? Çin ürünlerinin yurt içinde ve yurt dışında popülerliği aşırı kapasitenin değil, yüksek kaliteli kapasitenin bir sonucudur. Ticaretin saptırılması konusuna gelince, Belçika'daki Bruegel Enstitüsü tarafından yayınlanan bir rapor, Avrupa tarafındaki endişelerin abartıldığını ortaya koyuyor. ABD hükümeti Çin mallarına ek tarifeler getirmeden önce bile birçok Çin ürünü yüksek tarifelerle karşı karşıyaydı ve bu durum Çin'in ABD'ye ihracatının payını yalnızca %13.5'e (Çin kaynaklarına göre %14.7) düşürmüştü. Dahası, önceki Trump yönetimi sırasında Çin'e uygulanan ek tarifeler, Çin ihracatında Avrupa'ya önemli bir sapmaya yol açmamıştı. 2018'den 2024'ün ilk on ayına kadar, Çin'in ABD'ye ihracatının toplam ihracat içindeki payı %4.6 azalırken, aynı dönemde AB'ye ihracatının payı yalnızca %0.4 arttı.

S3: Çin, temel tedarik kaynaklarını mı kısıtlayacak?

Belçika'nın gelişmiş bir yüksek teknoloji endüstrisi vardır ve pek çok ülke Çin'in nadir toprak elementleri üzerindeki ihracat kontrol önlemlerini yakından takip etmektedir. Dünyanın en büyük nadir toprak elementleri üreticisi ve ihracatçısı olan Çin, AB'nin nadir toprak elementleri talebinin neredeyse tamamını karşılayarak Avrupa'nın dijital ve yeşil dönüşümlerine, endüstriyel rekabet gücüne ve ekonomik güvenliğine önemli katkılarda bulunmaktadır. Nadir toprak elementleri hem sivil hem de askeri amaçlara hizmet edebilen çift kullanımlı ürünlerdir. Herhangi bir ülkenin bu tür ürünler üzerinde gerekli düzenlemeleri uygulaması egemen bir hak ve uluslararası bir sorumluluktur. Çin'in politikaları uluslararası normlarla uyumludur ve küresel barış ve istikrarın korunmasına yardımcı olmaktadır. Nadir toprak elementlerinin ihracatı hiçbir zaman Çin ve AB arasında bir sorun olmamıştır ve olmamalıdır. İhracat kontrol düzenlemelerine uyulduğu ve gerekli prosedürler izlendiği sürece, Avrupa şirketlerinin normal talepleri garanti altına alınacaktır. Nitekim ilgili Çin makamları, Avrupa şirketleri için bir "hızlı yol" oluşturmuş olup, Çin'in Avrupa'nın endişelerini ciddiye aldığını göstermektedir.

S4: Çin, Ukrayna krizinde taraf tuttu mu?

Çin'in Ukrayna krizinde "taraf tuttuğu" iddiaları bir süredir ortalıkta dolaşıyor, ancak bu iddialar her zaman gerçeklere ve doğrulara aykırı. Son zamanlarda bazıları, Çin'in krizin "uzamasını" istediğini iddia edecek kadar ileri gitti ki bu, daha da asılsız ve saçma. Çin, krizin her zaman erken ve barışçıl bir şekilde çözülmesini savunmuş ve Başkan Xi Jinping tarafından önerilen dört ilkeye uygun olarak barış görüşmelerini aktif olarak desteklemiştir: Tüm ülkelerin egemenliğine ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmeli; BM Şartı'nın amaç ve ilkeleri gözetilmeli; tüm ülkelerin meşru güvenlik endişelerine gereken önem verilmeli ve krizin barışçıl çözümüne yönelik tüm çabalar desteklenmelidir. Çin ayrıca tutumunu özetleyen bir tutum belgesi yayınlamış, mekik diplomasisi yürütmek üzere özel temsilcisini göndermiş ve Birleşmiş Milletler'de Brezilya ve diğer birçok küresel güney ülkesiyle Barış Dostları Grubu'nu kurmuştur. Çin'in Rusya'yı, özellikle askeri yardım sağlayarak desteklediği iddialarına gelince, Çin hükümeti çatışmaya dahil olan hiçbir tarafa ölümcül silah sağlamamış ve çift kullanımlı ürünlerin ihracatını sıkı bir şekilde kontrol etmektedir. Mevcut bilgilere göre, Ukrayna'da ele geçirilen silahlarda bulunan temel bileşenlerin %70 ila %80'i Çin'den değil, Batı ülkelerinden gelmektedir. Ukrayna krizi, Çin ile AB arasında bir anlaşmazlık konusu değildir ve olmamalıdır.

Yaklaşan Çin-AB Zirvesi, Çin-AB kapsamlı stratejik ortaklığına yeni boyutlar kazandıracak ve yeni ufuklar açacaktır. Dostluğumuzu ilerletmek, karşılıklı güveni güçlendirmek, iş birliğini genişletmek ve çok yönlü dostluk ve iş birliği ortaklığımızı yeni bir seviyeye taşımak için Belçika toplumunun tüm kesimleriyle çalışmaya hazırız. Birlikte, önümüzdeki 50 yılda daha aydınlık bir dünya için Çin ve AB'nin ortak başarısına katkıda bulunacağız.

Bu makaleyi paylaş: