Fikri mülkiyet AB'de tam olarak korunmuyor

Fikri mülkiyet hakları, bilgiye dayalı bir ekonomide büyük bir rol oynar: işletmelerin ve tasarımcıların yarattıklarından kâr edebilmelerini sağlar. Ayrıca tüketicilere kalite ve güvenlik açısından güvence sağlarlar. Ancak bugün yayınlanan özel bir raporda Avrupa Sayıştayı, AB'nin fikri mülkiyeti korumaya yönelik yasal çerçevesinin olabileceği kadar etkili olmadığı konusunda uyarıyor. Mevcut çerçeve bazı garantiler verse de, özellikle AB Tasarım Direktifi ve AB ücretler mekanizmasında bir takım eksiklikler devam etmektedir. Denetçiler ayrıca AB ve ulusal sistemlerin daha uyumlu hale getirilmesinden fayda sağlayacağının altını çiziyor.

Fikri mülkiyet hakları (IPR), AB'nin küresel rekabet gücü için çok önemlidir. IPR yoğun endüstriler, 45 trilyon Avro değerindeki AB ekonomik faaliyetinin neredeyse yarısını (%6.6) oluşturmakta ve toplam AB istihdamının yaklaşık üçte birini (%29) sağlamaktadır. Her yıl, sahte ürünlerin meşru ekonomide 83 milyar Euro'luk satış kaybına yol açtığı tahmin ediliyor. AB Fikri Mülkiyet Ofisi'nin (EUIPO) yakın tarihli bir tahminine göre, sahte ürünler sorunu etkin bir şekilde ele alınsaydı, AB ekonomisi 400 iş kazanacaktı. Sahte ürünler, yakın zamanda COVID-000 salgını sırasında gösterildiği gibi, önemli güvenlik risklerine de sahiptir. Bu nedenlerle, Avrupa Komisyonu, EUIPO gibi diğer AB organları ve Üye Devlet yetkilileri, fikri mülkiyet haklarına AB tek pazarında saygı gösterilmesini sağlamak için önemli çaba sarf etmektedir.

Denetimden sorumlu ECA Üyesi Ildikó Gáll-Pelcz, “Fikri mülkiyet hakları AB ekonomisi için hayati önem taşıyor: yeniliği ve yatırımı teşvik ediyor ve kalpazanlığı ve bunun zararlı etkilerini caydırıyor” dedi. “Ancak mevcut AB çerçevesi, tüm fikri mülkiyet haklarına ihtiyaç duydukları korumayı sağlamıyor. Önerilerimizin, AB'nin bu koruma düzeyini tek pazarın gerektirdiği düzeye yükseltmesine yardımcı olacağını umuyoruz."

Denetçiler, AB ticari markalarını korumak için yasal ve destekleyici tedbirlerin mevcut olduğunu not eder. Ancak aynı zamanda, AB genelinde eşit etkiye sahip olması gereken AB Tasarım Yönergesi'ndeki eksikliklere de dikkat çekiyorlar. Mevcut haliyle, AB'nin tasarımlar için düzenleyici çerçevesi eksik ve modası geçmiş. Sonuç olarak, ulusal ve AB sistemleri uyumlu değildir, bu da başvuru, inceleme, yayın ve kayıt süreçlerinde Üye Devletler arasında farklı uygulamalara izin vermekte ve yasal belirsizliğe yol açmaktadır. Ayrıca denetçiler, tüm ürünler için AB çapında bir koruma rejiminin olmamasına dikkat çekiyor. AB'nin coğrafi işaret çerçevesi, bazı Üye Devletlerin bunları korumaya yönelik mevzuatları olmasına rağmen, el sanatları ve endüstriyel tasarımlar gibi tarım dışı ürünleri kapsamamaktadır.

Denetçiler, AB ücretleri ile ulusal makamlar tarafından alınan ücretler arasındaki önemli farklılıkları gözlemleyerek AB'nin ücret mekanizmasını da sorgular. AB'nin fikri mülkiyet hakları ücret yapısının gerçek maliyetleri yansıtmadığını buldular. AB düzeyinde ücretleri sabitlemek için kriterler mevcut olsa da, denetçiler, bunların yapısını ve tutarını belirlemek için net bir yöntem olmadığını ve bunun sonucunda birikmiş fazlalar üreten (EUIPO'nun 300 hesaplarında 2020 milyon Euro'nun üzerinde) aşırı düzeyde ücretlere yol açtığını düşünmektedir. Denetçiler, bunun AB hukukunda öngörülen denk bütçe ilkesine aykırı olduğunun altını çiziyor.

Bir AB fikri mülkiyet hakları uygulama çerçevesi mevcut olmasına ve genel olarak iyi çalışmasına rağmen, denetçiler bunun uygulanmasındaki bazı eksiklikleri vurgulamaktadır. Özellikle, Fikri Mülkiyet Hakları Yürütme Direktifi, AB genelinde tek tip olarak uygulanmamaktadır, bu nedenle iç pazarda tutarlı bir şekilde yüksek düzeyde fikri mülkiyet koruması sağlamada başarısız olmaktadır. Üye Devletlerdeki gümrük kontrollerindeki zayıflıklar ve tutarsızlıklar da, uygulamayı ve sahteciliğe karşı mücadeleyi olumsuz etkiler. AB'de fikri mülkiyet haklarının korunması bu nedenle ithalat yerine göre değişir. Denetçiler ayrıca, AB içinde sahte malları imha etmek için farklı uygulamaların bulunduğunu ve bunun da kalpazanların mallarını daha az sıkı kontrol ve yaptırımların olduğu yerlerde AB'ye ithal etmesine yol açabileceğini belirtiyorlar.

Arkaplan bilgisi

reklâm

Fikri mülkiyet haklarına ilişkin AB düzenleyici çerçevesi, AB düzenlemelerine, direktiflerine ve mevcut uluslararası fikri mülkiyet anlaşmalarına dayanmaktadır. AB ve ulusal fikri mülkiyet haklarından oluşan tek bir AB sistemi oluşturarak tüm AB Üye Devletlerinde koruma sağlamayı amaçlamaktadır.

Özel rapor 06/2022, “AB fikri mülkiyet hakları – Koruma tamamen su geçirmez değil”, ECA web sitesinde (eca.europa.eu) mevcuttur.

2019'da ECA, EUIPO'nun bütçe komitesinin önerilen mali düzenlemesine ilişkin olarak fazla paranın verimli bir şekilde kullanılması çağrısında bulunan bir Görüş de yayınladı.

ECA, özel raporlarını Avrupa Parlamentosu ve AB Konseyi'nin yanı sıra ulusal parlamentolar, sektör paydaşları ve sivil toplum temsilcileri gibi diğer ilgili taraflara sunar. Raporlarda yer alan tavsiyelerin büyük çoğunluğu hayata geçirilmektedir.

Bu makaleyi paylaş: