Polonya'da göçmen entegrasyonuna yönelik yeni önlemler ve istatistikler

Sivil toplum kuruluşları Sosyal Himaye Koalisyonu'nu başlattı. 

Polonya'daki STK'lardan oluşan bir ağ resmen Sosyal Himaye Koalisyonunu başlattıTopluluk sponsorluğu girişimlerini (örneğin: özel kişiler tarafından sağlanan göçmenlerin uyum ve entegrasyonuna yönelik destek biçimleri) teşvik etme amacıyla kurulmuştur. Koalisyon 2023 yılından beri gayri resmi olarak faaliyet göstermektedir. Faaliyetleri şu anda Avrupa Birliği tarafından finanse edilmektedir. Daha Güçlü Kökler programlar. 

Ağ, hâlihazırda sosyal himaye programları uygulayan yedi STK'yı bir araya getiriyor: Pathways International ve Stefan Batory Vakfı tarafından desteklenen Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych “ę”, Fundacja MultiArt, Fundacja Ładne Historie ve Fundacja Polskie Forum Migracyjne. Ağ, topluluk sponsorluk programlarını uygulamakla ilgilenen yeni üyelere açıktır. 

Lehçe dil yeterlilik sınavlarına erişimin planlı bir şekilde genişletilmesi 

Hükümet bir değişiklik taslağını kabul etti. Üçüncü ülke vatandaşları (TCN'ler) için devlet tarafından verilen Lehçe dil yeterlilik sınavlarının organizasyonunu ve erişilebilirliğini iyileştirmeyi amaçlayan Lehçe dil yasası ve Ulusal Akademik Değişim Ajansı yasasına ilişkin. 

Önemli değişiklikler arasında, sınav oturumu başına azami aday sayısının 20'den 30'a çıkarılması ve Lehçeyi yabancı dil olarak öğretme konusunda ilgili deneyime sahip üniversite mezunlarının (Lehçe filolojisi diploması olmasa bile) sınav görevlisi havuzuna dahil edilmesi yer almaktadır. Bu önlemler, sınav kurullarının oluşturulmasını kolaylaştırmayı ve sınav erişilebilirliğini artırmayı amaçlamaktadır. Notlandırılmış sınav kağıtlarının denetimi de güçlendirilecektir. 

Bu reform, özellikle AB uzun süreli ikamet ve vatandaşlık başvuruları ile öğrenim amaçları için gerekli olan B1 seviyesindeki resmi Lehçe dil yeterlilik belgesine yönelik artan talebe yanıt veriyor. Aday sayısı 2017'de 2.800'den 2025'te 27.000'e yükseldi. 

Evrensel çocuk yardımı alan kişi sayısındaki değişiklikler 

2025'de yaklaşık 325,300 göçmen çocuk 800+ yaş sınırı kapsamındaki çocuk yardımından yararlandı. Polonya'nın evrensel çocuk yardımı, aylık 800 PLN (187 EUR) tutarında olup, bir önceki yıla göre %6.5 oranında azalmıştır. Toplam harcama 3.2 milyar PLN'yi aşmıştır. 

Yararlanıcıların büyük çoğunluğunu Ukrayna'dan yerinden edilmiş çocuklar (262.800) oluştururken, onları Belarus'tan (23,400), Romanya'dan (5,800), Rusya'dan (3,700), Vietnam ve Hindistan'dan (her birinden 2,500), Gürcistan'dan (1,700), Bulgaristan'dan (1,700), Moldova'dan (1,000) ve Ermenistan'dan (731) gelen çocuklar takip etti. 

Bu düşüş, daha sıkı uygunluk kuralları ve entegrasyonla ilgili koşulların kademeli olarak getirilmesiyle bağlantılıdır. Bunlar arasında çocuklar için okula devam zorunluluğu ve ebeveynler için işgücü piyasasına katılım gibi şartlar yer almaktadır. Ukrayna'dan yerinden edilmiş kişiler için istihdamla ilgili koşullar Şubat 2026'da yürürlüğe girmiş olup, diğer AB üyesi olmayan ülke vatandaşları için benzer kuralların Haziran 2026'dan itibaren uygulanması planlanmaktadır. 

Ukrayna'dan gelen geçici koruma sahipleri için yeni ikamet kartı 

Polonya Yabancılar Dairesi yayınladı CUKR ikamet kartı edinme yönergeleriUkrayna'dan geçici koruma statüsüne sahip olanlar için özel bir geçici oturma izni. Bu kart 3 yıl geçerli olacak ve geçici korumanın yerini alacaktır. Başvuru sahiplerinin, başvuru gününde ve voyvodanın CUKR oturma izni kartını verdiği gün geçerli bir UKR PESEL'e sahip olmaları ve en az 365 gün boyunca UKR statüsüne sahip olmaları gerekmektedir. 

CUKR ikamet kartını almak, geçici koruma yardımlarından yararlanma hakkının kaybedilmesine yol açacaktır. Aynı zamanda, Polonya iş piyasasına tam erişim sağlayacak ve Polonya vatandaşlarıyla aynı koşullarda iş kurmanıza olanak tanıyacaktır. Dahası, bu karta sahip olmaya dayalı kalış süresi, kalıcı ikamet hakkı elde etmek için gereken süreye dahil edilecektir. Başvurular yalnızca yakında kullanıma açılacak olan Vaka Yönetim Modülü (MOS) portalı üzerinden çevrimiçi olarak yapılabilecektir. 

Göçmenlerin Entegrasyonu ve İşgücü Piyasası Politikasına İlişkin 2026–2029 Hükümet Eylem Planı 

MKS 2026–2029 Hükümet Eylem Planı Bu metin, işgücü piyasası ve eğitimle ilgili entegrasyona odaklanan göç politikası araçlarının geliştirilmesini özetlemektedir. Temel amaç, daha yapılandırılmış politika önlemleri aracılığıyla üçüncü ülke vatandaşlarının (GDV) Polonya işgücü piyasasına dahil edilmesini güçlendirmektir. 

2026 yılı için hazırlanan plan, göçmen işçilerin entegrasyonunu destekleyen işverenlere yönelik teşviklerin getirilmesini ve yabancı mesleki yeterliliklerin tanınmasına ilişkin prosedürlerin gözden geçirilmesini içeriyor. Devam eden önlemler, nitelikli göçmenlerin işe alınmasını kolaylaştırarak işgücü açığını gidermeyi amaçlıyor. 

Plan ayrıca, puan bazlı bir göç sisteminin olası 도입una ilişkin 2028 yılına kadar bir karar alınmasını da öngörüyor. Şu anda istişare aşamasında olan 2035'e kadar Polonya Kalkınma Stratejisi'nin bir eki olarak sunulmuştur. 

Vatandaşlık kurallarının sıkılaştırılması planları arasında vatandaşlığa kabul oranları artıyor.  

İçişleri ve İdare Bakanlığı yayınladı vatandaşlık başvurularına ilişkin veriler Son yıllarda. 2025 yılında, Polonya vatandaşlığı kazanan üçüncü ülke vatandaşlarının (TCN) sayısı bir önceki yıla göre %17 artarak 16,342'den 19,111'e yükseldi. Vakaların büyük çoğunluğu, tanıma yoluyla verildi. voyvodalarBu sayı 14,828'den 18,115'e yükselirken, Cumhurbaşkanı tarafından verilen vatandaşlık sayısı 1,514'ten 996'ya düştü. 

Yeni vatandaşların en büyük payını Ukrayna vatandaşları (10,187) oluştururken, onları Belarus (6,506), Rusya (762), Vietnam (497) ve Türkiye (116) vatandaşları takip etti. 

Aynı zamanda, cumhurbaşkanı ve muhalefet partileri tarafından sunulan taslak önerilerle vatandaşlığa kabul kurallarını sıkılaştırmak için yasal çalışmalar sürüyor; hükümet de kendi reform paketini hazırlıyor. 

Polonya artık vatandaşlığa kabul oranlarında AB liderleri arasında yer alıyor. 

Göre Eurostat'ın son istatistikleriPolonya'nın vatandaşlığa kabul oranı (100 yerleşik yabancı uyruklu başına vatandaşlık kazanımı olarak ölçülür) %3.7'ye ulaşarak AB ortalaması olan %2.7'yi aştı. Polonya, AB'de Belçika ile birlikte beşinci sırada yer alırken, İsveç (%7.5), İtalya (%4.1) ve İspanya ile Hollanda (%3.9) onu takip etti. 

2024 yılında Polonya, 16.100 yabancıya vatandaşlık verdi; bu, bir önceki yıla göre %36.4'lük bir artış ve on yıl öncesine göre neredeyse 4 katlık bir artış anlamına geliyor. Vatandaşlık verilenlerin büyük çoğunluğu (%98.8) Ukrayna, Belarus ve Rusya'dan gelen üçüncü ülke vatandaşlarıydı; daha küçük sayılarda ise Almanya, Romanya ve İsveç gibi AB ülkelerinden gelenler vardı. Polonya ayrıca, Ukrayna vatandaşlığına kabul edilenlerin %23.5'ini oluşturarak, Almanya'dan sonra AB'de Ukrayna vatandaşlığına kabul edilenlerin en büyük ikinci ülkesi oldu. 

Çalışma, Ukrayna'dan yerinden edilmiş kişilerin yerleşme niyetlerini inceliyor. 

Sunulan bir ankete göre yakın zamanda yayınlanmış bir eser Polonya Ekonomi Enstitüsü'nden (Polonya Ekonomi EnstitüsüUkrayna'dan Polonya'ya göç eden insanların entegrasyonu ekonomik alanda en ileri seviyedeyken, kültürel (dil ve kültürel bilgi), sosyo-politik (sosyal bağlar ve yasal statü) ve kimlik temelli (aidiyet duygusu) boyutlarda ilerleme daha yavaştır. Bulgular ayrıca ekonomik entegrasyonun mutlaka daha geniş sosyal veya kültürel entegrasyona dönüşmediğini de göstermektedir. 

Ankete katılanların yaklaşık %40'ı Polonya'ya kalıcı olarak yerleşme niyetinde olduklarını belirtti. Bu karar, salt ekonomik koşullardan ziyade, ikamet güvenliği, Polonya'ya bağlılık ve Polonyalı vatandaşlarla ilişkiler de dahil olmak üzere kimlik ve sosyo-politik faktörlerle daha güçlü bir şekilde bağlantılıdır. Kültürel ve sosyal entegrasyon, hizmet sektöründe çalışanlar ve Polonya'da dört yıldan fazla süredir yaşayan kişiler arasında daha güçlü olma eğilimindedir. 

Göçmenler arasında kamu hizmetlerinde bildirilen ayrımcılık oranı düşüktür. 

Eurostat'ın yeni yayınlanan verilerine göre AB Gelir ve Yaşam Koşulları İstatistikleri (AB-SILC) 2024 anketiPolonya'da yaşayan yabancı uyruklu kişilerin %2.7'si kamu hizmetleri veya idari ofislerle etkileşimde bulunurken ayrımcılığa maruz kaldığını bildirdi. Bu oran, AB-27 ülkeleri arasında en düşük oranlardan biri olup, yalnızca Macaristan (%2.2), Hırvatistan (%1.9) ve İtalya (%1.5) daha düşük seviyeler kaydetmiştir.  

Polonya'da kamusal alanlarda yabancı uyruklu sakinlerin %4.2'si ayrımcılığa maruz kaldığını bildirdi. Bu oran AB ortalamasının (%7.7) altında kalmakla birlikte, yerli sakinler arasında bildirilen orandan önemli ölçüde daha yüksektir. 

Bu makaleyi paylaş: