'Avrupa'yı mahvedecek bir vergi planı': TED isyanı AB genelinde patlak verirken, sektör Von der Leyen ve Hoekstra'yı sert bir şekilde eleştirdi.

Avrupa Komisyonu, 80'den fazla şirket, ticaret birliği, çiftçi sendikası, üretici ve perakendecinin Brüksel'i "felaket derecede yanlış yönlendirilmiş" bir Tütün Özel Tüketim Vergisi Direktifi'ni (TED) dayatmakla suçlamasıyla yeni görev süresinin en şiddetli isyanlarından biriyle karşı karşıya. Sektör, yeni önerinin Avrupa sanayisini mahvedeceğinden, organize suçu hızlandıracağından ve yoksul vatandaşları cezalandıracağından, tüm bunların yanı sıra sigara kullanımını azaltmada başarısız olacağından endişe ediyor.

Cumhurbaşkanı Ursula von der Leyen ve Komiser Wopke Hoekstra'ya gönderilen sert ifadeler içeren bir mektupta, tarafından edinilmiş AB ReporterAvrupa'nın tütün/nikotin sektörü ve paydaşları, 2.1 milyon kişiye istihdam sağlayan, GSYİH'ye 224 milyar avro katkıda bulunan ve yıllık 112.9 milyar avro vergi geliri üreten bir kuruluş olarak, Komisyona bir uyarı mektubu gönderdi. Mektupta, AB Komisyonu'nun düzenlemeden ideolojik aşırılığa kaydığı, kendi kanıtlarını ve Mario Draghi'nin rekabet raporunda vurgulanan ekonomik uyarıları göz ardı ettiği iddia ediliyor.

Mektubun mesajı açık ve net: Brüksel bu vergi planını zorla hayata geçirirse, sonuç Avrupa'nın bazı bölgelerinde ekonomik çöküş, yasadışı suç şebekelerinde artış ve sigarayı bırakmaya yardımcı olmak için tasarlanmış yeniliklerin yok olması olacaktır.

Komisyon 'kopyala yapıştır hatası' yapmakla suçlandı.

Tepkilerin merkezinde, Komisyon'un sigara için asgari vergi oranında %140, ince kıyılmış tütün için %260 ve elektronik sigara, nikotin poşeti ve ısıtılmış tütün ürünlerine de yüksek zamlar getirme önerisi yer alıyor; bunlar birçok hükümetin daha güvenli alternatifler olarak tanıttığı ürünler.

Sektör, Hoekstra'nın vergi müdürlüğünün Avrupa'nın en başarısız modellerinden en kötü senaryoları ithal ettiğini söylüyor:

Fransa - şu anda AB genelinde tekrarlanan ulusal bir felaket.

Sigaraların %40'ı kaçaktır.

Vergi gelirlerinde yıllık 9.5 milyar avro kayıp yaşanıyor.

Sigara içme oranı %27'de değişmeden kaldı.

Hollanda - tam bir politika çöküşü

Tüketimin %45'i artık yurt dışından geliyor.

900 milyon avro vergi geliri kaybı

Dik zamların ardından sigara tüketimi arttı.

Ancak bu sonuçlar uyarı olarak değil, AB çapında uyumlaştırmanın yol haritası olarak ele alınmış gibi görünüyor.

Organize suç örgütlerinin 'büyük kazanan' olması bekleniyor.

Mektupta atıfta bulunulan, KPMG'nin (2024) karaborsa sigara tüketimine ilişkin raporundaki rakamlar şaşırtıcı: Avrupa genelinde 52 milyar kaçak sigara tüketiliyor ve bu da hükümetlere 19 milyar avroya mal oluyor; üstelik bu rakama sahte elektronik sigaralar ve poşetler dahil değil.

AB içindeki yasadışı üretim ağları, Çin ve Kuzey Afrika'dan gelen akışlarla birleştiğinde zaten endüstriyel verimlilikle çalışıyor. Sektör, önerilen TED artışlarının kendilerine nesilde bir kez karşılaşılabilecek bir fırsat sunacağını savunuyor.

Esasen, Komisyon yasal ürünlerin fiyatlarını erişilemez hale getirme, milyonlarca tüketiciyi suç kanallarına itme ve üye devletleri kolluk araçlarından ve vergi gelirlerinden mahrum bırakma riskiyle karşı karşıya. EU Reporter'ın öğrendiğine göre, bazı ulusal içişleri bakanlıkları, TED önerisinin sınır güvenliği operasyonlarını istikrarsızlaştırabileceği ve çete faaliyetlerini artırabileceği konusunda uyarıda bulunan iç değerlendirmeler hazırlıyor.

Enflasyon, eşitsizlik ve siyasi intihar sorunu

Komisyonun kendi Etki Değerlendirmesi, TED'in AB enflasyonunu %0.5 oranında artıracağını tahmin ediyor; bu, hane halklarının hâlâ yaşam maliyeti baskıları altında ezildiği bir dönemde siyasi açıdan oldukça hassas bir rakam.

Ancak siyasi sorumluluk daha da derine iniyor:

• Von der Leyen'in savunduğunu iddia ettiği düşük gelirli AB vatandaşları, bunun en büyük yükünü çekecekler.
• Düşük gelirli üye devletler orantısız ekonomik şoklarla karşı karşıya kalacaklardır.
• Perakendeciler, çiftçiler, lojistik operatörleri ve üreticiler aynı anda etkilenecek.

“Avrupa rekabet gücünü şimdiden kaybediyor,Mektupta şu ifade yer alıyor: "Bu politika düşüşü hızlandırıyor.”

Popülist partilerin Avrupa genelinde ivme kazandığı bir dönemde, Komisyon, eleştirmenlerin birçok üye ülkede seçmenlerin öfkesini tetikleyebileceğini söylediği bir vergi paketini kabul etmeye hazır görünüyor.

Eski bir diplomatın görüşüne göre, “AB Komisyonu, Güney ve Doğu Avrupa ülkelerinin hassasiyetlerini dikkate almalı ve Stockholm paradigmasını da yakından incelemelidir. İsveç'te nüfusun %5'inden azı sigara içiyor. Bu, sigaraya daha güvenli alternatiflere yönelik öncü politika yaklaşımlarının bir sonucudur. Ülke, yasaklama yerine zararı azaltmaya odaklanan pragmatik bir yaklaşıma sahiptir. Aslında, Avrupa başkentlerinin büyük bir bölümü için siyasi olarak kabul edilemez olan yeni bir AB vergi direktifi önermek mantıklı değil. Bu önerinin, ekonomik büyümenin önünde büyük bir engel oluşturacağı açıktır. Ayrıca, anlamlı bir sağlık kazanımı sağlamadan araştırma ve inovasyonu yavaşlatacaktır.”

Bilim göz ardı edildi, zarar azaltma yaklaşımı baltalandı.

En sert eleştiriler, Komisyonun yüksek riskli sigaralar ile elektronik sigara ve ısıtılmış tütün gibi bilimsel olarak daha düşük riskli ürünler arasında ayrım yapmayı reddetmesiyle ilgilidir.

Tüm ürünlere neredeyse aynı düzeyde vergi uygulanmasıyla, öneri şu sonuçları doğuracaktır:

• Sigara içenlerin sigarayı bırakma teşviklerini ortadan kaldırmak,
• Daha güvenli alternatifleri düşük gelirli nüfus için karşılanamaz hale getirmek,
• Tüketicileri yasa dışı ve denetimsiz ürünlere yönlendirmek,
• AB'nin sigara kullanımını 2040 yılına kadar %5'in altına düşürme hedefini baltalamak.

Özetle, Brüksel siyasi imaj uğruna bilimi feda etmekle suçlanıyor.

Üye devletler açık isyana hazırlanıyor.

Yunanistan, Portekiz, Polonya, Slovenya, Romanya ve Baltık ülkeleri de dahil olmak üzere birçok ülke, Brüksel'in asgari vergi oranlarının kendilerini vergi egemenliklerinden mahrum bırakacağı ve ulusal sağlık stratejileri ve ekonomik gerçeklerle çelişen fiyat artışlarına yol açacağı konusunda uyarıda bulunuyor.

Konseyde oy birliği gerektiren TED önerisi, von der Leyen'in ikinci döneminin en tartışmalı siyasi mücadelelerinden biri olma yolunda ilerliyor.

Geniş bir koalisyon, alışılmadık bir üslup ve net bir siyasi mesaj.

İmzacılar arasında çokuluslu şirketlerden çiftçi kooperatiflerine, ambalaj ve kağıt üreticilerinden bakkal derneklerine kadar geniş bir yelpaze bulunuyor. Mektubun kapsamı ve keskinliği nadir görülen bir durum. Bu grupların çoğu geleneksel olarak Brüksel ile kamuoyu önünde çatışmaktan kaçınmıştır.

Komisyon, Avrupa'nın sanayi temelini baltalamak, suç şebekelerini güçlendirmek ve bilimsel kanıtları görmezden gelmekle suçlanıyor.

Von der Leyen ve Hoekstra ilk büyük krizleriyle karşı karşıya

Komisyon için riskler çok büyük. TED artık sadece bir sağlık veya maliye dosyası değil. Kamu sağlığını ekonomik hayatta kalmayla dengeleme yeteneği ve güvenilirliğinin bir sınavı haline geldi. Jeopolitik ve ekonomik manzaraların ışık hızıyla değiştiği bir dünyada, Birlik bir yol ayrımında bulunuyor. Bu, sadece çevre ve savunma değil, Avrupa'daki daha geniş iş ortamı hakkında da durup düşünme anı.

Önerilen zamlar aşırı olup, sigara gibi geleneksel yanıcı tütün ürünleri ile daha düşük risk profiline sahip dumansız ürünler arasında hiçbir ayrım yapmamaktadır. Bu durum, aksi takdirde sigara içmeye devam edecek olan yetişkin sigara içenlere tüm tütün ve nikotin ürünlerinin aynı olduğu yönünde yanlış bir sinyal göndererek, Avrupa'nın 2040 yılına kadar sigara içme oranını %5'in altına düşürme hedefini baltalamaktadır. Makul ve bilimsel temelli bir yaklaşım şarttır.

Bu makaleyi paylaş: