Birleşmeler: Komisyon, birleşme prosedürlerine ilişkin önerilen basitleştirme önlemleri hakkında geri bildirim istiyor

Avrupa Komisyonu başlattı halkın katılımı tüm ilgili tarafları gözden geçirilmiş Birleşme Uygulama Yönetmeliği taslağı ('Uygulama Yönetmeliği') ve Basitleştirilmiş Usul Bildirimi hakkında görüş bildirmeye davet ediyoruz.

Ağustos 2016'da Komisyon, birleşme usul ve yargı kurallarının kapsamlı bir inceleme sürecini başlattı. Bu sürecin amacı, basitleştirilmiş prosedür kapsamında ele alınan rekabet endişelerini artırması muhtemel olmayan davalar için Komisyonun birleşme inceleme sürecini hedeflemek ve basitleştirmek ve kaynakları en karmaşık ve ilgili davalara odaklamaktır. Bu süreç bir değerlendirme AB birleşme kontrol kurallarının prosedürel ve yargısal yönleri ve bir Başlangıç ​​Etki Değerlendirmesi.

Rekabet politikasından sorumlu Genel Müdür Yardımcısı Margrethe Vestager şunları söyledi: “Girişimimiz hem işletmeler hem de Komisyon üzerindeki idari yükü daha da hafifletmeyi amaçlıyor ve ayrıntılı bir incelemeyi hak eden birleşmelere kaynak ayırmamıza izin verecek. Tüm tarafları, 2023'te yürürlüğe girmesi planlanan yeni kuralların hazırlanmasını besleyecek olan revize edilmiş kurallarımız hakkındaki yorumlarını iletmeye davet ediyoruz."

Önerilen değişiklikler

Daha ayrıntılı olarak belirtildiği gibi Arka plan notu Uygulama Tüzüğü ve Basitleştirilmiş Usul Bildirimi ile birlikte önerilen değişiklikler aşağıdakileri amaçlamaktadır:

• Basitleştirilmiş prosedür kapsamında ele alınabilecek dava kategorilerini genişletin ve netleştirin;
• Basitleştirilmiş prosedürün daha ayrıntılı bir incelemeyi hak eden davalara uygulanmaması için rafine güvenceler getirin;
• Basitleştirilmiş davalar için “kutuyu işaretle” formatında yeni bir bildirim formu sunarak etkili ve orantılı bilgi toplamayı sağlayın;
• Bilgi gereksinimlerini azaltarak ve açıklığa kavuşturarak basitleştirilmemiş vakaların gözden geçirilmesini kolaylaştırın;
• Elektronik tebligatlar ve tarafların belirli belgeleri elektronik olarak sunma olanağını tanıtın.

Sonraki adımlar

İlgili taraflar, taslak kurallar hakkındaki yorumlarını 3 Haziran 2022'ye kadar sunmaya davet edilir.

reklâm

Bir katkının nasıl gönderileceği de dahil olmak üzere daha fazla bilgi mevcuttur okuyun.

Etki değerlendirmesi aşamasında toplanan kanıtlara ve ilgili tarafların Uygulama Tüzüğü ve Basitleştirilmiş Usul Bildirimi hakkındaki yorumlarına dayanarak, Komisyon etki değerlendirmesini sonuçlandıracak ve bugün yayınlanan taslakları daha da revize edecektir. Komisyon, 2023'te yeni kuralların yürürlüğe girmesini hedefliyor.

Olayın Arka Planı

Komisyon birleşme ve belirli eşiklerin üstünde bir ciro ile şirketleri içeren satın alma değerlendirmek için görevi vardır (Madde 1 bkz AB Birleşme Yönetmeliği) ve Avrupa Ekonomik Alanında veya bunun önemli bir bölümünde etkin rekabeti önemli ölçüde engelleyebilecek yoğunlaşmaları önlemek. Yıllar geçtikçe Komisyon, soruşturmalarını AB işletmeleri ve vatandaşları üzerinde önemli bir etkisi olması muhtemel davalara odaklamaya çalıştı. 2000 yılında Komisyon, herhangi bir özel durum yoksa normalde izin verilen konsantrasyon kategorileri için basitleştirilmiş bir prosedür uygulamaya koydu. Basitleştirilmiş prosedür kapsamında, bildirimde bulunan tarafların daha az bilgi sağlaması gerekir ve inceleme normalde daha hızlı tamamlanır.

Mart ayında 2021, komisyon kesinleşmiş AB birleşme kontrolünün prosedürel ve yargısal yönlerinin değerlendirilmesi ('değerlendirme'), diğer şeylerin yanı sıra, 2013 Sadeleştirme Paketi ve birleşme prosedürlerinin genel olarak düzenlenmesi. Değerlendirme, 2013 Basitleştirme Paketi'nin sorunsuz birleşmelere basitleştirilmiş prosedürlerin uygulanmasını artırmada ve hem işletmeler hem de Komisyon için idari yükü azaltmada ve birleşme kurallarının etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamada etkili olduğunu göstermiştir. Bununla birlikte, şu anda basitleştirilmiş prosedür tarafından kapsanmayan, tipik olarak sorunsuz olan durumlar olabilir ve bazı durumlarda, bilgi gereksinimleri hala çok kapsamlı olabilir. Aynı zamanda değerlendirme, basitleştirilmiş usule ilişkin mevcut Tebliğ'in, basitleştirilmiş muamele gerekliliklerini karşılayan vakaların yine de daha ayrıntılı bir inceleme gerektirdiği özel durumları belirlemede yeterince açık olmayabileceğine işaret etti.

Bu nedenle, değerlendirmenin sonuçları, AB birleşme kontrolünün kapsamını genişleterek ve netleştirerek daha fazla hedeflemenin dikkate alınması gerektiğini göstermiştir. Basitleştirilmiş Prosedür Bildirimi ve revize ederek Uygulama Yönetmeliği. Bu nedenle Komisyon, etkili birleşme uygulamasından ödün vermeden hem basitleştirilmiş hem de - mümkün olduğunda - basitleştirilmemiş birleşme vakaları için birleşme incelemesini daha fazla hedefleme ve basitleştirme seçeneklerini araştırdı.

26 Mart 2021'de Komisyon, raporunu yayınladı. Başlangıç ​​Etki Değerlendirmesi Bu hedeflere ulaşmak için düşünülen farklı seçeneklerin detaylandırılması. Aynı zamanda, Komisyon bir ilk başlattı. Halkın Katılımı Başlangıç ​​Etki Değerlendirmesinde dikkate alınan seçenekler hakkında. İlk halkla istişare ve daha fazla iç araştırma sırasında alınan geri bildirimlerin değerlendirilmesinin ardından Komisyon, Uygulama Yönetmeliğini ve Basitleştirilmiş Usul Bildirimini gözden geçirdi ve bugün yayınlanan gözden geçirilmiş taslak metinleri hazırladı.

Daha fazla bilgi için

Bak DG Yarışması'nın özel web sayfasıgözden geçirilmiş Uygulama Tüzüğü ve Basitleştirilmiş Usul Bildirimi taslağını, değerlendirme ve başlangıç ​​etki değerlendirmesi bağlamında sunulan ilgili tarafların tüm katkılarını içeren .

Bu makaleyi paylaş: